Решение от 19 июня 2020 г. по делу № А27-27871/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-27871/2019
город Кемерово
19 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Федотова А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭлектроСибМонтаж», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к заключению договора

при участии: от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 23.08.2018, паспорт, диплом; от ответчика - ФИО3, представитель по доверенности от 15.08.2019, паспорт, диплом,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация», г. Кемерово обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭлектроСибМонтаж», г. Кемерово о понуждении к заключению договора. № 5-14 от 25.03.2019, в связи с отсутствием ответа на оферту, направленную исх-3-7/03-49471/19-0-0 и полученную ответчиком 31.05.2019.

Исковые требования, со ссылками на статьи 421, 426, 445 ГК РФ, мотивированы отсутствием со стороны ООО «ЭлектроСибМонтаж» ответа на направленную истцом оферту договора № 5-14 от 25.03.2019.

Определением арбитражного суда от 06.12.2019 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 14.01.2020, в котором суд закончил подготовку дела к судебному разбирательству и назначил дату судебного заседания на 11.02.2020.

Судебное заседание неоднократно откладывалось судом в целях урегулирования спора, уточнения правовой позиции по делу.

Ответчик в отзыве на исковое заявление возражал относительно предложенной истцом методики распределения сверхнормативных потерь, предложенной истцом и описанной в Приложении № 10 к спорному договору. Ответчик полагает, что положения данной методики являются некорректными и неясными; порядок расчета сверхнормативных потерь, приведенный в ней, является практически нереализуемым и не согласуется с нормативными актами, регулирующими вопросы теплоснабжения.

Ответчик также возражал в отзыве относительного пункта 2.1.10 спорного договора, предоставленного истцом, которым ответчику вменяется в обязанность «Обеспечить оборудование точек приема и точек передачи энергии и теплоносителя приборами учета тепловой энергии и теплоносителя (приборы учета), соответствующими установленным требованиям, а также обеспечить работоспособность приборов учета». Ответчик в возражениях пояснил, что ему неизвестно правовое обоснование мнения истца о наличии подобной обязанности у ТСО, которой является ответчик. Выполнение данного условия потребует осуществления значительных финансовых затрат, несопоставимых с экономическими результатами оказываемых им услуг по теплопередаче.

Истец в настоящем судебном заседании представил ходатайство об уточнении исковых требований, в которых изложил проект договора, об обязании заключить который заявлены исковые требования.

Судом уточнения приняты в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку не противоречат закону, не нарушают права других лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, судом установлено следующее.

ООО «Электросибмонтаж» (далее - Ответчик) является теплосетевой организацией, оказывающей АО «Кемеровская генерация» (далее - Истец) услуги по передаче тепловой энергии подключенным к своим тепловым сетям потребителям, имеет утвержденный Региональной энергетической комиссией Кемеровской области тариф на услуги по передаче тепловой энергии (г. Кемерово) на потребительском рынке (Постановления РЭК от 27.11.2015 №637, от 20.12.2017 №590, от 20.12.2018 №688).

Между АО «Кузбассэнерго» и АО «Кемеровская генерация» заключен договор № 1-14 от 25.12.2014, по условиям которого АО «Кузбассэнерго», выступая в качестве агента, оказывает АО «Кемеровская генерация» услуги, в том числе по заключению договоров с теплотранспортными компаниями в части транспортировки тепловой энергии.

Письмом от 16.04.2019 Исх-3-7/03-36389/19-0-0, АО «Кузбассэнерго», действуя в рамках договора № 1-14 от 25.12.2014, направило в адрес ООО «Электросибмонтаж» оферту договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в виде проекта договора № 5-14 от 25.03.2019 (далее также - Договор № 5-14).

В связи с тем, что ответ на оферту АО «Кемеровская генерация» не был получен, 24.05.2019 АО «Кузбассэнерго» повторно направило проект вышеназванного договора в адрес АО «Электросибмонтаж» письмом Исх-3-7/03-49471/19-0-0, которое согласно почтовому уведомлению было получено ответчиком 31.05.2019.

Суд, оценив установленные обстоятельства, пришел к следующим выводам.

В силу положений пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с правовой позицией, указанной в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее – Постановление N 49), публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

К публичным договорам относятся также иные договоры, прямо названные в законе в качестве таковых, например договор бытового подряда (пункт 2 статьи 730 ГК РФ), договор водоснабжения (часть 3 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), договор обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств (абзац восьмой статьи 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно, пункта 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым принято предложение. Оферта должна содержать все существенные условия.

При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных нормативных актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В пункте 4 статьи 445 Кодекса установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Законом N 190-ФЗ), а также Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

В пункте 11 статьи 2 Закона N 190-ФЗ определено, что теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 190-ФЗ договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается Правилами N 808.

Правила N 808 устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.

Согласно пункта 56 Правил N 808 по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Согласно пункта 57 Правил N 808 теплоснабжающая организация, намеренная заключить с теплосетевой организацией договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, направляет в теплосетевую организацию заявление о заключении договора, которое должно содержать следующие сведения:

- полное наименование и место нахождения теплоснабжающей организации;

- точки приема и точки передачи тепловой энергии;

- объемы и предполагаемый режим передачи тепловой энергии, теплоносителя с разбивкой по месяцам и с привязкой к распределению нагрузки в схеме теплоснабжения;

- объем присоединенной тепловой нагрузки и вид нагрузки теплопотребляющих установок потребителей с ее распределением по каждой точке передачи и с приложением акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (за исключением случаев заключения договора с единой теплоснабжающей организацией);

- срок начала оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Теплосетевая организация в течение 30 дней со дня получения указанного заявления обязана его рассмотреть и направить теплоснабжающей организации подписанный проект договора.

