Решение от 20 февраля 2024 г. по делу № А73-18416/2023




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-18416/2023
г. Хабаровск
20 февраля 2024 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.А. Паниной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Дальлеспром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: 680000, <...>)

к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: 680020, <...>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

при участии:

от истца, от ответчика – не явились

Акционерное общество «Дальлеспром» (далее – АО «Дальлеспром») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – Министерство) о внесении изменений в Приложения № 2,3,6 к договору аренды лесного участка от 17.12.2008 № 0014/2008, изложив их в редакции истца.

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил ходатайство об уточнении исковых требований, изложив Приложения № 2, 3 в новой редакции, требования о внесении изменений в Приложение № 6 не поддержал. Ходатайствовал об отнесении судебных расходов в виде государственной пошлины на истца.

Уточнения судом приняты в порядке статьи 49 АПК РФ.

Иск обоснован проведением лесоустроительных работ, а результате чего выявлены изменения количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка, которые влекут необходимость внесения изменений в Приложения № 2,3,6 к договору аренды лесного участка.

Ответчик не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против внесения изменений в Приложения № 2,3 к договору в уточненной истцом редакции.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, 17.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Эворонский леспромхоз» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0014/2008 по условиям которого арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 56 404 га, являющийся частью лесного участка общей площадью 788 071 га, расположенного по адресу: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Эворонское лесничество, Эвурского участковое лесничество, кварталы №№ 21, 31, 42-45, 55-58, 61-63, 68-72, 74-78, 81-83, 86, 89-93, 104-108, 119-123, 133-137, 143-150, 156-160, 162-164, 175. Условный номер лесного участка: 08:244:40:0014.

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю 30.12.2008, номер регистрации 27-27-03/009/2008-750.

В пункте 21 договора установлен срок его действия – с момента государственной регистрации и по 05.07.2053.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях № 1 и 2 (границы лесных участков определены на плане лесных участков, являющемся неотъемлемой частью Договора). Арендатору лесные участки переданы для использования в видах и объемах согласно приложению № 3.

29.06.2012 открытое акционерное общество «Эворонский леспромхоз» реорганизовано путем присоединения к акционерному обществу «Флора», которое 15.11.2022 также реорганизовано путем присоединения к АО «Дальлеспром». В силу положений пункта 2 статьи 58 ГК РФ АО «Дальлеспром» является в настоящее время арендатором лесного участка по спорному договору.

В силу пункта 17 Договора он может быть изменен или расторгнут в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и условиями договора.

Из материалов дела следует, что в 2013 году в отношении арендованного лесного участка по договору аренды от 17.12.2008 № 0014/2008 проведены лесоустроительные работы в части таксации лесных насаждений и проектированию мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. В результате работ выявлены существенные изменения характеристик лесного участка, а именно, сводных таксационных и иных показателей его состояния (нумерация выделов в пределах квартала, площадь спелых, перестойных насаждений, в которых допускается заготовка древесины, распределение покрытых лесом земель, общих и средних запасов насаждений по группам возрастов и хозяйствам и пр.)

01.09.2023 АО «Дальлеспром» обратилось в Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края с письмом № 278, в котором указало на выявленные существенные изменения характеристик лесного участка, что существенным образом влияет на Приложение № 2 и Приложение № 3 к договору аренды лесного участка, в связи с чем истец предложил рассмотреть вопрос о внесении соответствующих изменений в договор аренды № 0014/2008.

В ответном письме от 21.09.2023 № 02.3-37/13980 Министерство указало на возможность внесения изменений в договор аренды только по решению суда.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3.8 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр, Министерство осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В соответствии со статьёй 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Часть 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ предусматривает, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Положениями пункта 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ (на момент обращения в суд) предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Сведения о лесах и лесных участках, включая породный и возрастной состав лесных насаждений, запас древесины, объем расчетной лесосеки, иные количественные и качественные характеристики лесов, определяются в ходе лесоустройства.

На основании материалов лесоустройства осуществляется подготовка лесных планов субъектов РФ, лесохозяйственных регламентов, а также проектной документации на лесные участки, выставляемые на аукцион.

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство включает в себя: 1) проектирование лесничеств и лесопарков; 2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; 3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; 4) таксацию лесов; 5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

При этом в силу пунктов 27, 30 Приказа Минприроды России от 16.11.2021 № 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа» проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также иными лицами. При разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, обеспечение проведения в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Судом установлено, что после заключения сторонами договора, арендатором проведены лесоустроительные работы на арендуемом лесном участке, в ходе выполнения которых были выявлены существенные изменения характеристик лесного участка, а именно, сводных таксационных и иных показателей его состояния, что ответчиком не оспаривалось.

