Решение от 1 июня 2022 г. по делу № А60-10081/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-10081/2022
01 июня 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.Е. Пенькина, при ведении протокола судебного заседания секретарем помощником судьи Павловой С.С., рассмотрел в судебном заседании дело №А60-10081/2022 по иску ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА РОССИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 28.12.2021, паспорт, диплом

от ответчика: лично, паспорт; ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2022, паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.



В арбитражный суд 28.02.2022 поступило исковое заявление ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА РОССИИ к ИП ФИО1 о взыскании убытков в размере 927 334,05 руб., штрафа в размере 107 067,57 руб.

Определением от 05.03.2022 иск принят к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.

В судебном заседании ответчиком представлены копии документов.

Документы приобщены к материалам дела.

Определением от 14.04.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании 28.04.2022 истцом представлены возражения на отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по государственному контракту, в результате чего истцу причинен ущерб, выразившийся в расчете объема поставленной горячей воды по нормативу вместо расчета по показаниям ПУ.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражает, условиям государственного контракта не предусмотрена обязанность по установке расходомера на период его нахождения на поверке. Срок поверки ПУ не зависит от ответчика.

По результатам рассмотрения дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Как следует из материалов дела, между ФГБУЗ ЦМСЧ №31 ФМБА России (далее - Заказчик) и ИП ФИО1 (далее - Поставщик) по результатам аукциона в электронной форме №185/ЭА-21 18.01.2021г. заключён государственный контракт №151/ГК-21 на оказание услуг по техническому обслуживанию узлов учёта тепловой энергии, теплоносителя и холодной воды на объектах Заказчика.

Пунктом 2.1.1 Контракта предусмотрено, что Исполнитель обеспечивает Ежемесячное снятие с прибора учета в виде распечатки данных потребления тепловой энергии, теплоносителя и упподчой вопы за отчетный период (с 23-го числа предыдущего месяца по 22-е число текущего месяца) и предоставление в двухдневный срок 1 экземпляра в адрес теплоснабжающей организации АО «ОТЭК» (тепловая энергия и ГВС), 1 экземпляра в адрес теплоснабжающей организации ОАО «ОТСК» (тепловая энергия, ГВС и ХВС), 1 экземпляра в адрес МУП «Водоканал» (потребление ГВС и ХВС на объектах) и 1 экземпляра - Заказчику.

В соответствии с п. 2.1.8. контракта в перечень оказываемых услуг входит организация и проведение (демонтаж, монтаж, транспортировка, проверка) плановой метрологической аттестации приборов в соответствии с межпроверочными интервалами приборов, перечень проверяемых первичных и вторичных преобразователей указан в п.2.3.

Согласно п.2.3. пп.12 в перечень оборудования узлов учёта тепловой энергии, теплоносителя и холодной воды входит расходомер КАРАТ РС-50 №06044813, входящий в состав узла учёта тепловой энергии здания хирургического корпуса, расположенного по адресу: ул. Мичурина, д. 15/28, в г.Новоуральск Свердловской области., дата очередной проверки в отношении которого установлена: 09.04.2021г.

В соответствии с п. 3.2.8. контракта предусмотрено, что организация и проведение плановой метрологической аттестации приборов (демонтаж, монтаж, транспортировка, проверка) осуществляется Исполнителем в соответствии с межпроверочными интервалами приборов. При выполнении плановых проверок и неплановых ремонтов первичных и вторичных преобразователей (при снятии с трубопровода) Исполнитель предоставляет аналогичный преобразователь из собственного резервного (обменного) фонда на время проверки/ ремонта.

Согласно раздела 7 контракта услуги выполняются в соответствии с действующими нормативными документами, указанными в п.7.1, в том числе в соответствии с требованиями Методики осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённой Приказом Минстроя России от 17.03.2014г. №99/пр, Постановления Правительства РФ от 18. 11.2013г. №1034 «О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя», Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г.

Положениями указанных выше нормативных актов установлено, что при неисправности приборов. учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха. При отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздух?, за весь расчетный период (пп 115,118 Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя).

Исполнителем при проведении периодической проверки расходомера КАРАТ РС-50 №06044813, входящего в состав узла учёта тепловой энергии здания хирургического корпуса, расположенного по адресу: ул.Мичурина, д. 15/28, г.Новоуральск Свердловской области, нарушены требования пп.2.1.1, 2.1.8, 2.3 и 3.2.8 Контракта, а также требования указанных выше нормативных документов, а именно:

-не соблюдён временной период метрологической проверки, предусмотренный нормативными актами (15 суток);

-расходомер КАРАТ РС-50 №06044813, входящий в состав узла учёта тепловой энергии здания хирургического корпуса, расположенного по адресу: ул.Мичурина, д. 15/28 снят 07.04.2021г., однако в нарушение указанных выше требований контракта взамен снятого расходомера аналогичный прибор учёта на период периодической проверки не предоставлен;

-расходомер вновь введён в эксплуатацию только 23.05.2021г., о чём свидетельствует акт №3563 пуска в эксплуатацию, подписанный представителем Исполнителя - ФИО4;

-ежемесячное снятие с прибора учета (расходомер КАРАТ РС-50 №06044813) в виде распечатки данных потребления тепловой энергии, теплоносителя и холодной воды и передача этих данных в АО «РИР» в период с 07.04.2021 по 23.05.2021 г. Исполнителем не обеспечивались;

По причине нарушения сроков периодической проверки АО «РИР», осуществляющий предоставление Заказчику поставку теплоносителя и водоотведения на основании государственного контракта от 24.02.2021г. №2588-ТВБ-Ну-030/ГК-21, произвёл расчёт оказанных услуг за май 2021г. по нормативу потребления, что составило 985 915,11 руб., тогда как при соблюдении Исполнителем сроков периодической проверки стоимость оказанных поставщиками услуг составила бы 58 581,06 руб., что на 927 334,05руб. меньше, чем было начислено истцу в результате бездействий ответчика.

Согласно пояснениям АО «РИР», данным в письме от 01.12.2021г. №01-46/5830, начисление по нормативу потребления горячей воды за май 2021г. произведено в связи с отсутствием акта периодической проверки по объекту ул. Мичурина, д. 15/28.

В соответствии с условиями государственного контракта своевременное предоставление акта периодической проверки по объекту ул. Мичурина, д. 15/28. - обязанность Исполнителя.

Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения Исполнителем условий государственного контракта Заказчику причинён прямой действительный ущерб в размере 927 334,05руб.

Доводы ответчика отклоняются судом как противоречащие установленным обстоятельствам дела.

В соответствии с п. 8.2 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, Заказчик вправе потребовать уплаты неустоек (пеней, штрафов). Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 8.3 Контракта и требованиями п. 3 пп.«а» Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждённых Постановлением Правительства от 30.08.2017г. №1042, Исполнителю начислен штраф в размере 10% цены контракта, что составляет 107 067,57руб.

Поскольку судом установлен факт ненадлежащего исполнения обязательств по государственному контракту, исковое требование о взыскании штрафа подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика 1 034 401,62 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом погашения долга после обращения истца с иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть № 31 Федерального медико-биологического агентства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 034 401,62 руб., в т.ч.: убытки в размере 927 334,05 руб., штраф в размере 107 067,57 руб., а также 23 344 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



СудьяД.Е. Пенькин