Пунктом 63 Правил N 808 устанавлены случаи, в которых теплосетевая организация вправе отказаться от заключения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Согласно пункту 113 Правил N 808, организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающей организации направляет теплосетевым организациям подписанные со своей стороны договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 постановления от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснил, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством.

На основании изложенного, суд отклоняет доводы ответчика о том, что он не является обязанной стороной по заключению договора, и на этом основании в исковых требованиях следует отказать, так как обязанность по заключению договора лежит на теплосетевой организации равно как и теплоснабжающей.

Рассмотрев возражения ответчика по определению его обязанностей, установленных пунктом 2.1.10. договора об обеспечении точек приема и точек передачи энергии и теплоносителя приборами учета тепловой энергии и теплоносителя, а также возражения по порядку определения сверхнормативных потерь, установленному в Приложениях № 10 и 11 к договору, суд находит данные возражения необоснованными в связи со следующим.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 «О свободе договора и ее пределах» (далее – Постановление N 16) норма, определяющая права и обязанности сторон договора, является императивной, если она содержит явно выраженный запрет на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного этой нормой правила. Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 этого постановления при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора. В таком случае суд констатирует, что исключение соглашением сторон ее применения или установление условия, отличного от предусмотренного в ней, недопустимо либо в целом, либо в той части, в которой она направлена на защиту названных интересов.

Пунктом 11 Постановления N 16, и пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее - Постановление N 49), содержащим аналогичное положение, разъяснено, что при разрешении споров, возникающих из договоров, в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора, в том числе исходя из текста договора, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон договора (статья 431 ГК РФ), толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия.

Существенные условия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя регламентированы в абзаце 74 Правил N 808.

Согласно п. 74 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, а также обязательства по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета.

Рассмотрев редакцию пункта 2.1.10. договора, суд, пришел к выводу об обоснованности возложения на ответчика обязанности по обеспечению своего сетевого хозяйства приборами учета, а изложенный пункт в редакции Заказчика (истца): «Обеспечить оборудование точек приема и точек передачи энергии и теплоносителя приборами учета тепловой энергии и теплоносителя (далее приборы учета), соответствующими установленным требованиям, а также обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдение в течение срока действия настоящего договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовлением приборов учета.», соответствующим императивным нормам, в связи со следующим.

Согласно подпункту 4 части 4 статьи 17 Закона N 190-ФЗ к существенным условиям договора оказания услуг по передаче тепловой энергии относятся обязательства сторон по оборудованию точек присоединения приборами учета, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения данных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Закона N 190-ФЗ порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, регулируется Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).

В соответствии с пунктом 5 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета. Аналогичное условие установлено в части 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ.

При этом в силу части 5 статьи 19 Закона N 190-ФЗ владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) установлено, что этот Закон регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В соответствии с частями 1, 9 статьи 13 Закона N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Организации, которые осуществляют снабжение тепловой энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Рассмотрев возражения ответчика по порядку расчета сверхномативных потерь, изложенного в Приложениях к договору № 10 и 11, суд также не установил не соответствия редакции данных пунктов императивным нормам, исходя из следующего.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии, с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 15 Закона N 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности I или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного закона.

В соответствии с пунктом 9 Инструкции «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 (далее - Инструкция № 325), к нормативам технологических потерь относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.

Перечень нормируемых технологических затрат и потерь теплоносителя определен пунктами 10.1.1, 10.1.2 Инструкции № 325. Потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального эксплуатационного режима, а также сверхнормативные потери в нормируемую утечку не включаются. К нормируемым технологическим потерям теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя с его утечкой через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в пределах, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам.

Федеральный законодатель предусмотрел возможность указанных организаций компенсировать потери энергии в тепловых сетях.

Согласно Методическим указаниям по расчёту регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, в НВВ, учитываемую при расчете тарифа на услуги по передаче тепловой энергии включаются, в том числе, расходы на компенсацию потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. При определении объема полезного отпуска тепловой энергии, отпускаемой из тепловой сети, используется объем отпуска тепловой энергии в тепловые сети, уменьшенный на объем нормативных технологических потерь тепловой энергии в тепловых сетях. Тариф на услуги по передаче тепловой энергии определяется как соотношение НВВ к объёму отпуска тепловой энергии из тепловых сетей регулируемой организации (объём передаваемой по сетям теплосетевой компании энергии) (пункты 117,8,122 Методических указаний №760). Соответственно, расходы на компенсацию нормативных потерь в сетях учитываются в тарифе на передачу, увеличивая данный тариф.

В тоже время, расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей (Приложения №№10, 11) определен в соответствии с п.п. 75-80 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр. «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 №34040) (далее - Методика№99/пр).