Согласно части 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Соответствующие требования о досудебном урегулировании спора истцом соблюдены.

Поскольку требования заявителя по своей сути направлены на приведение условий договора в соответствие с установленными в ходе лесоустроительных работ изменениями количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка, ответчиком не оспариваются, уточненные требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 17.12.2008 № 0014/2008 подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб. на основании части 4 статьи 110 АПК РФ относятся на истца в соответствии с его заявлением.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Иск удовлетворить.

Внести в договор аренды лесного участка от 17.12.2008 № 0014/2008 следующие изменения:

1) приложение № 2 к договору аренды лесного участка от 17.12.2008 № 0014/2008 изложить в следующей редакции:

Приложение № 2

к договору аренды лесного участка

от 17 декабря 2008 № 0014/2008

Характеристика лесного участка и его насаждений

Характеристика лесного участка

(га)

Общая площадь - всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной раститель-ностью, всего

в том числе покрытые лесными культу-рами

Лесные питом-ники, планта-ции

не пок-рытые лесной раститель-ностью

итого

доро-ги

про-секи

болота

другие

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

56404,0

47156,4

-
-

7142,5

54298,9

576,2

-
1509,0

19,9

2105,1




Характеристика насаждений лесного участка


Целевое назначение лесов

№№кв

Преобладающая порода

Площадь, га

Запас древесины, тыс. кбм

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. кбм)

