Решение от 20 февраля 2024 г. по делу № А73-18416/2023Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации дело № А73-18416/2023 г. Хабаровск 20 февраля 2024 года Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.А. Паниной, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Дальлеспром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: 680000, <...>) к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: 680020, <...>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, при участии: от истца, от ответчика – не явились Акционерное общество «Дальлеспром» (далее – АО «Дальлеспром») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – Министерство) о внесении изменений в Приложения № 2,3,6 к договору аренды лесного участка от 17.12.2008 № 0014/2008, изложив их в редакции истца. Истец в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил ходатайство об уточнении исковых требований, изложив Приложения № 2, 3 в новой редакции, требования о внесении изменений в Приложение № 6 не поддержал. Ходатайствовал об отнесении судебных расходов в виде государственной пошлины на истца. Уточнения судом приняты в порядке статьи 49 АПК РФ. Иск обоснован проведением лесоустроительных работ, а результате чего выявлены изменения количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка, которые влекут необходимость внесения изменений в Приложения № 2,3,6 к договору аренды лесного участка. Ответчик не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против внесения изменений в Приложения № 2,3 к договору в уточненной истцом редакции. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав материалы дела, арбитражный суд Как следует из материалов дела, 17.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Эворонский леспромхоз» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 0014/2008 по условиям которого арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 56 404 га, являющийся частью лесного участка общей площадью 788 071 га, расположенного по адресу: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Эворонское лесничество, Эвурского участковое лесничество, кварталы №№ 21, 31, 42-45, 55-58, 61-63, 68-72, 74-78, 81-83, 86, 89-93, 104-108, 119-123, 133-137, 143-150, 156-160, 162-164, 175. Условный номер лесного участка: 08:244:40:0014. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю 30.12.2008, номер регистрации 27-27-03/009/2008-750. В пункте 21 договора установлен срок его действия – с момента государственной регистрации и по 05.07.2053. Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях № 1 и 2 (границы лесных участков определены на плане лесных участков, являющемся неотъемлемой частью Договора). Арендатору лесные участки переданы для использования в видах и объемах согласно приложению № 3. 29.06.2012 открытое акционерное общество «Эворонский леспромхоз» реорганизовано путем присоединения к акционерному обществу «Флора», которое 15.11.2022 также реорганизовано путем присоединения к АО «Дальлеспром». В силу положений пункта 2 статьи 58 ГК РФ АО «Дальлеспром» является в настоящее время арендатором лесного участка по спорному договору. В силу пункта 17 Договора он может быть изменен или расторгнут в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и условиями договора. Из материалов дела следует, что в 2013 году в отношении арендованного лесного участка по договору аренды от 17.12.2008 № 0014/2008 проведены лесоустроительные работы в части таксации лесных насаждений и проектированию мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. В результате работ выявлены существенные изменения характеристик лесного участка, а именно, сводных таксационных и иных показателей его состояния (нумерация выделов в пределах квартала, площадь спелых, перестойных насаждений, в которых допускается заготовка древесины, распределение покрытых лесом земель, общих и средних запасов насаждений по группам возрастов и хозяйствам и пр.) 01.09.2023 АО «Дальлеспром» обратилось в Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края с письмом № 278, в котором указало на выявленные существенные изменения характеристик лесного участка, что существенным образом влияет на Приложение № 2 и Приложение № 3 к договору аренды лесного участка, в связи с чем истец предложил рассмотреть вопрос о внесении соответствующих изменений в договор аренды № 0014/2008. В ответном письме от 21.09.2023 № 02.3-37/13980 Министерство указало на возможность внесения изменений в договор аренды только по решению суда. