Решение от 19 ноября 2017 г. по делу № А55-13455/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

20 ноября 2017 года

Дело №

А55-13455/2017

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2017 года.

Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.В.

рассмотрев 16 ноября 2017 года в судебном заседании дело исковому заявлению

ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "Лавис"

о взыскании 424 564 руб. 19 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по доверенности №64/ТО/41/-вн.1-9, ФИО2 по доверенности от 12.10.2017 №64/ТО/41/22-18/вн.

от ответчика – не явился

установил:

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика суммы в размере 424 564 руб. 19 коп., в том числе 9 706 руб. 89 коп. - пени за просрочку исполнения обязательства по поставке товара, установленные в соответствии с государственным контрактом от 25.10.2016 №0342100035816000048-0002039-02 за период с 01.12.2016 по 14.12.2016, 414 857 руб. 30 коп. - штраф за недопоставку товара к моменту окончания срока действия контракта, установленный государственным контрактом от 25.10.2016 №0342100035816000048-0002039-02, ссылаясь в качестве правового обоснования исковых требований на ст. ст. 309, 330, 511, 521, 525, 526 ГК РФ.

Ответчик возражает против заявленных требований, ссылается на не соблюдение претензионного порядка урегулирования спора (л.д.69-70). Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между истцом (государственный заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен государственный контракт № 0342100035816000048-0002039-02 от 25.10.2016 на поставку товара, по условиям которого, поставщик обязуется поставить, а заказчик принять и оплатить каменный уголь марки ДР (класс 0-200 (300) в соответствии с условиями контракта.

В соответствии с п. 1.1 контракта определяется, что поставка товара осуществляется поставщиком по адресу: Самарская область, Волжский район, с. Спиридоновка, территория ФКУ ИК-13, в количестве и сроки, предусмотренные ведомостью поставки.

Указанной ведомостью устанавливается, что ответчик в течение ноября месяца 2016 года обязывалось поставить истцу 1300 тонн товара и в течение декабря месяца 2016 года - 1300 тонн товара.

Обязательства поставщиком по вышеназванному контракту исполнены ненадлежащим образом. В соответствии с отчетными документами ответчик поставил в течение ноября месяца 2016 года 1083.90 тонн товара, тем самым в течение ноября месяца 2016 года было недопоставлено 216,1 тонн товара. В течение декабря месяца 2016 года ответчиком поставлено 1178,66 тонны товара, из них в счет поставки в течение предыдущего периода поставки засчитано 216,1 тонн товара. Просрочка исполнения обязательства по поставке товара в ноябре месяце составляет 15 дней. В целом в ходе исполнения названного контракта до окончания установленного срока его действия поставщику надлежало поставить 2600 тонн товара, а фактически поставлено 2262,56 тонн. Недопоставка товара по вышепоименованному контракту на момент окончания срока его действия составила 337,44 тонны.

Истцом ответчику была направлена претензия от 29.12.2016 № 64/ТО/41/21-10149, которой ответчику предложено было оплатить: 9 706 руб. 89 коп. - пени за просрочку исполнения обязательства по поставке товара, установленные в соответствии с указанным государственным контрактом за период с 01.12.2016 по 14.12.2016; 414 857 руб. 30 коп. - штраф за недопоставку товара к моменту окончания срока действия указанного контракта (л.д.23-29).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В обоснование своих возражений ответчик ссылается на несоблюдение истцом претензионного порядка урегулирования спора, т.к. ответчиком не была получена претензия. Ответчик обращает внимание на следующие обстоятельства. Ответчик письмом от 27.01.2017 №163 (вх. №595 от 30.01.2017) уведомил истца об отсутствии у него претензии. 30.01.2017 директор ответчика лично приехал к истцу. Но несмотря на его просьбу об ознакомлении с текстом претензии ему был лишь передан «Отчет об отслеживании почтового отправления 44352761001371». Письмом от 31.01.2017 №164 ответчик уведомил истца о неполучении претензии на почте и повторно просил предоставить ему претензию для рассмотрения. Однако текст претензии ответчик увидел только в приложении к исковому заявлению в рамках настоящего дела. Самостоятельная попытка ответчика найти текст претензии на сайте госзакупок ни к чему не привела - в этом разделе информация об неустойках (штрафы, пени) отсутствует. Ответчик считает, что вышеприведенные обстоятельства указывают на стремление ответчика ознакомиться с претензией и на отсутствие действий истца по направлению ответчику претензии. Ответчик считает ненадлежащим доказательством направления претензии ответчику «Отчет об отслеживании почтового отправления 44352761001371», т.к.: нет отправителя письма; получателем указано – ООО «Лавис», однако в г. Тольятти зарегистрированы два общества с таким названием; не указано содержание письма – отсутствует опись вложения. Ответчик просит оставить без рассмотрения исковое заявление.

Доводы ответчика отклоняются судом, поскольку представленными истцом в материалами дела документами в совокупности подтверждается факт направления истцом указанной выше претензии ответчику: почтовая квитанция от 29.12.2016; «Отчет об отслеживании почтового отправления 44352761001371» (л.д.27-29). Исходя из совокупности информации о дате составления претензии, даты почтового отправления, которые совпадают, следует вывод о том, что истцом в адрес ответчика был направлена именно претензия. Обратного ответчиком не доказано.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Ответчиком об уменьшении размера штрафа не заявлено, доказательства явной несоразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства не представлены.

