Решение от 12 марта 2025 г. по делу № А07-18512/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А07-18512/2024
г. Уфа
13 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 03.03.2025

Полный текст решения изготовлен 13.03.2025


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Закиевой Л.Ф. , рассмотрев дело по иску

при участии в судебном заседании:

общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к садоводческому некоммерческому товариществу "Надежда" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: объединенное правление садоводческих товариществ "Зауфимец" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности за потреблённую электрическую энергию по договору электроснабжения №02098091294708 от 16.04.2021 за период апрель 2021 по июнь 2023 в сумме 1 140 180,26 руб., пени за просрочку оплаты энергии и мощности, начисленную за период с 11.06.2024 по 24.06.2024, начисленные на задолженность за потреблённую энергию и мощность по договору энергоснабжения №02098091294708 от 16.04.2021 за период апрель 2021 - июнь 2023 в размере 11 664,92 руб., с продолжением начисления с 25.06.2024 по день фактической оплаты долга, а также расходы по уплате госпошлины

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, доверенность №300 от 10.12.2024, паспорт, диплом.

от ответчика -  ФИО2, доверенность от 29.10.2024, паспорт, диплом.


Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан к садоводческому некоммерческому товариществу "Надежда" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности за потреблённую электрическую энергию по договору электроснабжения №02098091294708 от 16.04.2021 за период апрель 2021 по июнь 2023 в сумме 1 140 180,26 руб., пени за просрочку оплаты энергии и мощности, начисленную за период с 11.06.2024 по 24.06.2024, начисленные на задолженность за потреблённую энергию и мощность по договору энергоснабжения №02098091294708 от 16.04.2021 за период апрель 2021 - июнь 2023 в размере 11 664,92 руб., с продолжением начисления с 25.06.2024 по день фактической оплаты долга, а также расходы по уплате госпошлины.

21.09.2024 от истца  посредством системы «Мой арбитр» поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов ,ходатайство судом рассмотрено ,приобщено.

От ответчика поступило возражение на доводы ответчика, приобщено.

От ответчика 26.02.2025 посредством системы «Мой арбитр» поступило дополнительное возражение ,приобщено.

Истец исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материал дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из искового заявления,  между обществом с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" и садоводческим некоммерческим товарищества "Надежда" заключен договор электроснабжения №02098091294708 от 16.04.2021, согласно которому истец осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки, определенные договором; обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии ответчика, путем привлечения третьих лиц, а ответчик своевременно оплачивает приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.3.14 самостоятельно урегулировать с Сетевой организацией вопросы взаимодействия в части:

а) определения границ балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон, категории надежности электроснабжения;

б) согласования значения соотношения потребления активной и реактивной мощности; в) информирования об аварийных ситуациях на энергетических объектах и сроках планового, текущего и капитального ремонта на них;

г) оперативно-технологического взаимодействия в соответствии с «Правилами технической эксплуатации электроустановок покупателей».

На основании п.п. 2.3.9., 2.3.10. Ответчик обязан обеспечивать сохранность прибора учета, установленного в энергопринимающих устройствах, сообщать истцу в трехдневный срок о выходе прибора учета из строя, либо его утрате.

Из п. 1.4 договора следует, что он заключен в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, обязательными правилами, регулирующими вопросы поставки, передачи и распределения электрической энергии и мощности.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что прибор учета Меркурий 230 АМ-03 №09913010 и Ц76803ВМ №124509478 по которым Истцом принимались показания, выставлялся объем поставленной электрической энергии и Ответчиком производилась оплата, однако приборы учета у Ответчика не имели пломб при заключении договора энергоснабжения, что указывает на невозможность со стороны Истца принимать по ним показания и принимать их в качестве расчетных за период с 16.04.2021 (с даты заключения договора энергоснабжения) до 12.07.2023 (до даты замены приборов учета Меркурий 230 АМ-03 №09913010 и Ц76803ВМ №124509478 согласно актов от 12.07.2023).

Далее, приборы учета Меркурий 230 АМ-03 №09913010 и Ц76803ВМ №124509478 согласно актов от 12.07.2023 сняты с расчетов:

-                     Меркурий 230 AM-03 №09913010 с конечными показаниями 07427,0 кВт путем установки прибора учета СЕ 303 Р №011793182126094,

-                     Ц76803ВМ №124509478 с конечными показаниями 011288,0 кВт путем установки прибора учета СЕ 303 Р №011793182126521.