Молодняки

Средневозрастные

Приспевающие

Спелые и перестойные

площадь

запас

площадь

запас

площадь

запас

площадь

запас

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

Эвурское участковое лесничество

Эксплуатационные леса

21

ХвойныеЛ

895,9

155,606

-
-

-
-

-
-

895,9

155,606

Эксплуатационные леса

31

ХвойныеЛ

853,5

155,826

-
-

-
-

-
-

853,5

155,826

Эксплуатационные леса

32

ХвойныеЛ

488,7

94,786

-
-

17,0

1,530

-
-

471,7

93,256

Эксплуатационные леса

42

ХвойныеЛ

636,0

113,544

-
-

-
-

-
-

636

113,544

Эксплуатационные леса

43

ХвойныеЛ

740,0

130,143

-
-

-
-

-
-

740

130,143

Эксплуатационные леса

44

ХвойныеЛ

721,2

152,745

-
-

-
-

-
-

721,2

152,745

Эксплуатационные леса

45

ХвойныеЛ

589,3

125,561

-
-

-
-

-
-

589,3

125,561

Эксплуатационные леса

55

ХвойныеЛ

681,5

131,980

1,7

0,068

40,4

8,404

66,1

15,518

573,3

107,99

Эксплуатационные леса

56

ХвойныеЛ

500,0

105,032

-
-

-
-

101,9

20,563

398,1

84,469

Эксплуатационные леса

57

ХвойныеЛ

574,4

125,059

-
-

-
-

14,0

2,800

560,4

122,259

Эксплуатационные леса

58

ХвойныеЛ

480,2

113,820

-
-

15,0

2,700

46,9

10,318

418,3

100,802

Эксплуатационные леса

61

ХвойныеЛ

1049,0

193,324

31,0

2,480

20,0

3,600

81,2

12,144

916,8

175,1

Эксплуатационные леса

62

ХвойныеЕ

738,0

120,465

-
-

34,0

0,680

-
-

704

119,785

Эксплуатационные леса

63

ХвойныеЕ

1144,7

182,384

17,0

1,870

191,0

24,070

-
-

936,7

156,444

Эксплуатационные леса

68

ХвойныеЛ

694,0

101,837

14,0

0,560

-
-

131,5

24,393

548,5

76,884

Эксплуатационные леса

69

ХвойныеЛ

814,6

146,610

-
-

264,8

49,212

87,8

14,382

462

83,016

Эксплуатационные леса

70

ХвойныеЛ

1401,9

252,303

-
-

303,9

42,631

43,0

6,450

1055

203,222

Эксплуатационные леса

71

ХвойныеЛ

1371,4

224,385

-
-

227,1

21,730

-
-

1144,3

202,655

Эксплуатационные леса

72

ХвойныеЛ

915,0

117,366

88,0

7,480

305,0

32,370

-
-

522

77,516

Эксплуатационные леса

74

ХвойныеЛ

921,2

184,352

4,4

0,176

14,0

2,240

85,0

17,660

817,8

164,276

Эксплуатационные леса

75

ХвойныеЛ

558,6

111,105

-
-

-
-

-
-

558,6

111,105

Эксплуатационные леса

76

ХвойныеЛ

853,6

192,784

-
-

-
-

88,1

24,344

765,5

168,44

Эксплуатационные леса

77

ХвойныеЛ

490,9

115,279

-
-

-
-

-
-

490,9

115,279

Эксплуатационные леса

78

ХвойныеЛ

338,7

81,305

-
-

-
-

-
-

338,7

81,305

Эксплуатационные леса

81

ХвойныеЛ

878,0

151,460

-
-

153,0

20,250

164,0

30,960

561

100,25

Эксплуатационные леса

82

ХвойныеЛ

964,4

145,052

-
-

175,6

18,988

302,6

51,840

486,2

74,224

Эксплуатационные леса

83

ХвойныеЛ

1051,7

163,851

-
-

327,2

41,670

107,5

15,253

617

106,928

Эксплуатационные леса

86

ХвойныеЛ

987,3

182,650

30,0

1,620

111,5

13,325

86,0

15,300

759,8

152,405

Эксплуатационные леса

89

ХвойныеЛ

751,1

159,166

-
-

89,6

16,228

110,9

23,857

550,6

119,081

Эксплуатационные леса

90

ХвойныеЛ

662,2

147,801

-
-

22,6

4,638

47,8

9,484

591,8

133,679

Эксплуатационные леса

91

ХвойныеЛ

653,2

149,784

-
-

12,0

2,760

136,0

30,490

505,2

116,534

Эксплуатационные леса

92

ХвойныеЛ

546,7

126,377

-
-

9,8

1,372

38,0

7,980

498,9

117,025

Эксплуатационные леса

93

ХвойныеЛ

379,0

87,394

-
-

-
-

-
-

379

87,394

Эксплуатационные леса

104

ХвойныеЛ

652,5

135,972

-
-

42,0

6,300

186,0

40,820

424,5

88,852

Эксплуатационные леса

105

ХвойныеЛ

519,8

105,608

-
-

-
-

38,0

4,410

481,8

101,198

Эксплуатационные леса

106

ХвойныеЛ

733,2

135,062

-
-

67,8

5,424

6,1

0,488

659,3

129,15

Эксплуатационные леса

107

ХвойныеЛ

558,0

114,692

-
-

4,1

0,451

100,2

23,175

453,7

91,066

Эксплуатационные леса

108

ХвойныеЛ

673,9

153,610

-
-

-
-

43,6

10,628

630,3

142,982

Эксплуатационные леса

119

ХвойныеЛ

689,7

126,475

35,0

2,500

229,6

38,652

103,3

23,658

321,8

61,665

Эксплуатационные леса

120

ХвойныеЛ

380,2

79,408

-
-

96,7

12,048

23,2

2,667

260,3

64,693

Эксплуатационные леса

121

ХвойныеЛ

349,0

87,780

1,1

0,066

-
-

6,8

1,836

341,1

85,878

Эксплуатационные леса

122

ХвойныеЛ

513,0

123,405

-
-

1,4

0,084

27,0

8,910

484,6

114,411

Эксплуатационные леса

123

ХвойныеЛ

778,5

206,728

-
-

-
-

68,7

16,529

709,8

190,199

Эксплуатационные леса

133

ХвойныеЛ

799,9

125,014

82,0

6,770

372

45,180

18,0

3,240

327,9

69,824

Эксплуатационные леса

134

ХвойныеЛ

1043,3

174,134

212,7

18,835

108,9

15,443

46,0

8,280

675,7

131,576

Эксплуатационные леса

135

ХвойныеЛ