Размеры неустойки, выплачиваемой поставщиком государственному заказчику, определяются на основании ч. 7, 8 ст. 34 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

На основании п. 7. Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Пункт 8 Закона № 44-ФЗ устанавливает, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер ответственности определяется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее - Постановление), действовавшем на момент заключения Государственного контракта.

Указанные выше размеры ответственности поставщика соответствуют условиям о его ответственности, предусмотренным заключенным между истцом и ответчиком государственным контрактом 0342100035816000048-0002039-02 от 25.10.2016.

В соответствии с п. 6.3.1 указанного контракта, если поставщик допустил просрочку исполнения обязательства по поставке товара (просрочку поставки товара) государственный заказчик взыскивает с поставщика пени в размере, установленным постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063, но не менее одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации, от цены просроченного к поставке товара за каждый день просрочки исполнения обязательства до фактического исполнения обязательства по поставке товара или до момента расторжения контракта.

Пунктом 6 Постановления определено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле:

П = (Ц - В) х С, где: Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки. При этом пункт 7 Постановления устанавливает, что размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где: Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки. Механизм расчета коэффициента К определяется пунктом 8 Постановления по формуле:

К = ДП/ДК х 100%, где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней). При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. Количество дней просрочки (ДП) определяется исходя из документов о фактической поставке товара (гр. 4 расчета размера пени - 15 дней (л.д.7-8).

Срок исполнения обязательства по контракту (ДК) определяется из приложения № 2 к контракту, с учетом нормы п. 11.6 контракта (гр. 3 расчета размера пени - 55 дней).

Таким образом изначально определяется коэффициент К, который определяется делением показателей гр. 4 на гр. 3 расчета размера пени. Данный коэффициент (К) составляет 15/55*100% = 27,(27) %.

Размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени (Сцб), при К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

На основании Постановления Правительства РФ от 08.12.2015 № 1340 "О применении с 1 января 2016 г. ключевой ставки Банка России" к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 г. вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России.

По информации Банка России от 16.09.2016 ключевая ставка, действовавшая в период заключения и исполнения контракта с 19.09.2016 по 27.03.2017, установлена в размере 10,00% годовых.

Таким образом, размер ставки (С) определяется по формуле 0,01 * 10% Размер ставки С составляет 0,1%. Часть цены контракта (Ц) подлежащая исполнению в течение первого периода поставки при условии равномерного количества поставляемого товара в течение всех периодов поставки определяется делением цены контракта на количество периодов поставки и составляет 4148573, 00 руб. (8297146 / 2).

Стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту (В) определяется произведением цены товара (гр. 5 расчета) и количества товара, поставленного в соответствии с условиями контракта (гр. 8 расчета): 3191,21 руб./т. * 1083,90т. и составляет 3458952,52 руб.

Таким образом, стоимость просроченного к исполнению в течение первого периода поставки товара, определяемая разностью между стоимостью товара к поставке и стоимостью реально поставленного товара (Ц-В), составляет 689620,48 руб. (4148573 -3458952,52).

Согласно ч. 1 ст. 511 ГК РФ поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.

Вследствие чего первые поставки товара по контракту, осуществленные в течение последующего периода поставки засчитывались в счет восполнения недопоставки в предыдущем периоде. Указанная недопоставка, исходя из отгрузочных документов, была восполнена в течение 15 дней с момента начала второго периода поставки.

Расчет размера пени приведен в приложении № 1 (л.д.7-8). Размер пени за 15 дней просрочки исполнения обязательства по поставке товара в течение ноября месяца 2016 года, по состоянию на день окончания срока действия вышеназванного контракта (25.12.2016) составляет 9706 рублей 89 коп.

Подпункт б п. 4. Постановления предусматривает, что за ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в размере 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей. Цена контракта определена в п. 2.1. текста контракта и составляет 8297146 руб. Таким образом, размер штрафа будет составлять 414857,30 руб. (8297146 * 5 /100).

В соответствии с п. 6.3.3. названного контракта, если поставщик допустил недопоставку товара (не поставил предусмотренное контрактом количество товара) к моменту окончания срока действия контракта, государственный заказчик помимо пеней, предусмотренных п. 6.3.1 контракта взыскивает с поставщика штраф в размере 5,0 % от цены контракта, составляющий 414857 руб. 30 коп.

Расчеты пени и штрафа судом проверены и являются правильными. Ответчик доводы истца не опроверг.

При таких обстоятельствах, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в размере 11 491 руб. согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Лавис", 445026, <...>, ИНН <***> в пользу ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области сумму 424 564 руб. 19 коп., в том числе 9 706 руб. 89 коп. - пени за просрочку исполнения обязательства по поставке товара, установленные в соответствии с государственным контрактом от 25.10.2016 №0342100035816000048-0002039-02 за период с 01.12.2016 по 14.12.2016, 414 857 руб. 30 коп. - штраф за недопоставку товара к моменту окончания срока действия контракта, установленный государственным контрактом от 25.10.2016 №0342100035816000048-0002039-02.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Лавис", 445026, <...>, ИНН <***> в доход федерального бюджета госпошлину в размере 11 491 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
И.К. Степанова