Решение от 30 мая 2017 г. по делу № А49-10674/2016

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, e-mail:penza.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Пенза

«31» мая 2017 года Дело № А49-10674/2016

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2017 г.

Решение изготовлено в полном объеме 31 мая 2017 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Каденковой Е.Г. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (юридический адрес: Первомайская ул., 42/44, Саратов г., Саратовская область, 410031; почтовый адрес: ФИО2/ФИО3 ул., д. 1/2,Пенза г., 440000; ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ФИО4 ул., 11Б, Пенза г., 440039; ОГРН <***>; ИНН <***>) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Инженерно – строительная компания «Клевер» (Окружная ул., д.115, корп.5, Пенза г., 440031; ОГРН <***>, ИНН <***>), СНТ «Тюльпан» (Ленинская ул., д.204, Ульяновка с., Кузнецкий район, Пензенская область, 442507; ОГРН <***>, ИНН <***>),- о взыскании 39731 руб. 72 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО5 – представителя по доверенности от 02.02.2016 г. №Д/16-48;

от ответчика: ФИО6 – представителя по доверенности от 24.07.2015 №36,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» (далее также – ПАО «МРСК Волги») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (далее также – ООО «ТНС энерго Пенза») о взыскании 254007653 руб. 89 коп., в том числе 250948309 руб. 50 коп. – задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных в июне 2016 года по договору №1 оказания услуг по передаче электрической энергии от 07.02.2014, 3059344 руб. 39 коп. – неустойка (пени), начисленная за период с 22.07.2016 по 01.08.2016.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 307, 309-310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), абз. 5 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Определением от 03.08.2016 по делу №А49-9366/2016 исковое заявление ПАО «МРСК Волги» принято к производству Арбитражного суда Пензенской области.

29 августа 2016 года исковые требования ПАО «МРСК Волги» о взыскании с ООО «ТНС энерго Пенза» задолженности за оказанные в июне 2016 года услуги по передаче электрической энергии в сумме 250948309 руб. 50 коп. по ходатайству истца были выделены в отдельное производство с присвоением делу номера А49-10674/2016.

Протокольным определением от 26.09.2016 г. суд на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) удовлетворил ходатайство истца и принял уменьшение исковых требований до суммы 61062 руб. 09 коп. Также, определением суда от 26.09.2016 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Инженерно – строительная компания «Клевер» (далее также – ООО «ИСК «Клевер»), СНТ «Тюльпан».

Определением от 15.03.2017 суд удовлетворил ходатайство ответчика и выделил исковые требования о взыскании долга за услуги по передаче электроэнергии, оказанные в июне 2016 г., на сумму 21330 руб. 37 коп. в отдельное производство с присвоением делу номера А49-2903/2017.

Исковые требования по настоящему делу №А49-10674/2016 считаются заявленными в сумме 39731 руб. 72 коп.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении (т.1 л.д.5-8), возражениях на отзыв (т.2 л.д.11-13), возражениях на дополнения к отзыву (т.2 л.д.122-125), возражениях на пояснения ответчика (т.3 л.д.24-26).

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал по доводам, подробно изложенным в отзыве на исковое заявление (т.1 л.д.121-122), дополнениях к отзыву (т.2 л.д.99-101), а также приведенным в предыдущих судебных заседаниях.

Заслушав представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно положениям статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из материалов дела следует, что между ООО «Энерготрейдинг» (Заказчик) и ОАО «МРСК Волги» (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №юр/д-14-115/№1440-000731 (регистрация ООО «ТНС энерго Пенза») от 07.02.2014 (далее – Договор). Впоследствии наименования Заказчика и Исполнителя изменены соответственно на общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (запись в ЕГРЮЛ от 06.08.2014 за ГРН 2145835044529) и публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (запись в ЕГРЮЛ от 29.06.2015 за ГРН 2156451259160).

Договор заключен на срок с 01.01.2014 по 31.12.2014 с условием о его ежегодной автоматической пролонгации на тех же условиях (пункт 1.4 Договора).

Согласно пункту 2.1 Договора Исполнитель принял на себя обязательство оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки Потребителей (Покупателей), указанных в Приложении №2 к Договору, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, технические устройства электрических сетей ТСО, а также через технические устройства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям Исполнителя, а Заказчик – оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном Договором.

Порядок оплаты оказанных Исполнителем услуг согласован сторонами в пункте 4.3.2 (в редакции дополнительного соглашения №19 от 12.01.2016 и протокола разногласий от 18.02.2016 к дополнительному соглашению №19), согласно которому оплата услуг по передаче электроэнергии (мощности) производится в срок до 22-го числа месяца, следующего за расчетным.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (п. 4.1.1 Договора).