Таким образом,

- с даты заключения договора электроснабжения №02098091294708 от 16.04.2021 до 212.07.2023 у Ответчика расчетными приборами учета являлись Меркурий 230 АМ-03 №099130 и Ц76803ВМ №124509478 которые решением Арбитражного суда РБ по делу А07-38003/2022 фактически признаны не расчетными поскольку доказательств их опломбировки не представлено.

с 12.07.2023 по настоящее время расчетным у Ответчика, согласно актов от 12.07.2023 являются приборы учета СЕ 303 Р №011793182126094 и СЕ 303 Р №011793182126521.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения №29 от 15.03.2021 заключенного между ОПСТ «Зауфимец» и СНТ «Надежда» максимальная мощность энергопринимающих устройств Ответчика составляет 42 кВт, соответственно расчет за каждый расчетный период, с учетом оплаты, произведен по формуле: количество дней в месяце умноженные на 24 часа умноженные на мощность, умноженная на тариф минус оплата равно сумма к оплате, например за апрель 2021: 30 дней х 24 часа х 42 (мощность) = 30 240 кВт х 2,33 (тариф) = 70 459,20 руб. - минус 26 621,28 руб. (оплата) = 43 837,920 руб., остальные месяцы рассчитаны аналогичным образом.

Таким образом, с учетом мощности энергопринимающих устройств ответчика истцом исчислена задолженность за поставленную электрическую энергию за период апрель 2021-июнь 2023 на сумму 1 140 180,26 руб.

Поскольку спор в досудебном порядке урегулировать не удалось, претензия истца была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации приборов учета и порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442).

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.01.2024 по делу № А07-38003/2022 отказано в удовлетворении исковых требований истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 389 012 руб. 40 коп.

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.01.2024 по делу № А07-38003/2022 установлены обстоятельства недоказанности безучетного потребления электрической энергии, в удовлетворении исковых требований  отказано, принимая во внимание, что в данном конкретном случае истцом не установлен факт механического, технического или физического воздействия на прибор учета, который мог повлечь искажение показаний прибора учета.

Также суд по делу № А07-38003/2022 пришел к выводу, что, оценивая перечисленные обстоятельства в совокупности с представленными истцом сведениями о динамике потребления и остальными доказательствами по делу, из которых не усматривается нарушений согласованной потребителем схемы электроснабжения, скачков объема потребления.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд пришел к выводу о том, что факт бездоговорного потребления не подтвержден соответствующими доказательствами, следовательно, выводы ООО «ЭСКБ», сделанные в спорном акте, являются не обоснованными.

Таким образом, нарушение пломбы на клеммной крышке измерительного трансформатора тока, не является фактом неучтенного потребления электрической энергии в отсутствие доказательств вмешательства в работу самого измерительного комплекса.

Представленные ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» доказательства не подтверждают факт вмешательства потребителя в прибор учета так и факт неучтенного потребления электрической энергии со стороны СНТ «Надежда».

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из содержания названной нормы следует, что преюдициальными могут быть только установленные фактические обстоятельства, их юридическая оценка производится судом исходя из конкретных обстоятельств дела.

Статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку при рассмотрении дела № А07-38003/2022 установлены обстоятельства подтверждающие отсутствие со стороны вмешательства в прибор учета, правомерность исчисления показаний ответчика по прибору учета Меркурий 230 АМ-03, номер счетчика 09913010 и Ц76803ВМ731 номер счетчика 12409478, отсутствие факта механического, технического или физического воздействия на прибор учета и работу электрической сети, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований.

При этом, помимо обстоятельств, установленных в решении Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.01.2024 по делу №А07-38003/2022, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с частью 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны осуществлять контроль соблюдения требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии о нарушении указанных требований.

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии (абзац 4 вышеуказанной части 5).

Порядок реализации обязанностей, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, в части приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и иного оборудования, используемых для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе состав такого оборудования, а также порядок реализации указанных обязанностей в отношении ветхих и аварийных объектов, точек поставки на розничных рынках, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, определяется правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках (абзац 5 вышеуказанной части 5).

