Решение от 12 ноября 2021 г. по делу № А46-15500/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А46-15500/2021
12 ноября 2021 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 12 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кливера Е.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубровиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аркада-Строй», ИНН 5501098405, ОГРН 1065501056675 (далее – ООО «Аркада-Строй», Общество, истец) к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613 (далее – Департамент, ответчик), при участии в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, казенного учреждения города Омска «Центр аренды и мониторинга имущества», ИНН 5503052879, ОГРН 1025500744610 (далее – КУ г. Омска «ЦАМИ», третье лицо, Учреждение), об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды нежилого помещения от 27.05.2020 № 73/1А,

при участии в судебном заседании от ООО «Аркада-Строй» – Долгопятовой П.С. (по доверенности от 07.10.2021) (представитель участвует посредством онлайн-заседания);

от иных лиц, участвующих в деле, представители, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Аркада-Строй» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об обязании заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Аркада-Строй» дополнительное соглашение к договору аренды нежилого помещения от 27.05.2020 № 73/1А об освобождении от уплаты арендной платы и пени по договору на срок с 28.03.2020 до окончания действия режима повышенной готовности на территории Омской области, но не позднее 31.12.2020.

Определением суда указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 12.10.2021, к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено казенное учреждение города Омска «Центр аренды и мониторинга имущества».

В предварительном судебном заседании от 12.10.2021 представителем Департамента представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик обращает внимание на то, что договор аренды нежилого помещения № 73/1А заключен 27.05.2020, а акт приема-передачи подписан 19.11.2020, то есть более чем через 7 месяцев после введения режима повышенной готовности и более чем через 5 месяцев с момента установления меры поддержки арендаторов в виде освобождения от арендной платы, следовательно, при заключении договора арендатор был осведомлен о сложившейся эпидемиологической обстановке и должен был оценивать финансовые риски.

В предварительном судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство об уточнении исковых требований в части периода освобождения от уплаты арендной платы и пени, в котором истец просит обязать ответчика заключить с Обществом дополнительное соглашение к договору аренды нежилого помещения от 27.05.2020 № 73/1А об освобождении от уплаты арендной платы и пени по договору на срок с 27.05.2020 до окончания действия режима повышенной готовности на территории Омской области, но не позднее 31.12.2020.

В порядке статьи 49 АПК РФ уточнение истцом исковых требований принято судом к рассмотрению.

Протокольным определением от 12.10.2021 дело признано подготовленным и назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 11.11.2021.

Представитель истца в судебном заседании от 11.11.2021 поддержал уточненное исковое требование.

Департамент и Учреждение, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьего лица.


Заслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.


27.05.2020 на основании протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 17.03.2020 по лоту № 3: нежилое помещение 7П общей площадью 729,1 кв.м, расположенное по адресу: город Омск, улица Энтузиастов, дом 2, между ООО «Аркада-Строй» (арендатор) и КУ г. Омска «ЦАМИ» (арендодатель) заключен договор аренды нежилого помещения № 73/1А (далее – Договор).

Согласно пункту 1.1 Договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение 7П, номера на поэтажном плане: 1-20 (1 этаж), 1-29, 34-35 (2 этаж), 1-30 (3 этаж), литера А, А1, общей площадью 729,1 кв.м, расположенное по адресу: город Омск, улица Энтузиастов, дом 2, индивидуализированное согласно приложению № 2 к Договору, целевое назначение: административно-хозяйственная деятельность, не запрещенная законодательством РФ.

Нежилое помещение является муниципальной собственностью и передано согласно конкурсной документации третьему лицу на праве оперативного управления.

27.04.2021 истец направил в адрес третьего лица письмо с просьбой об освобождении Общества от уплаты арендных платежей на основании части 1 статьи 10.1 решения Омского городского Совета от 25.01.2017 № 508 «О порядке предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате неналоговых платежей в бюджет города Омска».

13.05.2021 между истцом и Департаментом заключено дополнительное соглашение к Договору о замене стороны арендодателя с третьего лица на ответчика, которое распространило свое действие на отношения сторон, возникшие с 18.03.2021.

В связи с этим, 31.05.2021 в ответ на письмо истца от 27.04.2021 третье лицо сообщило о том, что в связи с прекращением права оперативного управления на нежилое помещение КУ г. Омска «ЦАМИ» не является арендодателем по Договору, в связи с чем заключение дополнительного соглашения к Договору, предусматривающее освобождение от уплаты арендной платы, не представляется возможным.