Во исполнение условий Договора истец в июне 2016 года оказал ответчику услуги по передаче электроэнергии, о чем составлен акт №58/ПЭ/06.2016/00076 об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети ПАО «МРСК Волги» (филиал Пензаэнерго) от 30.06.2016, который со стороны ответчика подписан с разногласиями.

За услуги, оказанные в июне 2016 года, истец предъявил ответчику к оплате счет-фактуру № 1606300311/6491 от 30.06.2016 на сумму 386448309 руб. 50 коп., оплату которого ответчик на момент рассмотрения спора произвел только в неоспариваемой части.

Задолженность на момент рассмотрения спора в рамках настоящего дела составляет 39731 руб. 72 коп. Разногласия между сторонами возникли в связи с включением в объем переданной электроэнергии по Договору энергии объемом 17344 кВт.ч. на сумму 39731 руб. 72 коп., отпущенной потребителю ООО «Инженерно – строительная компания «Клевер» (ПС 110/10 кВ «Новозападная» ф.26) после расторжения договора энергоснабжения.

Из пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 и п. 1 ст. 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

В силу п.31 Основных положений № 442 потребитель, имеющий договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, вправе при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим документом, расторгнуть заключенный с гарантирующим поставщиком договор.

В соответствии с п.126 Основных положений № 442, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

В случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности:

сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до истечения 3 рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления;

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

Как следует из материалов дела, между ООО «ИСК «Клевер» (Потребитель) и ООО «ТНС энерго Пенза» (Гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения №226 от 01.12.2014 г., по условиям которого Гарантирующий поставщик при условии наличия присоединенной к Потребителю электрической сети и надлежащего технологического присоединения Потребителя к этой сети в установленном порядке обязуется осуществить продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией и мощностью, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и услуги (т.1 л.д.134-137).

В соответствии с п.8.1 договора №226 от 01.12.2014 г. договор действует с 01.12.2014 г. по 31.12.2015 г. и считается ежегодной продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

21.03.2016 г. в адрес ООО «ТНС энерго Пенза» от ООО «ИСК «Клевер» поступило письмо исх. №135 от 16.03.2016 г. о расторжении договора энергоснабжения №226 от 01.12.2014 г. в связи с признанием общества несостоятельным (банкротом) (т.1 л.д.149). Письмом №14/4052 от 13.04.2016 г. ООО «ТНС энерго Пенза» согласовало расторжение договора №226 от 01.12.2014 г. с 19.04.2016 г. (т.1 л.д.150). В этом же письме ООО «ТНС энерго Пенза» указало Потребителю о необходимости ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии с 19.04.2016 г. с обеспечением передачи электроэнергии потребителям, заключившим прямые договоры энергоснабжения с ООО «ТНС энерго Пенза» и указанным в приложении к данному письму, в соответствии с п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания таких услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.

Письмом №14/4150 от 14.04.2016 г. ООО «ТНС энерго Пенза» известило сетевую организацию - ПАО «МРСК Волги» о расторжении договора энергоснабжения №226 от 01.12.2014 г. (ООО «ИСК «Клевер») с 19 апреля 2016 г. Вместе с письмом в адрес сетевой организации был направлен перечень потребителей, подключенных от сетей ООО «ИСК «Клевер» и заключивших прямые договоры энергоснабжения с ООО «ТНС энерго Пенза».

ООО «ИСК «Клевер» полное ограничение режима потребления самостоятельно в указанные гарантирующим поставщиком сроки произведено не было.

Также, не было введено полное ограничение режима потребления электроэнергии в отношении данного потребителя и сетевой организацией – ПАО «МРСК Волги», оказывающей гарантирующему поставщику услуги по передаче электроэнергии.

Ссылаясь на пункт 126 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее также – Основные положения), ответчик полагает, что на основании письма №14/4150 от 14.04.2016 г. истец обязан был полностью отключить ООО «ИСК «Клевер» от подачи электроэнергии. Потребленная ООО «ИСК «Клевер» после расторжения договора энергоснабжения электроэнергия в соответствии с п.2, 84 Основных положений является бездоговорным потреблением, требование об оплате которой должно направляться потребителю сетевой организацией в порядке, предусмотренном п.196 Основных положений. В связи с этим, у гарантирующего поставщика отсутствует обязанность оплачивать услуги по передаче электроэнергии сетевой компании.