С 01.07.2020 с потребителей снимается ответственность за приобретение, установку и замену приборов учета электрической энергии. Федеральным законом от 27.12.2018 № 522-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации" с потребителей снята ответственность за приобретение, установку и замену приборов учета электрической энергии.

В Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения), содержится раздел X "Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках, определяющий вышеупомянутый порядок действий сетевой организации в части приобретения, установки и замены приборов учета электрической энергии

Так пунктом 136 Основных положений, установлено, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):

- при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

- в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки (абзац 7 пункта 136 Основных положений).

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска (абзац 8 пункта 136 Основных положений).

Абзацем 12 пункта 137 Основных положений прямо определено, что при установке (замене) прибора учета сетевые организации и гарантирующие поставщики до 01.01.2022 г. обязаны не ухудшать функциональные характеристики прибора учета, обеспечивающие ранее выбранные потребителем параметры расчетов за электроэнергию (мощность).

Согласно абзацам 1, 3, 4 пункта 147 Основных положений при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения.

При установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.

При отсутствии информации о местах установки приборов учета в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии или отсутствии технической возможности установки прибора учета в указанных местах, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта.

В соответствии с пунктом 151 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 1 апреля 2021 г. или ранее, должны быть осуществлены до 31 декабря 2021 г. В иных случаях установка, замена или с учетом положений пункта 136 настоящего документа поверка прибора учета электрической энергии и допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев:

- с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (оказания услуг по передаче электрической энергии);

- в иных случаях при нахождении прибора учета в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) - с даты получения обращения потребителя (производителя) электрической энергии, сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности. Обращение в отношении коллективного (общедомового) прибора учета направляется лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений;

- с даты выявления истечения срока поверки, срока эксплуатации, неисправности прибора учета в ходе проведения его проверки в установленном настоящим документом порядке;

- с даты признания прибора учета утраченным.

Иных оснований для установки "нового" расчетного прибора учета взамен действующего расчетного прибора учета электрической энергии потребителя, законодательными и нормативными актами, а также условиями договора энергоснабжения, не предусмотрено.

Вышеуказанным пунктом Основных положений определена вся процедура, связанная с установкой сетевой организацией прибора учета, в том числе порядок уведомления Абонента о данных действиях сетевой организации.

Как установлено Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2024 по делу №А07-38003/2022, СНТ «Надежда» опосредованно подключен к ПС Уфа-Южная через сети ОПСТ «Зауфимец». Балансодержателем подстанции Уфа-Южная является ООО «Башкирская сетевая компания».

Таким образом, в силу действующего законодательства обязанность проводить визуальный осмотр, проверку приборов учета возложена на сетевые организации или иного владельца сети.

Поскольку сетевой организацией в течение двенадцати месяцев указанная проверка не проведена, право на проведение проверки приборов учета возникло у гарантирующего поставщика с 16.04.2022, поскольку договор электроснабжения сторонами заключен 16.04.2021. Таким образом, право на проверку у истца появилось лишь с апреля 2022 года.

Согласно Акту организации коммерческого учёта электрической энергии б/н от 15.03.2021 балансодержателем установленного прибора учета Меркурий 230 АМ-03 №099130, Ц76803ВМ №124509478 является СНТ «Надежда».

10.10.2022 ООО «ЭСКБ» проводило внеплановый обход в целях снятия показаний приборов учета. В ходе проверки было выявлено отсутствие контрольных пломб на расчетных приборах учета, что подразумевает собой безучетное потребление электроэнергии.

СНТ «Надежда» опосредованно записан от сетей ОПСТ «Зауфимец», в связи с чем при контрольном снятии показаний приборов учета присутствовали представители ОПСТ «Зауфимец», у которых имелся доступ к ТП, в котором установлен измерительный комплекс.

Из материалов дела апелляционный суд в рамках дела №А07-38003/2022 не усмотрел дату проверки прибора учета электроэнергии или дата, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена, в том числе с учетом требования абзаца седьмого пункта 34 Основных положений.

Суд апелляционной инстанции также указал на то, что акт № 4708 от 10.10.2022 о проведении проверки расчётных приборов учета был составлен с нарушениями требований законодательства и не может подтверждать факт безучётного потребления электрической энергии.

