Постановление от 26 августа 2022 г. по делу № А40-272118/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



г. Москва

26.08.2022



Дело № А40-272118/2021



Резолютивная часть постановления объявлена 23.08.2022

Полный текст постановления изготовлен 26.08.2022


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С.,

судей: Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Ярмарка»: ФИО1 по доверенности от 21.12.2021, паспорту;

от Московской областной таможни: ФИО2 по доверенности от 21.12.2021, паспорту;

рассмотрев 23.08.2022 в судебном заседании кассационную жалобу Московской областной таможни

на решение от 03 марта 2022 года Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 06 июня 2022 года Девятого апелляционного арбитражного суда,

по делу № А40-272118/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ярмарка»

к Московской областной таможне

об оспаривании решений,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ярмарка» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Московской областной таможни (далее - таможня) о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС от 27.09.2021 № РКТ-10013000-21/000525, № РКТ-10013000-21/000526.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.03.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2022, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе таможня просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, неполное их выяснение.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, просил ее удовлетворить, представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве (приобщен к материалам дела).

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что в 2020 -2021 году ООО «Ярмарка» ввозило на таможенную территорию Российской Федерации надувные матрасы из листового материала (пластмасса) артикулы 58292EU, 58856EU, 64448NP, 64488NP, 64490NP.

Сведения о ввозимых товарах заявлялись в ДТ №№ 10013160/280120/0032713 (товар № 2 часть), 10013160/2301121/0026965 (товар № 8 часть).

При декларировании данных товаров по вышеуказанным ДТ был заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 3926 90 920 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 6,5 %).

27.09.2021 Московской областной таможней были приняты Решения о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС (далее - РКТ) №№ РКТ-10013000-21/000525, № РКТ-10013000-21/000526:

-надувные матрасы артикулы 58292EU, 58856EU были классифицированы в подсубпозиции 9401 80 000 9 (ставка ввозной таможенной пошлины 10% + 0,08 евро/кг) и

-надувные матрасы артикулы 64448NP, 64488NP, 64490NP были классифицированы в подсубпозиции 9403 70 000 8 (ставка ввозной таможенной пошлины 10% + 0,075 евро/кг).

Не согласившись с РКТ, принятыми Московской областной таможней, заявитель обратился в суд с соответствующим заявлением.

Суды, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходили из следующего.

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) осуществляется в соответствии с основными правилами интерпретации (далее - ОПИ), установленными в приложении к Решению Совета ЕЭК от 16.07.2012 №54.

Для целей интерпретации также учитываются Пояснения к ТН ВЭД. рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49).

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, также в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД таможенными органами издает разъяснения о классификации отдельных видов товаров (ст. 19 федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии положениями ОПИ 2-6.

Как указано Верховным Судом РФ в п. 21 Постановления Пленума от 26.11.2019 № 49 основное значение для правильной классификации товаров имеют сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара.

Именно объективные свойства, характеристики и вытекающее из них функциональное назначение каждого конкретного товара позволяют отнести его к той или иной классификационной группировке ТН ВЭД.

Для правильной классификации надувных матрасов из листового материала (пластмасса) в ТН ВЭД необходимо установить основные признаки данного товара и соотнести их с признаки классификационных группировок товаров (позиций, субпозиций, подсубпозиции) ТН ВЭД.

Общие признаки товаров, входящих в классификационные группировки, определяются на основании признаков, указанных в их наименованиях, с учетом признаков, указанных в непосредственно вышестоящих классификационных группировках и примечаниях, содержащихся в ТН ВЭД (п. 2.1 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением КТС от 28.01.2011 №522).

Только наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам, уточняющие понятия и определения, содержащиеся в ТН ВЭД ЕАЭС, устанавливающие границы классификационных группировок, в которые попадает товар по своим объективным характеристикам и свойствам, а также функциональному назначению, имеют правовое значение, являются приоритетными и учитываются в первую очередь при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС (Решение Суда Евразийского экономического союза от 19.05.2021).

Для целей интерпретации также учитываются Пояснения к ТН ВЭД. рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49).

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, также в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД таможенными органами издает разъяснения о классификации отдельных видов товаров (ст. 19 федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии положениями ОПИ 2-6.

Как указано Верховным Судом РФ в п. 21 Постановления Пленума от 26.11.2019 № 49 основное значение для правильной классификации товаров имеют сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара.

Общие признаки товаров, входящих в классификационные группировки, определяются на основании признаков, указанных в их наименованиях, с учетом признаков, указанных в непосредственно вышестоящих классификационных группировках и примечаниях, содержащихся в ТН ВЭД (п. 2.1 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением КТС от 28.01.2011 №522).

Только наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам, уточняющие понятия и определения, содержащиеся в ТН ВЭД ЕАЭС, устанавливающие границы классификационных группировок, в которые попадает товар по своим объективным характеристикам и свойствам, а также функциональному назначению, имеют правовое значение, являются приоритетными и учитываются в первую очередь при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС (Решение Суда Евразийского экономического союза от 19.05.2021).

Текст товарной позиции 3926 ТН ВЭД, в которой заявителем товар был классифицирован при его декларировании, звучит как изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 -3914.

Отнесению к позициям 9401 и 9403 ТН ВЭД, в которых товар был классифицирован таможенным органом, подлежат мебель для сидения (кроме указанной в товарной позиции 9402), трансформируемая или не трансформируемая в кровати, и ее части (9401);мебель прочая и ее части (9403).

