Решение от 1 ноября 2024 г. по делу № А26-5923/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5923/2024
г. Петрозаводск
01 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2024 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Терешонок М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Трофимовой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром инвест»

к Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия

о взыскании 13 628 руб. 41 коп.,

третьи лица: 1. Публичное акционерное общество "Газпром";

2. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия,


при участии представителя истца – ФИО1 по доверенности от 21.06.2024 (по веб-конференции),



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром инвест» (далее – ООО «Газпром инвест», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 13 628 руб. 41 коп. – неосновательного обогащения в виде переплаты по договору аренды земельного участка от 02.03.2009 №4249. Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 4, 309, 310, 422, 424, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определением от 30 июля 2024 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичное акционерное общество "Газпром" и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Ответчик представил в суд отзыв на иск, в котором указал, что в соответствии с п. 9 ст. 3 закона Республики Карелия от 10.06.2013 № 1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия» перерасчет арендной платы по договору аренды от 02.03.2009 № 4249 возможен только в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка и только на будущий период. В исковом заявлении ООО «Газпром инвест» указанно, что переплата по договору аренды от 02.03.2009 № 4249 возникла за период с 01.07.2020 по 31.12.2023 в размере 13 628 руб. 41 коп., но в обозначенный период платежи по данному договору аренды не поступали. Последняя арендная плата по договору аренды 02.03.2009 № 4249 произведена арендатором 10.02.2020, что подтверждается платежным поручением № 3668.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал полностью.

Ответчик, третьи лица о времени и месте рассмотрения в соответствии с положениями статьи 123 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Третьи лица отзывы по существу предъявленных требований в суд не представили.

Суд рассматривает дело по существу в судебном заседании в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц по правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил.

Между ПАО «Газпром» и администрацией Прионежского муниципального района Республики Карелия заключен договор аренды земельных участков от 02.03.2009 № 4249 (далее – Договор), разрешенное использование «для строительства объекта ГРС «Северная» газопровода «Волхов-Петрозаводск».

В соответствии с пунктом 1.1 Договора объектом аренды является земельный участок площадью 16200 кв.м., с кадастровым номером 10:20:031402:0247. Участок передан арендатору по акту приема-передачи. Срок действия Договора установлен пунктом 2.1. с 12.08.2009 по 11.01.2010. На основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации по окончании срока действия Договора он был продлен на неопределенный срок.

В силу пункта 2.4. Договора размер арендной платы устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия № 125-П от 30.06.2008 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» и составляет 59130 в год. Арендная плата подлежит перечислению ежеквартально до 15 числа первого месяца текущего квартала (пункт 2.5 Договора).

В соответствии с Законом от 01.04.2022 N 2691-ЗРК «О признании утратившим силу статьи 5 Закона Республики Карелия «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия», полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственно собственность на которые не разграничена, перешла к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее – Министерство).

Учитывая изложенное, а также в связи с образованием новых земельных участков и уменьшением площади арендуемых земельных участков ПАО «Газпром» и Министерство подписали дополнительное соглашение от 16.11.2022 № 1 к Договору, согласно которому арендная плата была изменена с 01.07.2020.

Согласно пункту 5 Дополнительного соглашения № 1, годовая арендная плата по Договору с 01.07.2020 составляет 485,52 руб.

В соответствии с частью 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившей в силу с 01.03.2015, размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (в частности, строительство, реконструкция объектов газоснабжения федерального, регионального или местного значения), не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, ставки арендной платы утверждены Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2011 № 9 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов» (далее - Приказ № 9) по субъектам Российской Федерации из расчета за квадратный метр.

Таким образом, с 01.03.2015 для определения размера арендной платы по Договору подлежит применению ставка арендной платы, утвержденная Приказом № 9, и стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за такие земельные участки независимо от внесения изменений в Договор в этой части.

По платежным поручениям № 15182 от 23.04.2019, № 3667 от 10.02.2020, № 3668 от 10.02.2020 истец перечислил арендодателю арендную плату в размере, установленном не Приказом № 9, а Договором, что привело к переплате. Письмом от 06.10.2023 истец уточнил назначение платежей по вышеуказанным платежам.

Между ПАО «Газпром» (Принципал) и Обществом (Агент) заключен агентский договор от 27.11.2008 № 01/0412-3569, по условиям которого Принципал поручает, а Агент за вознаграждение обязуется совершать юридические и иные действия, связанные с оформлением (переоформлением) прав Принципала на земельные участки, исполнением договоров аренды в соответствии с данным договором и указаниями Принципала.

Денежные средства в счет арендной платы по Договору перечислялись со счета ООО «Газпром инвест» во исполнение его обязанностей по вышеуказанному агентскому договору.

Претензией от 19.04.2024 № 11/014-1378 истец потребовал от ответчика возврата излишне уплаченной арендной платы в сумме 13628,41 руб. Поскольку ответчик от перечисления суммы неосновательного обогащения уклонился, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) предусматривалось, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 названного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, относятся, в частности, линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем газоснабжения федерального, регионального или местного значения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила). Пунктом 5 Правил определено, что арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 3 и 4 Правил, которые предоставлены (заняты) для размещения отдельных объектов, в том числе газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Во исполнение названного пункта Правил Министерством экономического развития Российской Федерации был издан соответствующий приказ от 14.01.2011 N 9 (вступил в силу 08.04.2011), которым утверждены ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов.

Поскольку на спорном земельном участке расположен объект газоснабжения: ГРС «Северная» газопровода «Волхов-Петрозаводск», для определения размера арендной платы по Договору с 01.03.2015 подлежит применению ставка арендной платы, утвержденная Приказом N 9. Для Республики Карелия ставка определена в размере 0,03 руб. за 1 кв.м, в связи с чем возражения ответчика, изложенные в отзыве суд признает несостоятельными.

Факт перечисления истцом арендной платы по договору в 2020-2023 году в размере, превышающем ставки, установленные Приказом № 9, подтвержден материалами дела и ответчиком документально не оспорен. Судом установлено, что истцом назначение платежей по платежным поручениям было уточнено письмом от 06.10.2023 № 07/021-24979, в связи с чем довод ответчика о том, что оплата в период с 2020 по 2023 не вносилась не соответствует представленным в материалы дела доказательствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств переплаты по Договору по платежным поручениям №15182 от 23.04.2019, № 3667 от 10.02.2020, № 3668 от 10.02.2020 на сумму 13628,41 руб., суд приходит к выводу об обоснованности требований ООО «Газпром инвест» о возврате данной суммы, вследствие чего удовлетворяет иск полностью.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрация Прионежского муниципального района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром инвест" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 13 628 руб. 41 коп. неосновательного обогащения, а также расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...> литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

Терешонок М.В.