В акте от 10.10.2022 указано, что проверка проведена в присутствии потребителя, что не нашло подтверждения при рассмотрении дела, поскольку лицо, поименованное в акте как представитель ответчика – ФИО3 как утверждает ответчик, не является его уполномоченным представителем.

Согласно Акту проверки приборов учета от 10.10.2022, при проведении осмотра от имени ответчика (потребителя) подписалась главный бухгалтер ОПСТ «Зауфимец» ФИО3 К проверяемому счетчику ОПСТ «Зауфимец» никакого отношения не имеет, между ответчиком и третьим лицом ОПСТ «Зауфимец» не имеются договорных отношений, ответчик не давал поручений осуществлять какие-либо действия третьему лицу, в том числе представлять интересы при проведении проверок.

Более того, данная проверка проведена истцом без предварительного уведомления ответчика, что свидетельствует о нарушении истцом требований пункта 174 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Кроме того, данный акт не содержал указаний, где именно отсутствуют контрольные пломбы (прибор учета, трансформатор тока и тп.). В акте указано о проведении видеосъемки, подтверждающей отсутствие контрольных пломб, однако в материалы дела видеоматериалы истцом не представлены, несмотря на то, что они должны являться неотъемлемой частью оспариваемого акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Из материалов дела также следовало, что гарантирующим поставщиком на протяжении длительного времени принимались без возражений от потребителя показания прибора учета, на основании которых выставлялись ответчику счета на оплату потребленной электроэнергии, достоверность таких показаний истцом не ставилась под сомнение.

Абзацем 1 пункта 153 Основных положений установлено, что допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска (абзац 7 пункта 153 Основных положений).

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения (абзац 8 пункта 153).

Вышеупомянутые законодательные и нормативные нормы ООО «ЭСКБ» не соблюдены, несмотря на наличие действующих расчетных приборов учета "Меркурий", в отсутствие правовых оснований и надлежащего уведомления абонента, сетевой организацией в порядке абзаца 12 пункта 137 Основных положений.

Кроме того в силу п. 39(6) Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» исходя из положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным. Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

Гарантирующий поставщик в течение 3 рабочих дней со дня поступления от заявителя, указанного в абзаце первом настоящего пункта, заявления обязан проинформировать сетевую организацию о намерении заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, и необходимости осуществления сетевой организацией процедуры допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, принадлежащего гражданину.

При поступлении уведомления от гарантирующего поставщика о необходимости осуществления процедуры допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, принадлежащего гражданину, сетевая организация обязана не позднее 30 рабочих дней осуществить допуск в эксплуатацию такого прибора учета, находящегося в исправном состоянии, прошедшего поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и класса точности 2,0 и выше. Действия по допуску прибора учета в эксплуатацию осуществляются сетевой организацией без взимания платы за их совершение.

Сетевая организация обязана в течение 2 рабочих дней со дня допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию направить акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию либо копию такого акта, заверенную подписью уполномоченного лица сетевой организации, гарантирующему поставщику, который не позднее 5 рабочих дней со дня получения акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию либо копии такого акта, заверенной подписью уполномоченного лица сетевой организации, размещает его в личном кабинете потребителя.

В случае если сетевая организация по истечении 30 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта, не осуществила допуск прибора учета в эксплуатацию или не уведомила гарантирующего поставщика о несоответствии прибора учета требованиям абзаца пятого настоящего пункта, прибор учета электрической энергии, принадлежащий гражданину, считается допущенным к эксплуатации, его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии и указанная информация размещается гарантирующим поставщиком в личном кабинете потребителя не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, в течение которого сетевая организация обязана осуществить допуск такого прибора учета в эксплуатацию.

Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) признается заключенным между гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, и гарантирующим поставщиком на размещенных в личном кабинете потребителя условиях проекта договора вне зависимости от подписания договора заявителем со дня размещения гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), а также акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию (при предоставлении сетевой организацией) либо информации о наступлении дня, с которого прибор учета электрической энергии считается допущенным в эксплуатацию, но не ранее совершения заявителем действий, свидетельствующих о начале фактического потребления электрической энергии.

Действие договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между гарантирующим поставщиком и заявителями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, не ставится в зависимость от факта составления соответствующего договора, подписанного сторонами в письменной форме.