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском. Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 3.8 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр, Министерство осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица. В соответствии со статьёй 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором. Часть 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ предусматривает, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Положениями пункта 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ (на момент обращения в суд) предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Сведения о лесах и лесных участках, включая породный и возрастной состав лесных насаждений, запас древесины, объем расчетной лесосеки, иные количественные и качественные характеристики лесов, определяются в ходе лесоустройства. На основании материалов лесоустройства осуществляется подготовка лесных планов субъектов РФ, лесохозяйственных регламентов, а также проектной документации на лесные участки, выставляемые на аукцион. В соответствии с пунктом 1 статьи 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство включает в себя: 1) проектирование лесничеств и лесопарков; 2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; 3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; 4) таксацию лесов; 5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. При этом в силу пунктов 27, 30 Приказа Минприроды России от 16.11.2021 № 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа» проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также иными лицами. При разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, обеспечение проведения в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов. В силу пункта 2 части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Судом установлено, что после заключения сторонами договора, арендатором проведены лесоустроительные работы на арендуемом лесном участке, в ходе выполнения которых были выявлены существенные изменения характеристик лесного участка, а именно, сводных таксационных и иных показателей его состояния, что ответчиком не оспаривалось. Согласно части 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Соответствующие требования о досудебном урегулировании спора истцом соблюдены. Поскольку требования заявителя по своей сути направлены на приведение условий договора в соответствие с установленными в ходе лесоустроительных работ изменениями количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка, ответчиком не оспариваются, уточненные требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 17.12.2008 № 0014/2008 подлежат удовлетворению. Судебные расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб. на основании части 4 статьи 110 АПК РФ относятся на истца в соответствии с его заявлением. Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд Иск удовлетворить. Внести в договор аренды лесного участка от 17.12.2008 № 0014/2008 следующие изменения: 1) приложение № 2 к договору аренды лесного участка от 17.12.2008 № 0014/2008 изложить в следующей редакции: Приложение № 2 к договору аренды лесного участка от 17 декабря 2008 № 0014/2008 Характеристика лесного участка и его насаждений Характеристика лесного участка (га) Общая площадь - всего В том числе лесные земли нелесные земли покрытые лесной раститель-ностью, всего в том числе покрытые лесными культу-рами Лесные питом-ники, планта-ции не пок-рытые лесной раститель-ностью итого доро-ги про-секи болота другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 56404,0 47156,4 - - 7142,5 54298,9 576,2 - 1509,0 19,9 2105,1 Характеристика насаждений лесного участка Целевое назначение лесов №№кв Преобладающая порода Площадь, га Запас древесины, тыс. кбм В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. кбм) Молодняки