Указанным доводам Ответчика уже была дана оценка при рассмотрении дела №А27-5637/2017 о взыскании сверхнормативных потерь. В решении от 18.06.2019 суд указал, что «Учитывая взаимное подключение тепловых сетей филиала АО «Кузбассэнерго» - «Кемеровская теплосетевая компания» к сетям каждой теплосетевой организации, а также тот факт, что ни один из отрезков сетей не имеет приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности, суд считает обоснованным довод АО «Кемеровская генерация» и вывод эксперта о необходимости квалификации спорных сетей как смежных (поскольку все они в совокупности представляют собой единую тепловую систему левобережной части города Кемерово, по которой передается весь энергоресурс, отпущенный ее конечным потребителям) и применении предусмотренного Методикой №99/пр. Иного порядка распределения сверхнормативных потерь законодателем не предусмотрено».

Таким образом, не согласие ответчика с изложенным порядком определения сверхнормативных потерь в Приложениях № 10 и 11 к договору, императивно определенным в п.п. 75-80 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр. «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», свидетельствует о его не согласии с положениями Методики №99/пр., для этих случаев предусмотрен иной порядок защиты нарушенного права.

В соответствии с абзацем 6 статьи 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты прав путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Таким образом, учитывая все вышеизложенное, суд пришел к выводу о соответствии положений Договора № 5-14 действующему в момент его рассмотрения судом законодательству, содержит все существенные условия, предусмотренные пунктом 4 статьи 17 Закона № 190-ФЗ и пунктом 74 Правил № 808, в том числе:

- максимальную величину мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределением указанной величины мощности по каждой точке подключения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителей (п. 1.3 Договора № 5-14);

- заявленную величину мощности, в пределах которой теплосетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя (п. 1.4 Договора № 5-14);

- ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, фиксируемая в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон. Указанный акт является приложением к договору (п. 1.2 Договора № 5-14);

- обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, а также обязательства по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения указанных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя (п.п. 2.1.10, 3.1.6 Договора № 5-14);

- расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей (приложения 10, 11 к Договору № 5-14);

- порядок обеспечения доступа сторон договора или по взаимной договоренности другой организации к тепловым сетям и приборам учета (п. 2.1.11 Договора № 5-14);

- порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии, порядок оперативного взаимодействия диспетчерских служб (приложения 13, 14 к Договору № 5-14);

- порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям (приложение 15 к Договору № 5-14);

- порядок взаимодействия при аварийных ситуациях (п. 2.1.12, приложение 14 к Договору № 5-14).

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд, рассмотрев спор на основании представленных сторонами доказательств, признал требование истца об обязании заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 5-14 от 25.03.2019, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 173, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЭлектроСибМонтаж», г. Кемерово в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда заключить с Акционерным обществом «Кемеровская генерация», г. Кемерово договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 5-14 от 25.03.2019, на следующих условиях:

«Теплоснабжающая организация акционерное общество «Кемеровская генерация», именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице ФИО4, действующего на основании доверенности от 21.04.2017г. (зарегистрировано в реестре за № 2-1674), с одной стороны, и Теплосетевая организация общество с ограниченной ответственностью «Электро- Сибмонтаж» (ООО «ЭСМ»), именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1.По настоящему договору Исполнитель обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии (далее - энергию) в центральных тепловых пунктах и передачу энергии с использованием теплоносителя от точки приема энергии, теплоносителя до точки передачи энергии и теплоносителя, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные Исполнителем услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Заказчик поставляет энергию и теплоноситель, а Исполнитель оплачивает Заказчику стоимость энергии и теплоносителя в целях компенсации фактических потерь энергии и тепло-носителя, возникающих в процессе их передачи по сетям Исполнителя в порядке и в сроки, предусмотренных настоящим договором.

В настоящем договоре сторонами используются следующие понятия:

Под точкой приема энергии, теплоносителя понимается - место физического соединения тепловых сетей Заказчика с тепловыми сетями Исполнителя;

Под точкой передачи энергии, теплоносителя понимается - место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителей с тепловыми сетями Исполнителя, в котором исполняются обязательства Исполнителя перед Заказчиком по настоящему договору.

1.2.Ответственность Заказчика и Исполнителя за состояние и обслуживание объектов тепловой сети определяется границей балансовой принадлежности и зафиксирована в Акте на установление границ эксплуатационной ответственности (границ обслуживания и ответственности за состоянием тепловых сетей) и балансовой принадлежности тепловых сетей (Приложении № 4).

1.3.Максимальная величина мощности тепловых сетей Исполнителя, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к тепловым сетям или теплопотребляющим установкам потребителей составляет 0,899 Гкал/ч. Распределение указанной величины мощности к каждой точке подключения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителей приведено в Приложении №1.

1.4.Заявленная величина мощности, в пределах которой Исполнитель обязан обеспечить передачу энергии, теплоносителя потребителям, равна суммарной договорной нагрузке потре-бителей, непосредственно присоединенных к тепловым сетям Исполнителя и составляет 0,899 Гкал/ч в соответствии с Приложением № 1.

2.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ

2.1.Исполнитель обязан:

2.1.1.Обеспечить передачу энергии и теплоносителя потребителям, в соответствии с техническими нормативами и правилами, с соблюдением требуемого гидравлического и тем-пературного режимов, необходимых для осуществления качественного теплоснабжения потребителей.

Перечень тепловых сетей Исполнителя приведен в Приложении № 6 к настоящему до-овору.

2.1.2.Подключение новых потребителей производится с письменного разрешения За-казчика.

2.1.3.Ежегодно в срок до 01 мая предоставлять в адрес Заказчика откорректированные принципиальные схемы тепловых сетей в случае их изменения.