Возражая против доводов ответчика, истец указывает на то, что спорный объем 17344 кВт.ч, содержащийся в акте оказания услуг по передаче электроэнергии за июнь 2016 г., включает в себя потребление электрической энергии ООО «ИСК «Клевер» за 2 месяца – май 2016 г. (8424 кВт.ч.) и июнь 2016 г. (8920 кВт.ч.). В мае 2016 г. общий объем передачи по ф.26, ф.54 10 кВ от ПС 110/10 кВ «Н.Западная» составил 106183 кВт.ч. (в том числе по ф.26 10 кВ – 105120 кВт.ч., по ф.54 1- кВ – 1063 кВт.ч) и был согласован ООО «ТНС энерго Пенза» в объеме оказанных услуг за май 2016 г., что следует из сводных балансов. По мнению ПАО «МРСК Волги», сетевая организация не имела законных оснований и фактических возможностей для введения ограничения режима потребления электроэнергии в отношении ООО «ИСК «Клевер», поскольку к энергопринимающим устройствам третьего лица (ф.26, ф.54 10кВ от ПС 110/10 кВ «Н.Западная», ТП 507А) подключены точки поставки 17 субабонентов, являющихся потребителями гарантирующего поставщика.

Суд находит возражения ответчика подлежащими отклонению, исходя из следующего.

По смыслу пункта 31 Основных положений №442 потребление электрической энергии после расторжения договора с гарантирующим поставщиком рассматривается как бездоговорное потребление и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в пункте 196 Основных положений №442 в виде определения объема потребленной электроэнергии расчетным путем.

Таким образом, отпущенная потребителю электроэнергия после даты и времени, указанной в уведомлении, считается бездоговорным потреблением, подлежащим включению в объем потерь электроэнергии в сетях сетевой компании. Сетевая организация не вправе требовать платы за передачу электроэнергии, которая в силу действующего правового регулирования относится не к полезному отпуску сетевой организации, а к ее потерям.

Между тем, как следует из материалов дела, потребитель после даты, согласованной гарантирующим поставщиком в качестве даты расторжения договора энергоснабжения №226 от 01.12.2014 г., продолжал потреблять электроэнергию. При этом доказательства того, что ООО «ИСК «Клевер» допускало нарушения установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям сетевой организации отсутствуют, условия его технологического присоединения не изменились, энергопринимающие устройства не признаны непригодными к эксплуатации. Также, не представлены сторонами в материалы дела доказательства того, что энергопотребление было осуществлено энергопринимающими устройствами, не принадлежащими ООО «ИСК «Клевер».

При этом о том, что после даты расторжения договора энергоснабжения №226 от 01.12.2014 г. (19.04.2016 г.) ООО «ИСК «Клевер» продолжало потреблять электрическую энергию, а ООО «ТНС энерго Пенза» признавало данное потребление фактическим и более того, осуществленным в рамках договора энергоснабжения №226 от 01.12.2014 г., свидетельствует предъявление гарантирующим поставщиком к оплате потребителю поставленной в апреле 2016 г. энергии в объеме 16913 кВт.ч. на основании показаний приборов учета без каких-либо корректировок. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 25.07.2016 по делу №А49-6787/2016 ООО «ТНС энерго Пенза» на основании показаний приборов учета (сведения об объеме потребления электроэнергии – дата снятия показаний 1 мая 2016 г.) с ООО «ИСК «Клевер» была взыскана задолженность за электроэнергию, поставленную по договору энергоснабжения №226 от 01.12.2014 г. в апреле 2016 г., т.е. в том числе за часть периода (с 19.04.2016 по 30.04.2016) в котором потребителем, по мнению гарантирующего поставщика, осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии.

Доказательства иного в материалах настоящего дела отсутствуют.

При таких условиях само по себе уведомление о расторжении договора энергоснабжения при отсутствии фактического отключения и действий по отключению не повлекло за собой прекращения между сторонами отношений по поставке (потреблению) электроэнергии, а, следовательно, факт бездоговорного потребления электроэнергии отсутствует.

При разрешении настоящего спора суд учитывает также, что уведомление гарантирующего поставщика, адресованное ПАО «МРСК Волги», о расторжении договора энергоснабжения №226 от 01.12.2014 г. с потребителем - ООО «ИСК «Клевер» (письмо №14/4150 от 14.04.2016 г.) составлено с нарушением требований пункта 126 Основных положений №442. В частности, в уведомлении не указаны дата и время прекращения снабжения электрической энергией потребителя по договору №226 от 01.12.2014 г.

