Решение от 24 марта 2023 г. по делу № А58-10603/2022

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-10603/2022
24 марта 2023 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 21.03.2023

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Гоголевой М.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 21.12.2022 № бн к обществу с ограниченной ответственностью «Системы Канакор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 145 211,61 рублей,

от истца: ФИО2 по доверенности от 12.07.2022 № 032юр-241, личность установлена по паспорту, представлен диплом;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 24.08.2022, личность установлена по паспорту, представлен диплом (до перерыва);

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Системы Канакор» о взыскании задолженности в размере 1 145 211 руб. 61 коп. за самовольное пользование системами водоотведения за период с 20.09.2020 по 01.04.2021.

Определением суда от 27.12.2022 исковое заявление принято к производству.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать, поддерживает доводы, изложенные в отзыве.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв в судебном заседании. После перерыва судебное заседание продолжено.


На вопрос суда представитель истца пояснил, что расчет был произведен с 20.09.2020 с учетом начала отопительного сезона, что подтверждается распоряжением мэра города о начале отопительного сезона.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

В соответствии с договором аренды недвижимого имущества от 10.10.2016, нежилое помещение с функциональным назначением – канализационная насосная станция, расположенное по адресу: <...>, находится в аренде у ответчика.

Канализационная насосная станция является сооружением, технологически присоединена канализационной трубой к канализационным сетям истца, т.е. входит в состав централизованной системы водоотведения.

01.01.2017 между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (транзитная организация) заключен договор по транспортировке сточных вод, в соответствие с которым транзитная организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующим требованиям закона, и осуществлять транспортировку сточных вод в соответствие с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется принимать сточные воды в соответствие с режимом приема сточных вод и требованиям закона и оплачивать услуги по транспортировки сточных вод.

В соответствии с пунктом 1.2 договора границы балансовой принадлежности определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности согласно приложений № 2, № 2.1, № 2.2.

Факт присоединения канализационной насосной станции, расположенной по адресу: <...>, к центральной системе холодного водоснабжения и водоотведения в пределах зоны деятельности истца подтверждается актами о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющимися частями договора.

01.04.2023 в ходе осмотра узла учета, расположенного по адресу: <...>, в присутствие представителя ООО «Системы Канакор», была


обнаружена незаконная врезка из системы отопления в сети водоотведения, в связи с чем были составлены следующие акты:

- акт от 01.04.2021 об обнаружении слива сетевой воды;

- акт осмотра (приемки) узла учета потребляемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод;

- акт-предписание за самовольное подключение с требованием самостоятельного отключения от системы водоотведения.

Истец начислил плату за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения в соответствии с пунктом 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), за период с 20.09.2020 по 01.04.2021 в размере 1 145 211 руб. 61 коп.

25.05.2021 истцом в адрес ответчика было направлено письмом с просьбой оплатить счет за самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Ответчик задолженность не оплатил, претензию с требованием оплатить задолженность оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В отзыве на исковое заявление ответчик с иском не согласился, указав на то, что поскольку ответчик является владельцем объекта централизованной системы водоотведения, объем сточных вод в спорной ситуации (подключение шланга к канализационной трубе, расположенной в КНС) не может определятся в порядке, установленном в п.п.22,24 Правил № 776 и Методических указаниях № 641/пр. Указывает на то, что шланг использовался для спуска воздуха из системы отопления. Кроме того, ответчик не согласен с объемами слива воды, предъявляемые истцом, поскольку они противоречат, согласованным и подтвержденным сторонами фактическим объемам сточных вод, прошедших через канализационную насосную станцию в спорный период - с 01.09.2020 по 01.04.2021, «объемы фактически начисленной реализации сточных вод за 2020, 2021 годы».

Исследовав доводы и возражения сторон, представленные в материалы дела доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.


В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Закон о водоснабжении и водоотведении и утвержденные во исполнение закона Правила холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с пунктом 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации возлагает на абонента обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдению установленного режима потребления энергии, а также немедленного уведомления энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.


В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются, в том числе Законом о водоснабжении и водоотведении, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Согласно пункту 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором ХВС, договором водоотведения или единым договором ХВС и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении работы централизованных систем ХВС и (или) водоотведения.

Правила № 776 определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения, договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.


В пункте 3 Правил № 776 закреплено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

При этом приоритетным является учет воды, сточных вод путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета.

В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Аналогичное положение закреплено в пункте 14 Правил № 776.

Пункт 15 Правил № 776 предусматривает, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Как следует из подпункта «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или)


пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Согласно пункту 2 Правил № 644 «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Таким образом, законодательство предусматривает два вида расчетных способов определения количества потребленных ресурсов.