2.1.4.Проводить по требованию Заказчика сверку данных о тепловых сетях Исполнителя (длина, диаметр, способ прокладки, прочая информация).

2.1.5.Не допускать выдачу технических условий на технологическое присоединение тепловой нагрузки к тепловым сетям Исполнителя без письменного согласования с Заказчиком.

2.1.6.Не производить изменений состава энергетического оборудования и тепловых сетей Исполнителя без предварительного согласования с Заказчиком.

2.1.7.В случае изменений состава энергетического оборудования и тепловых сетей, по которым производится передача энергии и теплоносителя, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня изменения, подготовить проект дополнительного соглашения об изменении и (или) дополнении к настоящему договору в двух экземплярах, подписать его и предоставить Заказчику для подписания с приложением документов, подтверждающих приобретение или прекращение прав владения и пользования на указанные в дополнительном соглашении энергетическое оборудование и тепловые сети.

2.1.8.Приобретать и оплачивать энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации нормативных и сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя, возникающих в тепловых сетях и энергетическом оборудовании Исполнителя при передаче энергии и теплоносителя потребителям.

2.1.9.Подписывать полученные от Заказчика акты сверки расчетов по настоящему договору и направлять в адрес Заказчика один подписанный экземпляр акта с приложением копии документа, подтверждающего полномочия лица подписавшего акт сверки расчетов со стороны Исполнителя. В случае не получения Заказчиком в течение 10 дней с момента получения Исполнителем акта сверки задолженности мотивированных возражений, акт сверки считается согласованным Сторонами в полном объеме.

2.1.10.Обеспечить оборудование точек приема и точек передачи энергии и теплоносителя приборами учета тепловой энергии и теплоносителя (далее - приборы учета), соответствующими установленным требованиям, а также обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдение в течение всего срока действия настоящего договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета.

2.1.11.По требованию Заказчика обеспечивать доступ к своим тепловым сетям и энергетическому оборудованию для совместного проведения замеров параметров теплоносителя, установки необходимого оборудования, проверки технического состояния энергетического оборудования, сверки показаний и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов учета, при условии предварительного письменного уведомления Исполнителя не менее чем за сутки до проведения проверки.

2.1.12. Исключить.

2.1.13.В случаях возникновения аварийных ситуаций, а так же для устранения затоплений, утечек теплоносителя на тепловых сетях Исполнителя, оперативно отключать от сети поврежденный участок, предварительно согласовав отключение с Заказчиком, а также производить ремонтные работы на данном участке своими силами и за счет собственных средств, с составлением двухстороннего акта на сверхнормативные потери, подписанного уполномоченны ми представителями Сторон, либо с привлечением независимых экспертных организаций, либо Заказчиком и двумя независимыми свидетелями.

2.1.14.Уведомить письменно под роспись нарочно Исполнителя на втором экземпляре заявки за 3 (три) рабочих дня, а также в праве при наличии технической возможности уведо¬мить дополнительно по телефону/факсу: (<***>)36-84-36 (в том числе путем коротких текстовых сообщений), но электронной почте asm esm1962@,mail.ru, об ограничении/прекращении подачи энергии и теплоносителя потребителям. В случае исполнения потребителем требования о погашения (оплате) задолженности в период ограничения, Заказчик направляет Исполнителю заявку на возобновление подачи энергии и теплоносителя потребителям за 2 (два) рабочих дня, по указанным телефону или эл.почте, а также в бумажном виде.

2.1.15.Письменно в срок не позднее 3 (трех) календарных дней уведомлять Заказчика о произведенных действиях по заявке Заказчика по ограничению/прекращению подачи энергии и теплоносителя, а также о восстановлении теплоснабжения потребителей с указанием даты и времени исполнения соответствующей заявки.

2.1.16.Соблюдать в границах эксплуатационной ответственности Исполнителя физико-химические характеристики возвращаемой воды в тепловые сети и энергетическое оборудование Заказчика в соответствии с Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 19.06.2003г. №229.

2.1.17.Обеспечить выполнение условий, при которых допустимое снижение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе в точках передачи от температуры в точках приема не превышало значений, обусловленных объемом нормативных потерь тепловой энергии для соответствующих участков сетей Исполнителя.

Обеспечить технически обоснованное поддержание гидравлического режима при транспортировке теплоносителя между точками приема и передачи по прямому и обратному трубопроводу.

Определение расчетного и фактического снижения температуры в подающем трубопроводе и размер неустойки за недогрев выполняется специалистами Заказчика в соответствии с методикой, указанной, в Приложении №12.

2.1.18.Своевременно давать письменные объяснения на запросы Заказчика в связи с претензиями потребителей на несоответствие показателей качества и/или количества энергии требованиям показателей качества и/или количества энергии, указанным в соответствующих договорах теплоснабжения.

2.1.19.В семидневный срок письменно сообщить Заказчику об изменении банковских и других реквизитов.

2.2.Исполнитель имеет право:

2.2.1.Получать от Заказчика информацию, необходимую для исполнения условий настоящего договора.

2.2.2.Требовать от Заказчика надлежащего исполнения условий настоящего договора.

2.2.3.Заявлять об ошибках, обнаруженных в платежных документах, выставленных Заказчиком для оплаты услуг по договору и требовать их устранения.