Также, в абзаце «а» части 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее также – Правила ограничения №442), указано, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются, на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию.

Согласно п.7 Правил ограничения №442 инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения:

а) наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления;

б) основания введения ограничения режима потребления;

в) вид подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю);

г) сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения);

д) сведения об уведомлении потребителя (а в случаях, указанных в пункте 17 настоящих Правил, - также уполномоченных органов) в соответствии с настоящими Правилами о планируемом ограничении режима потребления.

Между тем каких – либо дополнительных уведомлений о прекращении снабжения электроэнергией ООО «ИСК «Клевер», в том числе в порядке п.7 Правил ограничения, гарантирующий поставщик сетевой организации не направлял (аудиопротокол от 24.05.2017), в материалы дела таких документов не представил.

При таких обстоятельствах, сетевая организация продолжала оказывать услуги по передаче электроэнергии потребителю в соответствии с требованиями ст.126 Основных положений.

При этом в отсутствие в письме гарантирующего поставщика №14/4150 от 14.04.2016 г. указания на конкретную дату и время прекращения подачи электроэнергии ООО «ИСК «Клевер», а также иных уведомлений, и при наличии признанного гарантирующим поставщиком фактического потребления электроэнергии в апреле 2016 г. (в том числе за период после расторжения договора), суд лишен возможности установить конкретную дату, с которой ПАО «МРСК Волги» может быть признано не исполнившим в установленном законом порядке уведомление гарантирующего поставщика о прекращении снабжения электроэнергией потребителя, с которым договор энергоснабжения расторгнут.

Кроме того, как следует из материалов дела, к энергопринимающим устройствам ООО «ИСК «Клевер» (ф.26, ф.54 10кВ от ПС 110/10 кВ «Н.Западная», ТП 507А) подключены следующие потребители: ЗАО «Пензенская горэлектросеть», ООО Управляющая компания «Перспектива+», ТСЖ ВСК «Окружная», ИП ФИО7 (май), ИП ФИО8 (июнь), МУП «Пензадормост» (с июня субабонент ФИО9), ФИО10, ООО «Гражданстрой», ФИО11, ИП ФИО12, ГСК «Турист», ГСК «Образцовый», ГСК «Промстроевец», ГСК «Монтажник», ГСК «Вертикаль», ГСК «Эверест», ООО «МАРК-Нефтегаз», ФИО9 (т.2 л.д.136-137). С данными потребителями у ООО «ТНС энерго Пенза» в спорный период были заключены договоры энергоснабжения.

Согласно пункту 10 Правил ограничения №442, полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электроэнергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопрнимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.

Таким образом, введение полного ограничения режима потребления электроэнергии в отношении ООО «ИСК «Клевер» повлекло бы за собой ограничение режима потребления электроэнергии в отношении добросовестных потребителей гарантирующего поставщика, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Волги» через ООО «ИСК «Клевер».

В соответствии с положениями части 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» одним из принципов организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

Пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлен запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня.

Пунктом 8 Правил ограничения №442 предусмотрено, что ограничение режима потребления должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации.

Если введение ограничения режима потребления в отношении лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии (мощности), и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, то такое лицо обязано обеспечить поставку электрической энергии таким потребителям без ограничения режима их потребления, в том числе обеспечить подачу электрической энергии таким потребителям в объеме их потребления по соглашению с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и уведомить об этом инициатора введения ограничения до даты и времени введения в его отношении ограничения режима потребления.

До реализации соответствующих организационно-технических мер, в том числе разработанных сетевой организацией, позволяющих ввести ограничение режима потребления в отношении одного потребителя при обеспечении поставки электрической энергии другим потребителям без ограничения режима их потребления, ограничение режима потребления не вводится.

По смыслу приведенных правовых норм организация-потребитель обязана обеспечить подачу абонентам, подключенным к сетям организации-потребителя, которые своевременно оплачивают использованные энергетические ресурсы, этих ресурсов в необходимых для них объемах. Отношения по поводу таких поставок должны быть урегулированы на основании соответствующих соглашений между ресурсоснабжающими организациями и организациями-потребителями и предшествовать прекращению ресурсоснабжающими организациями подачи электроэнергии организациям-потребителям во избежание нарушения прав абонентов. При этом взаимоотношения между ресурсоснабжающей организацией и организацией-потребителем не должны влиять на права таких абонентов.

В любом случае реализация ответчиком предоставленного ему права на прекращение (ограничение) подачи электроэнергии потребителю (ООО «ИСК «Клевер») не должна приводить к ущемлению прав и законных интересов иных лиц и влечь социально опасные последствия.

