Решение от 30 января 2020 г. по делу № А04-9464/2019




Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №

А04-9464/2019
г. Благовещенск
30 января 2020 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.А. Стовбуна,

Протокол вел помощник судьи Т.В. Носаль,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Амурстрой ЖКХ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Государственная жилищная инспекция Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>);

акционерное общество «Строительная компания № 1» (ОГРН <***> ИНН <***>)

о признании недействительными торгов,

при участии в заседании: от истца: ФИО1 дов. от 29.10.2019;

от Управления ЖКХ Администрации г.Благовещенска: ФИО2 дов. №03-23/3 от 27.07.2019;

от ООО "Восток": ФИО3 дов. от 09.01.2020 г.;

от Амуржилинспекции: ФИО4, дов. от 28.12.2019.

установил:


В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амурстрой ЖКХ» с исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (организатор торгов), обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (победитель торгов) о признании недействительными торгов, проведенных 27.05.2019, предмет торгов- выбор управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, введенного в эксплуатацию на основании разрешения Администрации г. Благовещенска от 31.10.2018 № 28-Ru 28302000-36-2018. Полагает, что при наличии заключенного истцом как управляющей организацией и АО «Строительная компания № 1» как застройщиком договора от 15.09.2018 управления многоквартирным домом у Управления ЖКХ Администрации города Благовещенска отсутствовали основания для проведения торгов. Указал, что организатор проведения торгов нарушил процедуру их проведения.

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Благовещенска возразило против заявленных требований..

Общество с ограниченной ответственностью «Восток» возразило против заявленных требований.

Государственная жилищная инспекция Амурской области считает, что требования не подлежат удовлетворению.

Акционерное общество «Строительная компания № 1» отзыв на иск не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амурстрой ЖКХ» с исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (организатор торгов), обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (победитель торгов) о признании недействительными торгов, проведенных 27.05.2019, предмет торгов- выбор управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, введенного в эксплуатацию на основании разрешения Администрации г. Благовещенска от 31.10.2018 № 28-Ru 28302000-36-2018. Полагает, что при наличии заключенного истцом как управляющей организацией и АО «Строительная компания № 1» как застройщиком договора от 15.09.2018 управления многоквартирным домом у Управления ЖКХ Администрации города Благовещенска отсутствовали основания для проведения торгов.

Части 4. 13 ст. 161 ЖК РФ устанавливают:

4. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

13. В течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

Ч. 5 ст. 200 ЖК РФ гласит:

5. В случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 настоящей статьи срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.

Ст. 223 ГК РФ устанавливает:

1. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

2. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Истцом в материалы дела представлен договор от 15.09.2018 управления многоквартирным домом заключенный истцом как управляющей организацией и АО «Строительная компания № 1» как застройщиком.

Определениями от 27.12.2019, от 16.01.2020 судом у истца и у третьих лиц запрошены доказательства того, что АО «Строительная компания № 1» является единственным собственником помещений в спорном жилом доме; доказательства того, что лица, в установленном порядке зарегистрировавшие право собственности на помещения в спорном МКД, приняли решение о выборе способа управления многоквартирным жилым домом.

Указанных доказательств в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах у органа местного самоуправления имелись основания для проведения торгов по выбору управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

Доказательств того, что истец являлся участником проведенного конкурса, либо доказательств того, что истцу было отказано в принятии заявки на участие в торгах, истцом не представлено, таким образом, заявление истца о нарушении процедуры проведения торгов не имеет правового значения, так как основанием для признания торгов недействительными является нарушение прав лица, участвовавшего в проведении торгов, либо подававшего заявку на участие в торгах, но не допущенного к участию в торгах. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований не имеется.

Доводы истца судом отклонены как не основанные на законе и противоречащие материалам дела.

Претензионный порядок по указанной категории споров законом не предусмотрен.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 6 000 руб., истцом оплачена госпошлина в размере 6 000 руб., по пл. пор. № 784 от 09.12.2019. Госпошлина относится на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


В иске к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

В иске к обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья А.А. Стовбун



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Амурстрой жилищно-коммунальное хозяйство" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Восток" (подробнее)
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска (подробнее)

Иные лица:

Амуржилинспекция (подробнее)
АО "Строительная компания №1" (подробнее)