3.ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ЗАКАЗЧИКА

3.1.Заказчик обязан:

3.1.1.Производить оплату оказанных услуг по передаче энергии и теплоносителя в по-рядке и сроки, оговоренные в разделе 4 «Объем оказанных услуг по передаче энергии и теплоносителя» договора.

3.1.2.Согласовывать графики промывки и гидравлических испытаний на прочность и плотность тепловых сетей Исполнителя, сроки остановки на ремонт тепловых сетей, предоставленные Исполнителем в порядке, предусмотренном Приложением №13.

3.1.3.Осуществлять поставку Исполнителю энергии и теплоносителя для компенсации нормативных потерь, возникающих в тепловых сетях и энергетическом оборудовании Исполнителя.

3.1.4.Производить расчеты и определять величины потерь энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании Исполнителя в порядке, предусмотренном настоящим договором.

3.1.5.В случае выявления в тепловых сетях и энергетическом оборудовании Исполнителя потерь, возникших при авариях и утечках, направить Исполнителю подписанный со своей стороны Акт в двух экземплярах, фиксирующий и определяющий величину потерь оформленый в порядке, предусмотренном п.5.3, п.5.4 настоящего договора.

3.1.6.Поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие Заказчику приборы учета, а также устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества теплоснабжения, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств.

3.1.7.Осуществлять эксплуатацию принадлежащих Заказчику источников энергии и тепловых сетей в соответствии с правилами технической эксплуатации и техники безопасности.

3.1.8.Поддерживать на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение 4) значения показателей качества теплоснабжения, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе:

а) давление теплоносителя в подающей сети, обеспечивающее невскипание теплоносителя при его максимальной температуре;

б) расчетный циркуляционный расход теплоносителя;

3.1.9.Предоставлять в адрес Исполнителя температурные графики работы источников Заказчика.

3.1.10.Информировать Исполнителя обо всех технических изменениях, влияющих на эксплуатацию тепловых сетей и транспортировку энергии и теплоносителя, а также в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставлять техническую документацию, учитывающую эти изменения.

3.1.11.По заявке Исполнителя производить прекращение (ограничеиие)/возобновление подачи энергии и теплоносителя в случае отсутствия технической возможности у Исполнителя на проведение указанных мероприятий, для проведения Исполнителем ремонтных или эксплуатационных работ с составлением Акта, подписываемого Сторонами. Данный Акт закрепляет количество недопоставленной энергии потребителям, в отношении которых было произведено прекращение/ограничение энергии за период, определенный на основании данных (время отключения, время подключения), зафиксированных Исполнителем и Заказчиком.

3.1.12.Подписывать полученные от Исполнителя акты сверки расчетов по настоящему договору и направлять в адрес Исполнителя один подписанный экземпляр акта с приложением копии документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего акт сверки расчетов со стороны Заказчика. В случае не получения Исполнителем в течение 10 дней с момента получения Заказчиком акта сверки задолженности мотивированных возражений, акт сверки считается согласованным Сторонами в полном объеме.

3.1.13.В семидневный срок письменно сообщить Исполнителю об изменении банковских и других реквизитов.

3.1.14.По требованию Исполнителя обеспечивать доступ уполномоченных представи-телей Исполнителя в свои пункты контроля и учета количества и качества переданной тепловой энергии, теплоносителя, при условии предварительного письменного уведомления Заказчика не менее чем за сутки до проведения проверки.

3.2.Заказчик имеет право:

3.2.1.Получать от Исполнителя информацию, необходимую для исполнения условий настоящего договора.

3.2.2.Требовать от Исполнителя надлежащего исполнения условий настоящего договора.

3.2.3.Заявлять об ошибках, обнаруженных в платежных документах, выставленных Исполнителем для оплаты услуг по договору и требовать их устранения.

4.ОБЪЕМ ОКАЗАННЫХ УСЛУГ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ

4.1.Расчетным периодом по договору является календарный месяц.

Для условий - тариф на оказание услуг по передаче рассчитан с использованием объемов передачи тепловой энергии.

4.2.Плановый объем оказанных услуг по передаче энергии и теплоносителя в расчетном периоде определяется как заявленная величина объема энергии, в пределах которой Исполнитель обязан обеспечить передачу энергии, теплоносителя потребителям, указанным в Приложении № 1. Плановый объем оказанных услуг приведен в Приложении № 3.

4.3.Расчет фактического объема оказанных Исполнителем услуг по передаче энергии и теплоносителя.

4.3.1.До установки приборов учета в точках приема - передачи энергии и теплоносителя фактический объем оказанных Исполнителем услуг по передаче энергии и теплоносителя потребителям определяется как суммарное количество энергии и теплоносителя, фактически полученное потребителями, непосредственно присоединенных к сетям и энергетическому оборудованию Исполнителя.

Фактическое количество полученной потребителями энергии и теплоносителя опреде-ляется Заказчиком в соответствии с законодательством РФ и заключенными с потребителями договорами (в том числе по нормативам потребления).

4.3.2.При наличии приборов учета в точках приема энергии и теплоносителя фактический объем оказанных Исполнителем услуг по передаче энергии и теплоносителя определяется исходя из показаний таких приборов за вычетом потерь энергии и теплоносителя, определен¬ных в соответствии с разделом 5 «Количество энергии и теплоносителя, приобретаемых исполнителем в целях компенсации потерь» договора.