Соглашение об обеспечении подачи электроэнергии потребителям, присоединенным к объектам электросетевого хозяйства ООО «ИСК «Клевер», до решения о расторжении договора энергоснабжения №226 от 01.12.2014 г. между ООО «ТНС энерго Пенза» и ООО «ИСК «Клевер» не заключалось, каких-либо мероприятий, направленных на достижение такого соглашения, не проводилось.

При этом, как указано выше, потребителями ООО «ТНС энерго Пенза», запитанными от объектов ООО «ИСК «Клевер», помимо прочих являются управляющие организации, заключившие договоры энергоснабжения в целях оказания коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах (ООО Управляющая компания «Перспектива+», ТСЖ ВСК «Окружная»).

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).

В силу пункта 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается.

Исходя из изложенного, действия энергоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов потребителю, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные энергетические ресурсы, в отсутствие соглашения о подаче энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам-потребителям, ведут к нарушению их прав на получение коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательства, подтверждающие наличие у конечных потребителей электроэнергии, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Волги» через объекты электросетевого хозяйства ООО «ИСК «Клевер», задолженности по оплате за поставленную электроэнергию, также как и доказательства достигнутого между ООО «ТНС энерго Пенза» и ООО «ИСК «Клевер» соглашения об обеспечении подачи энергетических ресурсов добросовестным потребителям в материалы дела не представлены, суд приходит к выводу о том, что введение полного ограничения режима потребления электроэнергии в отношении ООО «ИСК «Клевер» противоречило бы пункту 7 статьи 38 ФЗ «Об электроэнергетике» и пункту 8 Правил ограничения №442.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылается также на наличие у сетевой организации обязанности и объективной возможности разработать дополнительные организационно-технические меры, позволяющие ввести ограничение режима потребления в отношении ООО «ИСК «Клевер» при обеспечении поставки электрической энергии другим потребителям без ограничения режима потребления. В обоснование доводов, ООО «ТНС энерго Пенза» представило копию служебной записки подразделения гарантирующего поставщика, копию однолинейной схемы ООО «ИСК «Клевер», копию схемы расположения подстанций.

Однако как следует из пояснений истца и представленных ответчиком документов, предложенные гарантирующим поставщиком варианты энергоснабжения потребителей, подключенных от ТП-507А ООО «ИСК «Клевер», являются несостоятельными и невыполнимыми в рамках организационно – технических мероприятий.

В частности, потребители ООО «ТНС энерго Пенза» - субабоненты ООО «ИСК «Клевер» не имеют резервных источников питания от иных существующих сетей, автономные источники питания (дизель-генераторы) для целей резервного снабжения таких субабонентов как у самих субабонентов, так и у сетевой организации отсутствуют. Переключение потребителей по предложенным ООО «ТНС энерго Пенза» вариантам предполагает в любом варианте использование объектов электросетевого хозяйства ООО «ИСК «Клевер», что исключает отключение оборудования ООО «ИСК «Клевер» в полном объеме. При этом для выполнения предложенных вариантов переключения потребителей сетевой организации потребуется строительство новых объектов электросетевого хозяйства (линии 10 кВ, ТП 10/0,4 кВ, линии 0,4 кВ).

Иное ООО «ТНС энерго Пенза» в ходе рассмотрения настоящего спора не доказано. Ходатайство о назначении экспертизы в целях установления возможности проведения организационного – технических мероприятий по переключению объектов ООО «ИСК «Клевер» от иных источников питания сторонами не заявлялось.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о невозможности проведения организационно – технических мероприятий на существующих объектах электросетевого оборудования, позволяющих ввести ограничение режима потребления в отношении точек поставки ООО «ИСК «Клевер» (ф.10 кВ от яч. №26, 54 ПС 110/10 кВ «Новозападная») без ограничения режима потребления электроэнергии иных потребителей ООО «ТНС энерго Пенза».

Принимая во внимание, что обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для освобождения гарантирующего поставщика от оплаты услуг по передаче электроэнергии, в ходе рассмотрения настоящего спора не установлены, доказательства оплаты потребленных услуг в полном объеме в материалы дела не представлены, арбитражный суд, руководствуясь ст.ст.309, 310, 779, 781 ГК РФ, ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», признает исковые требования ПАО «МРСК Волги» к ООО «ТНС энерго Пенза» о взыскании долга в сумме 39731 руб. 72 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом, подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» удовлетворить полностью, судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на ответчика.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (ОГРН <***>) долг в сумме 39731 руб. 72 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Г. Каденкова