Решение от 30 декабря 2017 г. по делу № А29-14038/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-14038/2017
30 декабря 2017 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2017 года, полный текст решения изготовлен 30 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Князевой А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коняевой Н.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Минпрома Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Карьероуправление» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании ущерба

при участии:

от истца: не явился ____________________________________________

от ответчика: не явился_____________________________________

установил:

Минпром Республики Коми обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Карьероуправление» 136500 руб. ущерба причиненного лесному фонду.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.

Ответчиком письменный отзыв не представлен.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

11.04.2017 г. лесничим-руководителем Эжвинского участкового лесничества ГУ «Сыктывкарское лесничество» ФИО1 в присутствии заместителя лесничего-руководителя Эжвинского участкового лесничества ФИО2 был проведен рейдовый осмотр, обследование лесного участка по рейдовому заданию от 07.04.2017 г. № 8. При проведении осмотра обнаружено, что поворот на карьер «Язель», с дороги ведущая на п.Пычим, имеет свежие следы грузовых автомобилей. Заехав на карьер «Язель» был обнаружен экскаватор марки Н1ТАСН1, производящий работы по погрузке строительного песка и несколько грузовых автомобилей, один из которых груженный строительным песком выезжал с места погрузки карьера «Язель». По данному факту к рейдовому заданию от 07.04.2017 г. № 8 был составлен акт осмотра, обследования лесного участка от 11.04.2017 г. №1 с приложенной к нему фототаблицей.

Из объяснений инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО3 следует, что машинист экскаватора марки Н1ТАСН1 ФИО4 в период времени с 10 по 11 апреля 2017 г. осуществлял погрузки автомашин по указанию ФИО7, который является братом директора ООО «Карьероуправление» ФИО5, машинист ФИО4 в период с 10 по 11 апреля 2017 г. погрузил 10 самосвалов по 10 м каждый. При разбирательстве ФИО4 каких-либо документов, разрешающих добычу песка карьера, не предъявил.

Согласно объяснений, полученных оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМВД России по Сыктывдинскому району капитаном полиции ФИО6 от начальника участка «Язель» ООО «Карьероуправление» ФИО7, ФИО7 подтверждает, что с 10 и 11 апреля 2017 г. по его указанию производилась добыча песка с карьера расположенного кв. 5 и кв. 15 Эжвинского участкового лесничества ГУ «Сыктывкарское лесничество».

Между Комитетом лесов Республики Коми и ООО «Карьероуправление» были заключены 2 договора аренды №С0990519/04/13-АЗ от 13.06.2013 г., №С0990519/02/15-АЗ от 14.10.2015 г. для разведки и добычи строительного песка и песчано-гравийной смеси на участке «Язель».

24.11.2016 г. ООО «Карьероуправление» и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми заключили соглашение о добровольном расторжении договора аренды лесного участка земель лесного фонда №С0990519/04/13-АЗ от 13.06.2013 г., заключенного между Комитетом лесов Республики Коми и ООО «Карьероуправление», согласно которому договор считается расторгнутым с 24.11.2016 г.

24.11.2016 г. ООО «Карьероуправление» и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми заключили соглашение о добровольном расторжении договора аренды лесного участка земель лесного фонда №С0990519/02/15-АЗ от 14.10.2015 г., заключенного между Комитетом лесов Республики Коми и ООО «Карьероуправление», согласно которому договор считается расторгнутым с 24.11.2016 г.

Таким образом, 11.04.2017 г. ООО «Карьероуправление» не имело правоустанавливающих документов для добычи песка с карьера «Язель» и как следствие самовольно использовало леса для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

В связи с нарушением лесного законодательства, был составлен Акт о лесонарушении от 11.04.2017 г. №2. Согласно приложению к Акту о лесонарушении №2 «Расчет размера ущерба причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», ущерб, рассчитанный согласно Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" составил 136500 (сто тридцать шесть тысяч пятьсот) рублей.

В адрес Ответчика было направлено претензионное письмо № 67 от 06.07.2017 г. с требованием оплатить ущерб за нарушение лесного законодательства. Претензионное письмо №67 от 06.07.2017 г. вернулось в адрес ГУ «Сыктывкарское лесничество». 16.08.2017 г. ГУ «Сыктывкарское лесничество» повторно направило претензионное письмо № 67 от 06.07.2017 г.

Минпром РК обратился с иском в Арбитражный суд Республики Коми к Обществу с ограниченной ответственностью «Карьероуправление» о взыскании ущерба, причиненного самовольным использованием лесов в сумме 136500 руб.

В соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду (пункт 2). На основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (пункт 3).

Таким образом, правоустанавливающими документами, позволяющими использовать лесной участок для геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых, является договор аренды лесного участка или разрешение органа государственной власти, органов местного самоуправления.

В статьях 1 и 94 Лесного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования лесов.

Возмещение причиненного вреда, осуществляется по правилам, установленным статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличие и размер понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований истца о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Возложение обязанности по возмещению вреда, причиненного лесам, может быть обусловлено, в том числе, самовольным использованием участка.

В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В статье 100 ЛК РФ установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Материалами дела, в том числе материалами административного дела, возбужденного в отношении ООО «Карьероуправление Север» по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП, подтвержден факт самовольного использования ООО «Карьероуправление» лесного участка Эжвинского участкового лесничества в квартале №15 выделе 1 и в квартале 5 выделе 11, 12 на площади 2 га, сумма ущерба от лесонарушения составляет 136500 руб.

В силу пункта 2 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Для исчисления размера ущерба использовались минимальные ставки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

В соответствии с пунктом 4 приложения N 4 ("Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам") к Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273, таксы для исчисления ущерба за самовольное использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, составляют пятикратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Из представленного в материалы дела расчета суммы ущерба при самовольном использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (приложение к акту о лесонарушении от 11.04.2017 N 2) следует, что ущерб определен по таксам для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

Статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается факт использования ответчиком лесного участка при отсутствии оформленного в установленном порядке права аренды земельного участка, суд считает требования истца о взыскании ущерба, причиненного самовольным использованием лесов, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, ____, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Карьероуправление» в пользу Минпрома Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 136500 руб. ущерба.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Карьероуправление» в доход федерального бюджета 5095 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья А.А. Князева