Первый из них является способом подсчета ресурсов, переданных по сетям, которые в силу тех или иных допустимых законодательством причин не оборудованы приборами учета, и, как правило, производится по утвержденным нормативам, нагрузкам, представляющим собой усредненное значение объема потребления при сходных обстоятельствах. Такое потребление само по себе не признается законодателем неправомерным, но потребитель стимулируется к установлению приборов учета, поскольку применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета.

Второй расчетный способ является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в неучтенном отборе ресурса из сети, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети. Негативные последствия нарушения приборного способа учета ресурсов должны лежать только на правонарушителе.

В то же время вышеприведенная норма (подпункт «а» пункта 16 Правил № 776), на первый взгляд представляющая собой формальный юридический состав, судебной практикой единообразно трактуется как создающая презумпцию безучетного водопотребления абонентом в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.


Между тем, такая презумпция может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости безучетно потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого водопотребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части. Подобное доказывание, как правило, осуществляется с помощью применения специальных технических знаний, в том числе, путем проведения судебных экспертиз или представления внесудебных исследований специалистов.

В подтверждение факта самовольного несанкционированного подключения к сетям централизованного водоотведения представлены акт от 01.04.2021, составленный АО «Водоканал» по факту выявленной в ходе проверке незаконной врезке ООО «Системы Канакор» к водопроводным сетям, который содержит все необходимые сведения, составлен уполномоченными лицами в присутствии абонента, при непосредственном обнаружении факта самовольного присоединения к системе центрального водоотведения.

Указанные акты составлены с проведением фото и видео фиксации, подтверждающей допущенное на момент проведения осмотра нарушение в виде самовольного подключения. Функциональным назначением данной врезки является транспортировка сточных вод для собственных нужд ответчика, что ответчиком относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнуто.

В соответствии с показаниями свидетеля ФИО4 слив теплоносителя по врезке приборами учета никак не фиксируется.

Актом разграничения балансовой принадлежности (л.д 28) установлено, что к спорной станции имеется ввод канализационного трубопровода, по которому идет транспортировка сточных вод истца через канализационно-насосную станцию ответчика, на котором установлен прибор учета (используется сторонами при расчетах), после которого осуществлена спорная врезка, что установлено судом в судебном заседании, то есть в обход прибора учета.

При этом судом просмотрены фотографии осмотра, на которых наглядно видно, что спорная врезка осуществлена после прибора учета. Из актов следует, что при осмотре представитель ответчика указывал, что врезка была осуществлена для отпуска воздуха на отопление.

Между тем данное обстоятельство ответчик надлежащими доказательствами не подтвердил, действия по установке спорной врезки для слива теплоносителя в канализацию ответчиком не опровергнуты, а, следовательно, самовольное пользование водоотведением истцом доказано.

Акт от 01.04.2021 подписан директором ООО «Системы Канакор» ФИО5, осмотр произведён с его участием.


При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том, что между сторонами имеется объем фактически начисленной реализации сточных вод за спорный период не имеют правового значения, учитывая, что врезка осуществлена в обход прибора учета.

В пункте 24 Правил № 776 закреплено, что при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Наличие факта самовольного подключения подтверждено материалами дела и ответчиком не опровергнуто.

Расчет платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения в сумме 1 145 211 руб. 61 коп. произведен истцом на основании п/п. «а» пункта 16 Правил № 776 по пропускной способности трубопровода диаметром 32 мм с начала отопительного сезона (20.09.2020) до момента обнаружения слива (акт осмотра от 01.04.2021) (192 дней) (л.д. 14). Расчет истца судом проверен и признан верным.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что предыдущая проверка объектов централизованной системы была произведена в апреле 2020 года, поскольку слив производился из системы отопления, расчет истцом был произведен с начала отопительного сезона – 20.09.2020.

Ответчиком данное обстоятельство не было опровергнуто.

Судом установлено, что распоряжением от 28.08.2020 № 1324р предусмотрен запуск тепла с 07 сентября и подлежит завершению не позднее 15 сентября.

Истец, расчет произвел с 20 сентября, что не нарушает прав ответчика.

Возражений по методике, периоду и порядку расчета ответчиком не заявлялось. Контррасчет ответчиком в материалы дела не представлен.

Доказательства, подтверждающие факт получения согласия истца на проведение работ по врезке в централизованную систему водоотведения (канализации) иными лицами, а также доказательства уведомления истца о проведенной врезке, ответчик в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представил.


Согласно статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом установленных обстоятельств, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Системы Канакор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 1 145 211 руб. 61 коп. за самовольное пользование системами водоотведения за период с 20.09.2020 по 01.04.2021, а также расходы по уплате государственной пошлины 24 452 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья М.Н. Гоголева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.11.2022 22:01:00

Кому выдана Гоголева Мария Николаевна