При непредставлении Исполнителем в срок до 25 числа расчетного месяца показаний данных приборов учета, фактический объем оказанных Исполнителем услуг по передаче энергии и теплоносителя потребителям определяется в соответствии с п.4.3.1, договора.

5. КОЛИЧЕСТВО ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ, ПРИОБРЕТАЕМЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕМ В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ ПОТЕРЬ.

5.1.При оборудовании точек приема и точек передачи приборами учета расчет количества энергии и теплоносителя, приобретаемых Исполнителем в целях компенсации потерь, производится по показаниям данных приборов учета.

5.2. При отсутствии приборов учета в точках приема количество энергии и теплоносителя, приобретаемых Исполнителем в целях компенсации потерь, определяется как сумма величин:

а) количество нормативных потерь энергии, рассчитанных в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Приказом Минэнерго России № 325 от 30.12.2008 г. (Приложение №2);

б) количество энергии и теплоносителя с аварийными и технологическими утечками теплоносителя (опрессовка, испытания), а также через поврежденную теплоизоляцию, оформленные актами;

в) количество сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя, рассчитанным в соответствии с Приложениями №10, 11.

5.3 Исполнитель немедленно уведомляет Заказчика об аварии или инциденте на тепловых сетях Исполнителя с указанием времени выявления повреждения и времени его устранения, а так же о фактах утечки теплоносителя. При непредставлении Исполнителем такой информации, для расчета величины потерь датой начала повреждения принимается дата последней проверки данных тепловых сетей. Факт утечки теплоносителя в зоне эксплуатационной ответственности Исполнителя фиксируется сторонами путем составления Акта об утечке теплоносителя. В акте указывается время обнаружения утечки, время, в течение которого длилась указанная утечка, причина утечки, подписи всех уполномоченных представителей, другие необходимые обстоятельства, которые стороны посчитали целесообразным зафиксировать в акте. При отказе одной из Сторон от подписи в акте, при условии её надлежащего уведомления, об этом делается в акте соответствующая запись, при этом Акт считается составленным в надлежащей форме.

При наличии надлежащим образом оформленного акта, указанного в настоящем пункте, Исполнитель обязан оплатить Заказчику стоимость энергии и теплоносителя утраченной при указанных обстоятельствах.

5.4. Исполнитель, в случае отсутствия обоснованных возражений, в течение 5 (пяти) дней с даты получения Акта, определяющего величину аварийных потерь энергии и теплоносителя, обязан подписать его и возвратить один экземпляр Акта Заказчику с приложением надлежащим образом заверенной копии доверенности уполномоченного представителя Исполнителя, подписавшего Акт.

В случае необоснованного отказа Исполнителя от подписания Акта, определяющего величину аварийных потерь энергии и теплоносителя, указанный Акт подлежит подписанию двумя незаинтересованными лицами, участвовавшими в выявлении аварийных потерь. Акт, подписанный незаинтересованными лицами, считается надлежащим доказательством факта наличия аварийных потерь и их размера.

6. СТОИМОСТЬ УСЛУГ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

6.1 Стоимость услуг Исполнителя по передаче энергии и теплоносителя за отчетный месяц определяется путем умножения фактического объема указанных услуг в отчетном месяце, рассчитанного в соответствии с разделом 4 «Объем оказанных услуг по передаче энергии и теплоносителя» договора, на тариф Исполнителя, установленный регулирующим органом.

6.2. Если в период срока действия настоящего договора уполномоченным органом государственной власти принят акт, устанавливающий необходимость применения новых тарифов на передачу энергии по сетям Исполнителя, то вновь принятые тарифы применяются сторонами при осуществлении расчетов за оказываемые услуги Заказчику, без дополнительного согласования между сторонами.

6.3. Исполнитель до 1 (первого) рабочего дня месяца, следующего за отчетным, направляет в адрес Заказчика (эл. почтой ChervevAM@sibgenco.ru , письмом либо нарочным) подписанные им счет-фактуру и Акт об оказании услуг. Заказчик обязан подписать указанный акт в течение 3 (трех) рабочих дней с момента его получения и передать один его экземпляр Исполнителю либо предоставить ему мотивированный отказ от его подписания.

Оформление счета-фактуры производится Исполнителем в соответствии с нормами действующего налогового законодательства РФ.

6.4. Оплата услуг Исполнителя по настоящему договору производится Заказчиком ежемесячно на основании подписанного сторонами Акта об оказании услуг и счета-фактуры - до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

6.5. Оплата оказанных Исполнителем услуг осуществляется Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

6.6. Денежные обязательства Заказчика по оплате оказанных услуг считаются исполненными в момент списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.

6.7. При осуществлении оплаты оказанных услуг по передаче энергии и теплоносителя Заказчик имеет право подлежащую оплате сумму уменьшить на величину стоимости энергии и теплоносителя, необходимого для компенсации Исполнителем потерь энергии и теплоносителя.

Оплата Исполнителем Заказчику стоимости энергии и теплоносителя, приобретаемой Исполнителем для компенсации потерь энергии и теплоносителя, производится по тарифу на энергию и теплоноситель, установленному для Заказчика уполномоченным на то органов государственной власти РФ и осуществляется Исполнителем ежемесячно до 20 (двадцатого числа месяца, следующего за расчетным.

Исполнитель на 5 (пятый) рабочий день месяца, следующего за расчетным, получает у Заказчика счет-фактуру, акт приема-передачи и расчет сверхнормативных потерь по доверенности под роспись для оплаты потерь энергии и теплоносителя. Не получение Исполнителем счета-фактуры и акта приема-передачи не освобождает Исполнителя от оплаты.