Истец обратился к ответчику с аналогичной просьбой освободить его от арендных платежей по Договору путем заключения дополнительного соглашения.

Письмом от 02.08.2021 № Исх-ОГ-ДИО/1185 ответчик сообщил о том, что выступает арендодателем по Договору лишь с 18.03.2021, в связи с чем заключение дополнительного соглашения на период с 27.05.2020 по 31.12.2020 не представляется возможным. При этом в указанном письме ответчик потребовал погасить задолженность по арендной плате и пени, образовавшуюся с 27.05.2020 по 29.07.2021 по своим реквизитам.

Полагая, что в рассматриваемой ситуации имеются основания для заключения с Департаментом дополнительного соглашения к Договору об освобождении от уплаты арендной платы и пени по Договору на срок с 27.05.2020 до окончания действия режима повышенной готовности на территории Омской области, но не позднее 31.12.2020, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.


Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Общества, исходя из следующего.


Статьёй 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Проанализировав Договор, суд приходит к выводу о том, что между сторонами сложились отношения, регулируемые главой 34 ГК РФ (аренда).

В силу части 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 10.1 решения Омского городского Совета от 25.01.2017 № 508 «О порядке предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате неналоговых платежей в бюджет города Омска» (далее – Решение от 25.01.2017 № 508) арендаторы зданий, строений, их частей, находящихся в муниципальной собственности города Омска, за исключением жилых помещений, на основании заявления, направленного арендодателю, освобождаются от уплаты неналоговых платежей по договорам аренды нежилых помещений на срок с 28.03.2020 до окончания действия режима повышенной готовности, но не позднее 31.12.2020.

Частью 2 статьи 10.1 Решения от 25.01.2017 № 508 предусмотрено, что в период действия режима повышенной готовности штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендаторами нежилых помещений порядка и сроков внесения неналоговых платежей по договорам аренды нежилого помещения в указанный период, а также любые меры ответственности в отношении задолженности, возникшей до начала действия режима повышенной готовности, не применяются.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Общество является арендатором нежилого помещения 7П общей площадью 729,1 кв.м, расположенного по адресу: город Омск, улица Энтузиастов, дом 2, по Договору, заключенному 27.05.2020 с Учреждением.

13.05.2021 между истцом и Департаментом заключено дополнительное соглашение к Договору о замене стороны арендодателя с третьего лица на ответчика.

Таким образом, истец имеет право на установленные частями 1 и 2 статьи 10.1 Решения от 25.01.2017 № 508 меры муниципальной поддержки в виде освобождения от уплаты арендной платы и пени по Договору.

При этом довод Департамента о том, что Договор заключен 27.05.2020, а акт приема-передачи подписан 19.11.2020, то есть более чем через 7 месяцев после введения режима повышенной готовности и более чем через 5 месяцев с момента установления меры поддержки арендаторов в виде освобождения от арендной платы, судом отклоняется, поскольку из содержания положений статьи 10.1 Решения от 25.01.2017 № 508 не следует, что предусмотренные указанной нормой меры поддержки предоставляются только арендаторам, заключившим договоры аренды до введения на территории Омской области режима повышенной готовности.

Поскольку Общество являлось арендатором по Договору в период с 27.05.2020 по 31.12.2020, истец вправе реализовать предусмотренное частями 1 и 2 статьи 10.1 Решения от 25.01.2017 № 508 право на освобождение от уплаты арендной платы и пени по Договору, и у Департамента отсутствуют основания для отказа Обществу в предоставлении соответствующей меры поддержки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в рассматриваемой ситуации истцом соблюдены предусмотренные частями 1 и 2 статьи 10.1 Решения от 25.01.2017 № 508 условия для предоставления меры поддержки в виде освобождения от уплаты арендной платы и пени по Договору, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового требования Общества об обязании Департамента заключить с истцом дополнительное соглашение к Договору об освобождении от уплаты арендной платы и пени по Договору на срок с 27.05.2020 до окончания действия режима повышенной готовности на территории Омской области, но не позднее 31.12.2020.

В связи с удовлетворением исковых требований Общества судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 руб. согласно статье 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать департамент имущественных отношений Администрации города Омска заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Аркада-Строй» дополнительное соглашение к договору аренды нежилого помещения от 27.05.2020 № 73/1А об освобождении от уплаты арендной платы и пени по договору на срок с 27.05.2020 до окончания действия режима повышенной готовности на территории Омской области, но не позднее 31.12.2020.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аркада-Строй» 6 000 руб. расходов на уплату государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Е.П. Кливер