Средневозрастные Приспевающие Спелые и перестойные площадь запас площадь запас площадь запас площадь запас 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Эвурское участковое лесничество Эксплуатационные леса 21 ХвойныеЛ 895,9 155,606 - - - - - - 895,9 155,606 Эксплуатационные леса 31 ХвойныеЛ 853,5 155,826 - - - - - - 853,5 155,826 Эксплуатационные леса 32 ХвойныеЛ 488,7 94,786 - - 17,0 1,530 - - 471,7 93,256 Эксплуатационные леса 42 ХвойныеЛ 636,0 113,544 - - - - - - 636 113,544 Эксплуатационные леса 43 ХвойныеЛ 740,0 130,143 - - - - - - 740 130,143 Эксплуатационные леса 44 ХвойныеЛ 721,2 152,745 - - - - - - 721,2 152,745 Эксплуатационные леса 45 ХвойныеЛ 589,3 125,561 - - - - - - 589,3 125,561 Эксплуатационные леса 55 ХвойныеЛ 681,5 131,980 1,7 0,068 40,4 8,404 66,1 15,518 573,3 107,99 Эксплуатационные леса 56 ХвойныеЛ 500,0 105,032 - - - - 101,9 20,563 398,1 84,469 Эксплуатационные леса 57 ХвойныеЛ 574,4 125,059 - - - - 14,0 2,800 560,4 122,259 Эксплуатационные леса 58 ХвойныеЛ 480,2 113,820 - - 15,0 2,700 46,9 10,318 418,3 100,802 Эксплуатационные леса 61 ХвойныеЛ 1049,0 193,324 31,0 2,480 20,0 3,600 81,2 12,144 916,8 175,1 Эксплуатационные леса 62 ХвойныеЕ 738,0 120,465 - - 34,0 0,680 - - 704 119,785 Эксплуатационные леса 63 ХвойныеЕ 1144,7 182,384 17,0 1,870 191,0 24,070 - - 936,7 156,444 Эксплуатационные леса 68 ХвойныеЛ 694,0 101,837 14,0 0,560 - - 131,5 24,393 548,5 76,884 Эксплуатационные леса 69 ХвойныеЛ 814,6 146,610 - - 264,8 49,212 87,8 14,382 462 83,016 Эксплуатационные леса 70 ХвойныеЛ 1401,9 252,303 - - 303,9 42,631 43,0 6,450 1055 203,222 Эксплуатационные леса 71 ХвойныеЛ 1371,4 224,385 - - 227,1 21,730 - - 1144,3 202,655 Эксплуатационные леса 72 ХвойныеЛ 915,0 117,366 88,0 7,480 305,0 32,370 - - 522 77,516 Эксплуатационные леса 74 ХвойныеЛ 921,2 184,352 4,4 0,176 14,0 2,240 85,0 17,660 817,8 164,276 Эксплуатационные леса 75 ХвойныеЛ 558,6 111,105 - - - - - - 558,6 111,105 Эксплуатационные леса 76 ХвойныеЛ 853,6 192,784 - - - - 88,1 24,344 765,5 168,44 Эксплуатационные леса 77 ХвойныеЛ 490,9 115,279 - - - - - - 490,9 115,279 Эксплуатационные леса 78 ХвойныеЛ 338,7 81,305 - - - - - - 338,7 81,305 Эксплуатационные леса 81 ХвойныеЛ 878,0 151,460 - - 153,0 20,250 164,0 30,960 561 100,25 Эксплуатационные леса 82 ХвойныеЛ 964,4 145,052 - - 175,6 18,988 302,6 51,840 486,2 74,224 Эксплуатационные леса 83 ХвойныеЛ 1051,7 163,851 - - 327,2 41,670 107,5 15,253 617 106,928 Эксплуатационные леса 86 ХвойныеЛ 987,3 182,650 30,0 1,620 111,5 13,325 86,0 15,300 759,8 152,405 Эксплуатационные леса 89 ХвойныеЛ 751,1 159,166 - - 89,6 16,228 110,9 23,857 550,6 119,081 Эксплуатационные леса 90 ХвойныеЛ 662,2 147,801 - - 22,6 4,638 47,8 9,484 591,8 133,679 Эксплуатационные леса 91 ХвойныеЛ 653,2 149,784 - - 12,0 2,760 136,0 30,490 505,2 116,534 Эксплуатационные леса 92 ХвойныеЛ 546,7 126,377 - - 9,8 1,372 38,0 7,980 498,9 117,025 Эксплуатационные леса 93 ХвойныеЛ 379,0 87,394 - - - - - - 379 87,394 Эксплуатационные леса 104 ХвойныеЛ 652,5 135,972 - - 42,0 6,300 186,0 40,820 424,5 88,852 Эксплуатационные леса 105 ХвойныеЛ 519,8 105,608 - - - - 38,0 4,410 481,8 101,198 Эксплуатационные леса 106 ХвойныеЛ 733,2 135,062 - - 67,8 5,424 6,1 0,488 659,3 129,15 Эксплуатационные леса 107 ХвойныеЛ 558,0 114,692 - - 4,1 0,451 100,2 23,175 453,7 91,066 Эксплуатационные леса 108 ХвойныеЛ 673,9 153,610 - - - - 43,6 10,628 630,3 142,982 Эксплуатационные леса 119 ХвойныеЛ 689,7 126,475 35,0 2,500 229,6 38,652 103,3 23,658 321,8 61,665 Эксплуатационные леса 120 ХвойныеЛ 380,2 79,408 - - 96,7 12,048 23,2 2,667 260,3 64,693 Эксплуатационные леса 121 ХвойныеЛ 349,0 87,780 1,1 0,066 - - 6,8 1,836 341,1 85,878 Эксплуатационные леса 122 ХвойныеЛ 513,0 123,405 - - 1,4 0,084 27,0 8,910 484,6 114,411 Эксплуатационные леса 123 ХвойныеЛ 778,5 206,728 - - - - 68,7 16,529 709,8 190,199 Эксплуатационные леса 133 ХвойныеЛ 799,9 125,014 82,0 6,770 372 45,180 18,0 3,240 327,9 69,824 Эксплуатационные леса 134 ХвойныеЛ 1043,3 174,134 212,7 18,835 108,9 15,443 46,0 8,280 675,7 131,576 Эксплуатационные леса 135 ХвойныеЛ 940,4 202,948 105,5 7,805 - - 12,0 2,640 822,9 192,503 Эксплуатационные леса 136 