Решение от 15 сентября 2023 г. по делу № А53-8931/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«15» сентября 2023 года Дело № А53-8931/23


Резолютивная часть решения объявлена «12» сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен «15» сентября 2023 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корха С.Э.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Добровольской М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

акционерного общества «Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Аксайского района детский сад № 4 «Калинка» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании,


при участии:

от истца – представитель по доверенности от 21.09.2022 ФИО1;



установил:

акционерное общество «Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Аксайского района детский сад № 4 «Калинка» о взыскании задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, а также задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период июль – сентябрь 2022 года в размере 204 614,84 руб., 7 092 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Представитель истца в заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик явку представителя в заседание суда не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.



Как следует из материалов дела, между истцом (далее – ПМК) и ответчиком (далее – абонент) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 11.01.2021 № 937 (далее - договор).

Согласно п. 1.1. договора ПМК обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очитку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Местом исполнения обязательств по договору является объект, расположенный по адресу: <...>.

Согласно п. 3.4 договора размер оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Актом об установлении контрольного колодца (места отбора проб сточных вод) от 04.02.2019 стороны согласовали место отбора проб сточных вод с целью осуществления контроля за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Так, контрольным местом отбора проб сточных вод является канализационный колодец в 9 метрах от линии восточного крыла и в 11 метрах от угла восточного крыла здания МБДОУ № 4 детский сад «Калинка» по ул. Садовая, 29А в г. Аксае.

В процессе исполнения данного договора, 06.07.2022 МУП «Управление «Водоканал» произведен отбор сточной воды из вышеуказанного контрольного колодца, о чем составлен акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения от 06.07.2022 № 46

По результатам испытаний (измерений) проб воды, проведенных МУП «Управление «Водоканал», в составе сточных вод ответчика было обнаружено превышение концентрации загрязняющих веществ, что подтверждается протоколом измерений от 12.07.2023 № 054-СВА.

На основании этого истцом осуществлен расчет платы за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ в системы канализаций, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период июль – сентябрь 2022 года в размере 204 614,84руб.

Ответчику были выставлены и направлены на оплату платежные документы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июль, август, сентябрь 2022 года на общую сумму - 169 739,05 руб., а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июль, август, сентябрь 2022 года в общей сумме 34 875,79 руб.

Истцом ответчику была направлена претензия от 21.10.2022 № 3195 с требованием погасить имеющуюся задолженность, которая была оставлена без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.

Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются также Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила № 644).

Подпункт «и» пункта 35 Правил № 644 предусматривает, что абонент обязан соблюдать нормативы по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подп. «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с Правилами.

В соответствии с пунктом 123 Правил № 644, расчетным периодом по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является период от момента обнаружения превышения требований, установленных в пункте 114 Правил № 644, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более трех календарных месяцев.

Таким образом, расчетным периодом по оплате за негативное воздействие за работу централизованной системы водоотведения является квартал.

Нормативные допустимые концентрации загрязняющих веществ, разрешенных абоненту к сбросу в канализацию, указаны в Постановлении Главы Администрации Аксайского городского поселения от 03.08.2017 № 612. Нормативы по составу сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения города Аксая, определены проектом, разработанным на основе нормативов допустимого сброса. Загрязняющие вещества, которые не были утверждены постановлением администрации Аксайского городского поселения от 03.08.2017 № 612, являются запрещенными к сбросу в систему водоотведения.

Как установлено судом, в сточных водах, отобранных из контрольного колодца 06.07.2022 МУП «Управление «Водоканал» были обнаружены превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ, что является нарушением постановления Главы администрации Аксайского городского поселения от 03.08.2017 № 612.

Постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2012 № 348 утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образований Ростовской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 348 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образований Ростовской области», ответчик отнесен к числу Абонентов, указанных в пункте 22.4, к которым применяется пятикратный тариф на услуги по водоотведению за сброс загрязняющих веществ. Плата за сброс абонентами веществ, запрещенных или не согласованных к сбросу в системы канализации всех видов загрязняющих веществ, рассчитывается как произведение пятикратного тарифа на услуги по водоотведению и фактического объема сброшенных абонентом сточных вод за расчетный период, зафиксированный абонентским отделом.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ с превышением установленных ДК производится по формуле, приведенной в п. 3 Приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 04.05.2012 № 348 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образований Ростовской области».

Представленный истцом в исковом заявлении расчет судом проверен, признан арифметически и методологически произведенным верно, с применение пятикратного коэффициента, период начисления – три месяца с даты обора проб.

Ответчиком ни факт сброса загрязняющих веществ с превышением норм допустимой концентрации (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ в системы канализаций, ни представленный истцом расчет не оспорены.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства в обоснование заявленных требований и возражений, суд признает исковые требования акционерного общества «Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой» подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления по платежному поручению от 13.03.2023 № 376 оплачена государственная пошлина в сумме 7 092 руб.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления в сумме 7 092 руб., подлежат отнесению судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Аксайского района детский сад № 4 «Калинка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, а также задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период июль – сентябрь 2022 года в размере 204 614,84 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 092 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке в соответствии с главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья С.Э. Корх