Пояснениями (Рекомендация Коллегии ЕЭК от 07.11.2017 № 21) определено, что в 94 группе термин «мебель» означает: (А) Любые «передвижные» изделия (за исключением входящих в более специфические товарные позиции Номенклатуры), главной характерной особенностью которых является то, что они сконструированы для размещения на ПОЛУ или на земле и которые используются в основном в утилитарных целях, для интерьера частных домов, гостиниц, театров, кинотеатров, контор, церквей, школ, кафе, ресторанов, лабораторий, больниц, стоматологических кабинетов и т.д., а также для интерьеров судов, летательных аппаратов, железнодорожных вагонов, моторных транспортных средств, жилых прицеп» или аналогичных транспортных средств. Аналогичные товары (кресла, стулья и т.д.) для размещения в садах, на площадях, местах для гулянья и т.д. также относятся к данной категории.

В соответствии с Пояснениями в позицию 9403 включается мебель общего назначения, а также мебель специального назначения. В данную товарную позицию включается мебель для: (1) Частных жилищ, гостиниц и т.д, (2) Учреждений, (3) Школ, (4) Церквей, (5) Магазинов, универмагов, мастерских и т.д., (6) Лабораторий или технических контор.

При этом Примечанием 1 (а) к группе 94 установлено, что в данную группу не включаются надувные или водяные матрацы, подушки или диванные подушки группы 39, 40 или 63.

При определении возможности отнесения товара к надувным матрасам суды пришли к выводу, что следует руководствоваться данным понятием в его обычном значении, в том числе, используемом в иных актах ЕАЭС или Российской Федерации. Данная позиция отражена в Решении Суда Евразийского экономического союза от 18.06.2019.

Приказом ФТС России от 14.01.2019 № 28 разъяснено (п. 207.2 и 207.3 утвержденных разъяснений), что в товарную позицию 9403 включаются изделия надувные: -имеющие в рабочем (надутом) состоянии форму кровати или аналогичной мебели для лежания, конструктивно состоящие из упакованных совместно в единую упаковку для розничной продажи надувного каркасного основания/нижней камеры и одного или более надувного матраца, вкладываемого в основание; -используемые в качестве мебели для лежания, конструктивно состоящие из упакованных совместно в единую упаковку для розничной продажи надувного каркасного основания/нижней камеры и одного или более надувного матраца, размещаемого на нижнем основании при помощи крепежных элементов или без них; и аналогичные изделия для лежания, состоящие из двух неразъемных камер, одна из которых служит основанием, другая -матрацем.

В данных разъяснениях фактически показано различие между надувным матрасом и надувной мебелью.

Исходя из данных разъяснений для классификации надувных изделий в позиции 9403 (мебель) необходимо, чтобы они состояли: -либо из двух частей: надувное основание/нижняя камера и вкладываемый в нее надувной матрас; -либо из двух неразъемных камер.

При наличии только одной камеры надувное изделие относится к надувным матрасам и его классификация невозможна в 94 группе ТН ВЭД.

Суды указали, что надувные матрасы артикулы 64448NP, 64488NP, 64490NP, которые согласно решению РКТ-10013000-21/000525 были классифицированы Московской областной таможней в подсубпозиции 9403 70 000 8, состоят из одной камеры и одного клапана для накачивания/спуска воздуха. Внутреннее пространство единственной камеры состоит из перегородок, между которыми свободно циркулирует воздух, создавая поддерживающий эффект и придавая матрасу большую жесткость. Внутреннее ребро жесткости (горизонтальная перегородка), расположенное на боковой поверхности, придает устойчивости матрасу, но не делит и не является соединением нескольких отдельных надувных камер.

Однокамерная конструкция матрасов подтверждена письмом производителя компанией Intex от 15.06.2021 и Технической документацией (прилагаются).

Суды пришли к выводу, что данные товары не соответствуют описаниям, приведенным в п. 207.2 и 207.3 Разъяснений, утвержденных приказом ФТС России от 14.01.2019 № 28, относятся к надувным матрасам и не могут классифицироваться в 94 группе ТН ВЭД, они должны классифицироваться в товарной позиции 3926 ТН ВЭД.

Согласно п. 207.1, утвержденных приказом ФТС России от 14.01.2019 № 28, в товарную позицию 9401 включаются изделия надувные (кроме изделий, исключаемых примечанием 1 к группе 94), имеющие в рабочем (надутом) состоянии форму кресла, дивана и аналогичной мебели для сидения, трансформируемой или не трансформируемой в кровати.

Надувные матрасы артикулы 58292EU, 58856EU, которые согласно РКТ № РКТ-10013000-21/000526 были классифицированы в подсубпозиции 9401 80 000 9, не предназначены для сидения (не имеют форму кресла, стула, дивана или аналогичной мебели) и не используются в утилитарных целях. Они также не соответствуют описанию и рисунку, приведенным п. 207.1 Разъяснений, утвержденных приказом ФТС России от 14.01.2019 №28. Товары предназначены для отдыха лежа на берегу водоемов, имеют одну надувную камеру и представляют собой надувные матрацы, которые не включаются в 94 группу, согласно Примечанию 1 (а) к данной группе.

С учетом установленных обстоятельств, оценив в порядке главы 7 АПК РФ представленные доказательства, суды обоснованно пришли к выводу, что надувной матрас представляет собой изделие, которое при наполнении воздухом, создает поверхность на которой можно спать.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных обществом требований.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судами норм материального права судебной коллегией суда кассационной инстанции отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании этих норм.

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятых по делу судебных актов.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые могут повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо повлечь безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 03 марта 2022 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 июня 2022 года по делу № А40-272118/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.


Председательствующий-судья Ю.С. Петропавловская


Судьи В.В. Кузнецов


Р.Р. Латыпова