ХвойныеЛ 419,1 72,953 146,2 13,920 5,6 0,448 10,0 1,400 257,3 57,185 Эксплуатационные леса 137 ХвойныеЛ 759,8 174,487 - - 26,2 3,548 62,0 9,550 671,6 161,389 Эксплуатационные леса 143 ХвойныеЛ 701,3 133,793 - - 200,1 36,988 283,0 47,833 218,2 48,972 Эксплуатационные леса 144 ХвойныеЛ 766,3 147,093 24,0 1,200 153,6 19,992 62,3 10,936 526,4 114,965 Эксплуатационные леса 145 ХвойныеЛ 639,5 99,682 45,9 4,636 123,7 14,378 94,7 9,047 375,2 71,621 Эксплуатационные леса 146 ХвойныеЛ 637,6 75,323 203,2 13,238 235,1 23,388 6,9 0,621 192,4 38,076 Эксплуатационные леса 147 ХвойныеЛ 794,5 113,850 161,1 16,116 98,0 10,940 56,0 10,420 479,4 76,374 Эксплуатационные леса 148 ХвойныеЛ 678,1 116,806 104,7 9,425 153,9 23,365 70,7 14,626 348,8 69,39 Эксплуатационные леса 149 ХвойныеЛ 730,3 155,558 - - 86,4 16,206 203,6 43,682 440,3 95,67 Эксплуатационные леса 150 ХвойныеЛ 820,4 190,850 - - - - 46,0 9,660 774,4 181,19 Эксплуатационные леса 156 ХвойныеЛ 513,1 82,514 46,5 1,405 159,0 13,440 112,4 23,316 195,2 44,353 Эксплуатационные леса 157 ХвойныеЛ 602,1 99,585 28,0 1,680 110,9 12,100 172,2 27,222 291 58,583 Эксплуатационные леса 158 ХвойныеЛ 649,2 87,408 125,0 9,130 233,2 30,156 87,2 11,558 203,8 36,564 Эксплуатационные леса 159 ХвойныеЛ 681,6 112,712 48,0 6,560 198,9 25,523 161,7 26,680 273 53,949 Эксплуатационные леса 160 ХвойныеЛ 816,6 124,548 42,5 2,550 495,2 64,210 65,2 14,071 213,7 43,717 Эксплуатационные леса 162 ХвойныеЛ 273,9 56,569 - - - - 55,2 10,317 218,7 46,252 Эксплуатационные леса 163 ХвойныеЛ 614,4 121,346 - - 56,0 7,210 134,2 29,945 424,2 84,191 Эксплуатационные леса 164 ХвойныеЛ 996,6 177,523 62,0 3,100 258,2 24,012 222,3 46,973 454,1 103,438 Эксплуатационные леса 175 ХвойныеЛ 1104,7 137,270 87,8 6,352 511,5 35,199 115,9 27,517 389,5 68,202 Итого по лесному участку 47156,4 8791,842 1747,3 139,542 6361,5 793,083 4438,7 856,391 34608,9 7002,826 Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Преобладающая порода Состав насаждений Возраст насаждений Бонитет насаждений Полнота древостоя Средний запас древесины (куб.м / га) средне-возрастные приспева-ющие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Эксплуатационные леса Ель 5,3Е 2,4Л 1,2П 0,9ББ 0,1ОС 0,1Т +ЧЗ,БК 138 4,2 0,59 103 150 181 Эксплуатационные леса Пихта 6,0П 3,4Е 0,6Л 54 1,0 0,58 140 175 - Эксплуатационные леса Лиственница 7,3Л 1,6ББ 0,8Е 0,2ОС 0,1Д +П,ОЛ,Т,ЧЗ,БК 129 3,7 0,62 136 198 205 Эксплуатационные леса Дуб 7,0Д 2,4Л 0,4ББ 0,2Е 89 5,0 0,74 31 115 174 Эксплуатационные леса Береза белая 6,8ББ 2,7Л 0,2ОС 0,1Е 0,1ОЛ 0,1Д 60 3,6 0,66 69 110 161 Эксплуатационные леса Осина 5,0ОС 4,0Л 1,0ББ 80 2,0 0,30 - - 120 Эксплуатационные леса Ольха 6,0ОЛ 4,0ББ 30 2,0 0,60 80 - - Эксплуатационные леса Тополь 7,0Т 2,0ЧЗ 1,0Е 70 2,0 0,50 - - 180 Эксплуатационные леса Кедровый стланик 10,0КС 76 5б,0 0,59 88 - - Всего по лесному участку Эксплуатационные леса Лиственница 6,8Л 1,7ББ 1,0Е 0,2П 0,2ОС 0,1Д +ОЛ,Т,ЧЗ,БК 126 3,7 0,62 125 193 202 2) приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 17.12.2008 № 0014/2008 изложить в следующей редакции: Приложение № 3 к договору аренды лесного участка от 17 декабря 2008 № 0014/2008 Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке Целевое назначение лесов Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) Площадь (га) Единица измерения Среднегодовые объемы использования лесов Заготовка древесины (ликвидной) – всего Эксплуатационные леса Хвойное 45048,6 куб. м 109 000 Твердолиственное 393,0 куб. м - Мягколиственное 1714,8 куб. м - Итого 47156,4 куб. м 109 000 В том числе:Сплошные рубки Эксплуатационные леса Хвойное 45048,6 куб. м 109 000 Твердолиственное - куб. м - Мягколиственное 1714,8 куб. м - Итого 46763,4 куб. м 109 000 Выборочные рубки Эксплуатационные леса Хвойное - куб. м - Твердолиственное 393,0 куб. м - Мягколиственное - куб. м - Итого 393,0 куб. м - Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края. Судья А. А. Панина Суд:АС Хабаровского края (подробнее)Истцы:АО "Дальлеспром" (ИНН: 2700000070) (подробнее)Ответчики:Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ИНН: 2721153053) (подробнее)Судьи дела:Панина А.А. (судья) (подробнее) |