При несогласии с условиями размещенного в личном кабинете потребителя проекта договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заявитель направляет гарантирующему поставщику протокол разногласий к договору. Протокол разногласий может быть направлен гарантирующему поставщику в том числе посредством личного кабинета потребителя. В этом случае договор считается заключенным после урегулирования сторонами разногласий в порядке, предусмотренном пунктом 39 настоящего документа, при этом взаимодействие сторон и обмен документами могут осуществляться с использованием личного кабинета потребителя.

Таким образом, техническое присоединение и допуск приборов учета в эксплуатацию должны осуществлять гарантирующий поставщик и сетевая организация, а не абонент.

Гарантирующий поставщик и сетевая организация являются профессиональными участниками рынка передачи электроэнергии, соответственно, обладают специальными знаниями в отношении порядка потребления электроэнергии. С точки зрения конституционных гарантий равенства, справедливости и обеспечения эффективной судебной защиты, с учетом особенностей данного спора, учитывая различный статус субъектов, уровень их профессионализма, в то же время СНТ «Надежда» - непрофессиональный участник, следовательно, к нему не может быть применен повышенный стандарт осмотрительности в гражданских правоотношениях. Таким образом, к профессиональным участникам розничного рынка электрической энергии по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания, что соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда РФ от 01.11.2016 № 306-ЭС16-14243, от 05.09.2017 № 310-ЭС17-11500.

Соответственно обстоятельства, связанные с тем, что ООО «ЭСКБ», как гарантирующий поставщик, и сетевая организация, не осуществляли контроль соблюдения требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии не может служить основанием для применения расчетного способа (исходя из мощности принимающих устройств) учета электроэнергии в противоречие с переданными достоверными показаниями прибора учета и извлекать из этого экономическую выгоду вследствие наличия разницы в цене (тарифах), что не согласуется с правилами пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса.

Потребитель, добросовестно исполняющий обязанность в части передачи достоверных данных показаний прибора учета, не должен ставиться в худшее положение по сравнению с потребителем, который такую обязанность не исполняет.

В соответствии с рекомендациями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в пункте 1 постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Указывая, что применение расчетного способа приводит к необоснованной выгоде истца, который по факту пытается извлечь ее из своего недобросовестного поведения при том, что ответчик добросовестно исполнял обязанности по своевременной передаче показаний приборов учета (ожидаемое поведение добросовестного потребителя) и своевременной оплате электроэнергии.

Между тем, истец, как гарантирующий поставщик, не представил доказательств принятия им исчерпывающих мер по допуску к использованию прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии (в т.ч. и при взаимодействии с сетевой организацией) с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Судом также учтено, то обстоятельство, что ответчиком в материалы дела представлены показания приборов учета электрической энергии в СНТ «Надежда» с фотофиксацией индивидуальных приборов учета садоводов (собственников), согласно которым, сведениями о динамике потребления членов СНТ соответствуют показаниям действующего в спорный период времени расчетного прибора учета "Меркурий".

Вместе с тем, если безучетное потребление имело место исключительно в сетевом оборудовании, относящемся к общему имуществу СНТ, а граждане – члены СНТ не допустили нарушений в учете индивидуального потребления электроэнергии, то размер ответственности СНТ за безучетное потребление электрической энергии подлежит определению исходя из объема электроэнергии, потребленного на общие нужды СНТ, то есть путем применения повышающего коэффициента 10 к части объема электроэнергии, рассчитанного на основании показаний прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года (при отсутствии указанных показаний – на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены), за вычетом индивидуального потребления собственников садовых земельных участков и садовых домов, определенного и оплаченного по их индивидуальным приборам учета.

Как уже указывалось выше в рассматриваемом случае, наличие нарушений учета индивидуального потребления электроэнергии со стороны членов СНТ истцом не доказано.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, то государственная пошлина подлежит отнесению на истца по правилам части 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)  отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья                                                                        Е.Т. Вафина



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ООО Энергетическая сбытовая компания Башкортостана (подробнее)

Ответчики:

ОБЪЕДИНЕННОЕ ПРАВЛЕНИЕ САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ ЗАУФИМЕЦ (подробнее)

Иные лица:

СНТ Надежда (подробнее)

Судьи дела:

Вафина Е.Т. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