Решение от 3 ноября 2021 г. по делу № А12-20980/2021

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело №А12-20980/2021

«3» ноября 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 28 октября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 3 ноября 2021 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Напалковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ремизовой О.В. рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Гаражно-строительному кооперативу № 36 (ИНН <***>, ОГРН <***>) с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «ТрансЭкоЛайн» о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 03.09.2019 г. № 7590 за период с января по май 2021 г. в размере 84 029 руб. 60 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 361 руб.

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности;

от ответчика – ФИО2, по доверенности;

от третьего лица – не явилось, извещено.

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград" (далее – истец, ООО «Ситиматик-Волгоград») с исковым заявлением к Гаражно-строительному кооперативу № 36 (далее – ГСК № 36, ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 03.09.2019 г. № 7590 за период с января по май 2021 г. в размере 84 029 руб. 60 коп.

Истец в судебном заседании поддержал предъявленный иск.

Ответчик против удовлетворения иска возражает, в материалы дела представил отзыв на иск в порядке ст. 131 АПК РФ, в котором указал на то, что в процессе его деятельности не образуются твёрдые коммунальные отходы, а на вывоз иных отходов ГСК № 36 заключен договор с обществом с ограниченной ответственностью «ТрансЭкоЛайн» (далее – ООО «ТансЭкоЛайн»).

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ТансЭкоЛайн» представило письменные пояснения по делу.

Изучив основания исковых требований, возражений ответчика, доводы третьего лица, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд

установил:

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, (далее - ТКО), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила), обращение с ГКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

ООО "Управление отходами - Волгоград" (прежнее наименование истца) наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведённого в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.

В соответствии с п. 5 раздела I Общие положения. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016г. №1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. № 641»

Согласно п. 8.11. Раздела 1 Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016г. №1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В соответствии с условиями Договора региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в приложении к Договору, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора в порядке, размере и в сроки, которые определены настоящим Договором, в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В пункте 8(12) Постановления № 1156 указано, что в случае неисполнения потребителем указанного требования, договор считается заключенным на условиях типового договора. Согласно п.п. 2.1.9, 2.1.10 Соглашения, региональный оператор обязан организовать взаимодействие с потребителями на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, а также обеспечить исполнение указанных договоров. При этом, в соответствии с ч. 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, статьи 30 ЖК РФ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

Следовательно, между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.09.2019 г. № 7590.

Согласно приложению к договору объем подлежащих вывозу отходов определяется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Единый тариф на услугу Регионального оператора с твердыми коммунальными отходами ООО «Ситиматик - Волгоград» устанавливается Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области.

Количество расчетных единиц = объем / среднемесячный норматив. Объем = кол- во расчетных единиц * на норматив накопления (в приложении указан годовой, чтобы рассчитать среднемесячный нужно получившийся объем / на 12мес.) Сумма без НДС = объем * тариф Сумма с НДС = сумма без НДС * 1,2.

Истцом произведён расчёт задолженности ответчика за период с января по май 2021 г. на сумму 84 029 руб. 60 коп.

Согласно письменным пояснениям третьего лица между ГСК №36 и ООО «ТраисЭкоЛайн» заключен договор № 7590 от 30.12.2019 на оказание услуг по вывозу и передаче прочих отходов с объектов Заказчика на лицензированный полигон, расположенный на территории городского округа г. Камышин, для последующего размещения в порядке и на условиях Договора.

Отходы, вывозимые по вышеуказанному договору, к твердым коммунальным отходам не относятся.

Вывоз прочих отходов осуществляется с адреса Заказчика- Волгоградская область, г. Камышин, овраг ФИО3 2, в количестве 2 контейнера в объеме 7,5 куб. м.

В реестре мест накопления твердых коммунальных отходов г. Камышин Волгоградской области площадки накопления твердых коммунальных отходов по указанному адресу отсутствуют.

Доводы ответчика судом не принимаются, поскольку процесс образования ТКО является постоянным, закономерным и объективным, тесно связанным с жизнедеятельностью потребителей. Ответчик не имел возможности прекратить образовывать отходы, не мог самостоятельно их вывозить и утилизировать.

Также, истец в судебном заседании пояснил, что вывоз мусора осуществлялся с ближайших к СНТ контейнерных площадок, включённых в Территориальную схему обращения с отходами на территории Волгоградской области, утверждённую Приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020 № 927-ОД (далее - Территориальная схема), в подтверждение чего представил данные системы ГЛОНАСС (в электронном виде, на диске).

Ответчик не организовал создание и включение в реестр Территориальной схемы места (площадки) накопления ТКО на своей территории. Следовательно, ответчик мог вывозить ТКО, неизбежно образуемые в результате деятельности, на любую контейнерную площадку (место накопления), включенную в Территориальную схему.

Действующее законодательство Российской Федерации в сфере обращения с ТКО не содержит запрет на складирование ТКО вне зоны деятельности юридического лица, а именно на контейнерных площадках, расположенных вблизи объектов согласно территориальной схеме обращения с ТКО для договоров с установленным нормативом накопления ТКО.

Оценив доводы сторон, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива № 36 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 84 029 руб. 60 коп., а также 3 361 руб. в счёт возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 190 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Л.В. Напалкова