940,4

202,948

105,5

7,805

-
-

12,0

2,640

822,9

192,503

Эксплуатационные леса

136

ХвойныеЛ

419,1

72,953

146,2

13,920

5,6

0,448

10,0

1,400

257,3

57,185

Эксплуатационные леса

137

ХвойныеЛ

759,8

174,487

-
-

26,2

3,548

62,0

9,550

671,6

161,389

Эксплуатационные леса

143

ХвойныеЛ

701,3

133,793

-
-

200,1

36,988

283,0

47,833

218,2

48,972

Эксплуатационные леса

144

ХвойныеЛ

766,3

147,093

24,0

1,200

153,6

19,992

62,3

10,936

526,4

114,965

Эксплуатационные леса

145

ХвойныеЛ

639,5

99,682

45,9

4,636

123,7

14,378

94,7

9,047

375,2

71,621

Эксплуатационные леса

146

ХвойныеЛ

637,6

75,323

203,2

13,238

235,1

23,388

6,9

0,621

192,4

38,076

Эксплуатационные леса

147

ХвойныеЛ

794,5

113,850

161,1

16,116

98,0

10,940

56,0

10,420

479,4

76,374

Эксплуатационные леса

148

ХвойныеЛ

678,1

116,806

104,7

9,425

153,9

23,365

70,7

14,626

348,8

69,39

Эксплуатационные леса

149

ХвойныеЛ

730,3

155,558

-
-

86,4

16,206

203,6

43,682

440,3

95,67

Эксплуатационные леса

150

ХвойныеЛ

820,4

190,850

-
-

-
-

46,0

9,660

774,4

181,19

Эксплуатационные леса

156

ХвойныеЛ

513,1

82,514

46,5

1,405

159,0

13,440

112,4

23,316

195,2

44,353

Эксплуатационные леса

157

ХвойныеЛ

602,1

99,585

28,0

1,680

110,9

12,100

172,2

27,222

291

58,583

Эксплуатационные леса

158

ХвойныеЛ

649,2

87,408

125,0

9,130

233,2

30,156

87,2

11,558

203,8

36,564

Эксплуатационные леса

159

ХвойныеЛ

681,6

112,712

48,0

6,560

198,9

25,523

161,7

26,680

273

53,949

Эксплуатационные леса

160

ХвойныеЛ

816,6

124,548

42,5

2,550

495,2

64,210

65,2

14,071

213,7

43,717

Эксплуатационные леса

162

ХвойныеЛ

273,9

56,569

-
-

-
-

55,2

10,317

218,7

46,252

Эксплуатационные леса

163

ХвойныеЛ

614,4

121,346

-
-

56,0

7,210

134,2

29,945

424,2

84,191

Эксплуатационные леса

164

ХвойныеЛ

996,6

177,523

62,0

3,100

258,2

24,012

222,3

46,973

454,1

103,438

Эксплуатационные леса

175

ХвойныеЛ

1104,7

137,270

87,8

6,352

511,5

35,199

115,9

27,517

389,5

68,202

Итого по лесному участку



47156,4

8791,842

1747,3

139,542

6361,5

793,083

4438,7

856,391

34608,9

7002,826



Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Преобладающая порода

Состав насаждений

Возраст насаждений

Бонитет насаждений

Полнота древостоя

Средний запас древесины (куб.м / га)

средне-возрастные

приспева-ющие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Эксплуатационные леса

Ель

5,3Е 2,4Л 1,2П 0,9ББ 0,1ОС 0,1Т +ЧЗ,БК

138

4,2

0,59

103

150

181

Эксплуатационные леса

Пихта

6,0П 3,4Е 0,6Л

54

1,0

0,58

140

175

-
Эксплуатационные леса

Лиственница

7,3Л 1,6ББ 0,8Е 0,2ОС 0,1Д +П,ОЛ,Т,ЧЗ,БК

129

3,7

0,62

136

198

205

Эксплуатационные леса

Дуб

7,0Д 2,4Л 0,4ББ 0,2Е

89

5,0

0,74

31

115

174

Эксплуатационные леса

Береза белая

6,8ББ 2,7Л 0,2ОС 0,1Е 0,1ОЛ 0,1Д

60

3,6

0,66

69

110

161

Эксплуатационные леса

Осина

5,0ОС 4,0Л 1,0ББ

80

2,0

0,30

-
-

120

Эксплуатационные леса

Ольха

6,0ОЛ 4,0ББ

30

2,0

0,60

80

-
-

Эксплуатационные леса

Тополь

7,0Т 2,0ЧЗ 1,0Е

70

2,0

0,50

-
-

180

Эксплуатационные леса

Кедровый стланик

10,0КС

76

5б,0

0,59

88

-
-

Всего по лесному участку

Эксплуатационные леса

Лиственница

6,8Л 1,7ББ 1,0Е 0,2П 0,2ОС 0,1Д +ОЛ,Т,ЧЗ,БК

126

3,7

0,62

125

193

202

2) приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 17.12.2008 № 0014/2008 изложить в следующей редакции:


Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

от 17 декабря 2008 № 0014/2008



Цели и объемы использования лесов

на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Площадь (га)

Единица измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

Заготовка древесины (ликвидной) – всего

Эксплуатационные леса

Хвойное

45048,6

куб. м

109 000

Твердолиственное

393,0

куб. м

-
Мягколиственное

1714,8

куб. м

-


Итого

47156,4

куб. м

109 000

В том числе:Сплошные рубки

Эксплуатационные леса

Хвойное

45048,6

куб. м

109 000

Твердолиственное

-
куб. м

-
Мягколиственное

1714,8

куб. м

-


Итого

46763,4

куб. м

109 000

Выборочные рубки

Эксплуатационные леса

Хвойное

-
куб. м

-
Твердолиственное

393,0

куб. м

-
Мягколиственное

-
куб. м

-


Итого

393,0

куб. м

-



Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А. А. Панина



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

АО "Дальлеспром" (ИНН: 2700000070) (подробнее)

Ответчики:

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ИНН: 2721153053) (подробнее)

Судьи дела:

Панина А.А. (судья) (подробнее)