Годовая и ежемесячная величина энергии и теплоносителя, необходимых для компенсации нормативных потерь, в окончательной форме согласована сторонами в Приложении №2 к договору и дополнительному актированию не подлежит.

Ежемесячная величина энергии и теплоносителя, необходимых для компенсации аварийных потерь, устанавливается на основании Актов, определяющих величину аварийных потерь.

В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения акта приема-передачи Исполнитель обязан подписать его либо направить в адрес Заказчика мотивированный отказ в его подписании. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения мотивированного отказа Заказчик обязан согласовать с Исполнителем возникшие разногласия. В случае не достижения согласия спор подлежит рассмотрению в судебном порядке. При не направлении Исполнителем мотивированного отказа в указанный срок акт приема-передачи считается принятым Исполнителем в полном объеме и считается надлежащим доказательством факта наличия аварийных и сверхнормативных потерь и их размера.

6.8. Расчет сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя производится Заказчиком самостоятельно согласно Приложения №11 и передается Исполнителю на согласование на 5 (пятый) рабочий день месяца, следующего за расчетным периодом. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения расчета сверхнормативных потерь Исполнитель обязан подписать его либо направить в адрес Заказчика мотивированный отказ в его подписании. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения мотивированного отказа Заказчик обязан согласовать с Исполнителем возникшие разногласия. В случае невозврата Исполнителем подписанного расчета сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя в указанный срок такой расчет считается согласованным Сторонами.

Сверхнормативные потери энергии и теплоносителя предъявляются к оплате Исполнителю один раз в год. Годовая величина сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя оформляется счет-фактурой и актом приема-передачи.

7. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

7.1. Любая из сторон в обязательстве не песет ответственности перед другой стороной за полное или частичное неисполнение своих обязательств, вызванных обстоятельствами непреодолимой силы, которые нельзя было предвидеть или избежать и которые могли возникнуть помимо воли и желания сторон.

7.2. Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее 5 (пяти) дней с момента начала действия форс-мажорного обстоятельства известить другую сторону в письменной форме и в порядке, предусмотренном п. 8.8. о наличии таких обстоятельств и их влиянии на исполнение обязательств по настоящему договору.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

8.1. Убытки, причиненные Заказчику в результате неисполнения Исполнителем условий настоящего договора, подлежат возмещению Исполнителем Заказчику.

8.2. В случае просрочки исполнения обязанности по передаче энергии и теплоносителя, а также по оплате оказанных услуг по передаче энергии и теплоносителя и оплате приобретенной энергии и теплоносителя для компенсации потерь обязанная сторона уплачивает другой стороне неустойку в размере 0,03% от суммы, подлежащей оплате за каждый день просрочки.

8.3. В случае, если Исполнитель при наличии технической возможности не исполнил или ненадлежащим образом исполнил уведомление Заказчика на введение ограниче- ния/прекращения, возобновления режима потребления энергии и теплоносителя потребителя, сумма оплаты в части услуг по передаче энергии и теплоносителя уменьшается пропорцио-нально суммарной договорной тепловой нагрузке:

а) не отключенных потребителей за период с заявленной даты отключения до момента оплаты потребителем дебиторской задолженности или до момента его отключения;

б) не подключенных потребителей за период с заявленной даты до момента его подключения.

8.4. В случае предъявления претензии к Заказчику со стороны потребителя о взыскании убытков, связанных с несоблюдением параметров теплоносителя по вине Исполнителя, Исполнитель оплачивает Заказчику понесенные им убытки. Возмещение убытков со стороны Исполнителя Заказчику производится при наличии у Заказчика документов, подтверждающих его убытки. Основанием для возмещения убытков является двухсторонний акт, подписанный Заказчиком и Исполнителем.

8.5. Стороны несут ответственность за состояние и обслуживание объектов тепловых сетей в пределах границ эксплуатационной ответственности, установленных Актом разграничения балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности тепловых сетей.

8.6. За нарушение порядка согласования сроков проведения ремонтных работ и превы-шении срока проведения ремонтных работ согласованного сторонами, Исполнитель обязан возместить Заказчику причиненные этим убытки

8.7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязательств по настоящему договору стороны несут ответст венность, предусмотренную действующим законодательством РФ.

8.8. Исполнитель несет ответственность за недопоставку энергии и теплоносителя потребителям, произошедшую в результате не выполнения Исполнителем обязанности, предусмотренной п. 2.1.1. договора, повлекшего прекращение/ограничепие подачи энергии и теплоносителя потребителям.

Ответственность устанавливается в стоимости количества недопоставленной энергии и теплоносителя данным потребителям, определенным актом, составляемым Сторонами, а также размером санкций, предъявленных Заказчику вследствие прекращепия/ограничения поставки энергии и теплоносителя данным потребителям.

При отказе Исполнителя от подписания акта недопоставки, Заказчик вправе оформить такой акт совместно с потребителем, в отношении которого допущена недопоставка, при условии извещения Исполнителя (на факс (<***>)36-84-36, эл. почтой esml962@mail.ru, письмом) о времени и месте составления акта не менее чем за 1 (один) рабочий день. При неявке Исполнителя, извещенного надлежащим образом, акт о недопоставке составляется между Заказчиком и потребителем без участия Исполнителя и является надлежащим доказательством количества и стоимости недопоставленной энергии теплоносителя и основанием ответственности Исполнителя.

