Решение от 25 июля 2024 г. по делу № А16-763/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-763/2024
г. Биробиджан
25 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 25 июля 2024 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Шальновой Ю. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осадчей О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Рус Гео" (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Известковского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (п. Известковый Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании пени по муниципальному контракту от 26.03.2021 № 7 в сумме 12 127 рублей 46 копеек,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Рус Гео» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к администрации Известковского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (далее - администрация) о взыскании 12 127 рублей 46 копеек пени по муниципальному контракту от 26.03.2021 № 7.

Определением от 25.03.2024 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, предварительное судебное заседание назначено на 23.04.2024.

Администрация Известковского городского поселения в отзыве на исковое заявление, поступившем в суд 12.04.2024, требования ООО «СК «Рус Гео» не признало. Указало, что объект недвижимости приобретен в рамках реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017. Между администрацией Известковского городского поселения и Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области заключено соглашение от 01.02.2021 о предоставлении и использовании средств областного бюджета и финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на реализацию 3 этапа (2021-2022 года) государственной программы «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» на период 2019-2025 годов. Данным соглашением предусмотрен механизм поступления денежных средств для реализации государственной программы за счет субсидий из средств областного бюджета в том числе, полученных от государственной корпорации - Фонда содействия, после рассмотрения заявки Еврейской автономной области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда за счет субсидий бюджету области в объеме 150 832 846 рублей, из которых средства Фонда 149 344 318 рублей 24 копейки, средства областного бюджета 1 508 528 рублей47 копеек. Согласно дополнительному соглашению от 14.10.2021 на третий этап в рамках Программы предусмотрено за счет средств Фонда 150 620 846 рублей 71 копейка. Механизм направления заявки и получения средств в бюджет области требует времени и согласования для поступления указанных средств. Администрация Известковского городского поселения самостоятельно не решает финансовые вопросы оплаты, предусмотренные государственной программой. Денежные средства в соответствии с условиями соглашения о пределах финансирования перечислены истцу в полном объеме платежными поручениями от 30.06.2022 № 849070, № 849069, № 848692.

Определением от 23.04.2024 назначено судебное разбирательство по делу на 25.06.2024.

Определением от 25.06.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 23.07.2024.

Истец и ответчик, в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между администрацией Известковского городского поселения (Заказчик (Покупатель)) и ООО «СК «Рус Гео» (Поставщик (Продавец)) 26.03.2021 в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 15.03.2021 № 0378300011621000014 заключен муниципальный контракт № 7 на приобретение жилого помещения (благоустроенной квартиры) в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 (Лот 13) (далее - муниципальный контракт от 26.03.2021 № 7, контракт).

Цена контракта составляет 3 481 567 рублей 74 копейки (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 2.2 контракта оплата по контракту осуществляется заказчиком (покупателем) в форме безналичного расчета путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика (продавца) платежными поручениями в течение 30 дней после государственной регистрации права собственности и получения выписки из Единого государственного реестра прав, на основании счета/счета-фактуры и подписанного сторонами акта приема-передачи квартиры, оформленного по прилагаемой форме (Приложение № 2 к настоящему контракту).

Место нахождения квартиры: <...>. Благоустроенное жилое помещение (квартира) по указанному адресу общей площадью 52,8 кв.м. состоит из 2 жилых комнат и имеет кадастровый номер 79:05:3000008:580.

Срок передачи квартиры, согласно пункту 3.2 контракта, составляет 30 календарных дней с момента заключения муниципального контракта.

В соответствии с пунктом 6.4 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости право собственности муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области на жилое помещение с кадастровым номером 79:05:3000008:580 зарегистрировано 18.05.2022.

Оплата за приобретенное жилое помещение (благоустроенной квартиры) по муниципальному контракту от 26.03.2021 № 7 произведена администрацией Известковского городского поселения 30.06.2022 платежными поручениями № 849070, № 849069, № 848692.

В претензионном письме от 26.07.2023 № 108 ООО «СК «Рус Гео» уведомило администрацию о начислении пени за просрочку обязательств по муниципальному контракту от 26.03.2021 № 7 в размере 12 127 рублей 46 копеек, предложив оплатить в срок до 10.08.2023.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с исковым заявлением.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Отношения сторон, вытекающие из муниципального контракта от 26.03.2021 № 7, регулируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

В силу части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 7 данной статьи пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В пункте 6.4 муниципального контракта от 26.03.2021 № 7 стороны согласовали, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Согласно статьям 8, 9 АПК РФ стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Имеющимися в материалах дела документами подтверждается факт нарушения ответчиком условий муниципального контракта, в частности пункта 2.2, предусматривающего обязанность заказчика (покупателя) перечислить денежные средства на расчетный счет поставщика (продавца) в течение 30 дней после государственной регистрации права собственности и получения выписки из Единого государственного реестра прав.

Проверив расчет неустойки, произведенный истцом, суд признает его арифметически верным, в связи с чем, исковые требования о взыскании пени в размере 12 127 рублей 46 копеек являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований общества, и указывая на отсутствие своей вины в просрочке оплаты, сослался на пункт 2.2 контракта, согласно которому источник финансирования: средства федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального образования, а также на соглашение от 01.02.2021 между администрацией Известковского городского поселения и Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области о предоставлении и использовании средств областного бюджета и финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на реализацию 3 этапа (2021-2022 года) государственной программы «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» на период 2019-2025 года, предусматривающий механизм поступления денежных средств для реализации государственной программы за счет субсидий из средств областного бюджета в том числе, полученных от государственной корпорации - Фонда содействия.

Указанные возражения ответчика судом отклонятся исходя из следующего.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Как следует из обстоятельств дела ответчиком не представлено доказательств, допускающих освобождение его от гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства. Общество своевременно исполнило свои обязательства по муниципальному контракту, при этом оплата произведена с просрочкой.

Довод ответчика о своевременном перечислении денежных средств по мере их поступления по госпрограмме переселения, несостоятелен, поскольку данное обстоятельство не исключает обязанность заказчика своевременно, в соответствии с условиями контракта, исполнять принятые на себя обязательства и не является основанием для освобождения от ответственности в виде уплаты неустойки.

При этом суд отмечает, что исполнение заказчиком своих обязательств по контракту не может быть поставлено в зависимость от исполнения обязательств третьим лицом, не являющимся субъектом спорного правоотношения.

Факт получения либо неполучения денежных средств от третьего лица, не являющегося стороной контракта, не освобождает ответчика от обязанности по своевременной оплате, поскольку оплата по контракту не поставлена в зависимость от получения заказчиком денежных средств из бюджета области.

При этом, при заключении контракта, заказчик имел возможность установить более продолжительный срок оплаты, но согласовав тридцатидневный срок, посчитал его достаточным для надлежащего исполнения обязательств, в том числе с учетом механизма поступления денежных средств из областного бюджета.

Поскольку обязательства ответчика по контракту исполнены с просрочкой, общество правомерно начислило неустойку в сумме 12 127 рублей 46 копеек.

При обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением ООО «СК «Рус Гео» платежным поручением от 22.12.2023 № 771 уплатило в федеральный бюджет 2 000 рублей государственной пошлины по иску.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Следовательно, с ответчика в пользу истца следует взыскать 2 000 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд




реШил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Рус Гео» (ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с администрации Известковского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Рус Гео» (ИНН <***>) 12 127 рублей 46 копеек пени по муниципальному контракту от 26.03.2021 № 7 за период с 20.06.2022 по 30.06.2022, а также 2 000 рублей в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.



Судья

Ю.В. Шальнова