8.9. При добровольном удовлетворении требований и предъявлении требований в судебном порядке для расчета убытков, возникших у Заказчика в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Исполнителем обязательств по передаче энергии, теплоносителя, подлежат применению тарифы, установленные Заказчику уполномоченным государственным органом в сфере регулирования тарифов, действующие в период выявления убытков.

Добровольное удовлетворение требований о возмещении убытков, возникших в связи с передачей энергии, теплоносителя не в полном объеме, производится в отчетный период следующий за периодом выявления недопоставки и производится за счет уменьшения Заказчикох размера стоимости услуг Исполнителя, подлежащей оплате на величину стоимости недопо ставленной энергии и теплоносителя, указанную в акте недопоставки.

8.10. При решении вопросов, не оговоренных условиями настоящего договора, Стороны руководствуются нормативно-техническими документами, действующими правилами и действующим законодательством.

9.СПОРЫ И РАЗНОГЛАСИЯ

9.1.Споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, в том числе, связанные с его исполнением, изменением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, разрешаются сторонами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

10.ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

10.1.Изменения и дополнения к настоящему договору вносятся по соглашению сторон.

10.2.Все изменения и дополнения к настоящему договору осуществляются путем заключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.

10.3.Настоящий договор, может быть, расторгнут по соглашению сторон либо на основании решения суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством РФ.

11.СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

11.1.Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, действует по 31.12.2019, а в части оформления первичной документации и проведения взаиморасчетов - до их полного завершения и распространяет свое действие на отношения сторон , возникшие с 01.01.2019 г.

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 90 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, или о заключении договора на иных условиях.

11.2. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (за исключением условий о компенсации потерь), если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении.

12. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

12.1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

12.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

12.3.Порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям определен в Приложении №14 к настоящему Договору и осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

13. ПРИЛОЖЕНИЯ К ДОГОВОРУ

Приложение № 1. Перечень точек передачи, подключенных к тепловым сетям и энергетическому оборудованию Исполнителя;

Приложение № 2. Количество нормативных потерь энергии и теплоносителя на сетях и в энер-гетическом оборудовании Исполнителя;

Приложение № 3. Плановый объем оказываемых услуг по передаче энергии и теплоносителя;

Приложение № 4. Акт на установление границ эксплуатационной ответственности (границ обслуживания и ответственности за состоянием тепловых сетей) и балансовой принадлежности тепловых сетей;

Приложение № 5. Величина нормативных потерь Заказчика, Исполнителя и теплосетевых организаций, участвующих в распределении сверхнормативных потерь по левобережной части г.Кемерово;

Приложение № 6. Перечень тепловых сетей и энергетического оборудования Исполнителя;

Приложение № 7. Перечень должностных лиц для ведения переговоров по исполнению настоящего договора;

Приложение № 8. Температурный график регулирования тепла с источника тепловой энергии;

Приложение № 9. Положение о взаимоотношениях Заказчика и Исполнителя по работе с потребителями, присоединенными к сетям Исполнителя;

Приложение № 10. Методика расчета сверхнормативных потерь;

Приложение №11. Расчет сверхнормативных потерь;

Приложение №12. Методика определения величины неустойки при отклонении температуры теплоносителя в точках передачи энергии и теплоносителя;

Приложение №13. Порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии Заказчика и Исполнителя;

Приложение №14. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям;

Приложение № 1 к договору №5-14 от « 25» марта 2019 г.

перечень точек передачи, подключенных к тепловым сетям иэнергетическому оборудованию исполнителя

№
пп

Наименование потребителя

Точка передачи

Договорная

нагрузка

Срок начала исполнения договора теплоснабжения с Потребителем

Г кал/час

1
Управление Роспотребнадзора по КО

ул. Шестакова, 1

0,051

01.01.2015

2
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО»

ул. Шестакова, 1

0,192

01.01.2016

3
ООО "КЭСМ"

ул. Н. Островского, 9

0,025

01.01.2015

4
ФИО6

ул. Шестакова, 8

0,079

01.10.2016

5
ФИО6

ул. Шестакова, 8

0,018

01.01.2015

6
ООО "РТА-СЕРВИС"

пр. Кузнецкий, 17

0,450

01.01.2015

7
ООО "ТоргЛайн"

ул. Н. Островского, 7а

0,084

01.02.2016

Итого

0,899

Приложение № 2 к договору № 5-14 от « 25» марта 2019 г.

количество нормативных потерь энергии и теплоносителя на сетях и в энергетическом оборудовании исполнителя

Потери

январь

февраль

март

апрель

май

ИЮНЬ

ИЮЛЬ

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

Год

Потери энергии , Г кал

13,308

14.65

1 1.467

9.076

4.083

0,212

3,639

2.095

0.793

3,640

10,420

10,716

84.100

Потери

теплоносителя с утечкой, м3

8,832

9.723

7.604

6.021

2.717

0.136

2.412

1.384

0.535

2.412

6.913

7.111

55.800

Приложение № 3 к договору № 5-14 от « 25» марта 2019 г.

плановый объем оказываемых услуг по передаче энергии и теплоносителя

Янв

арь

Фев

раль

март

Ап

рель

май

июнь

июль

Ав

густ

Сен

тябрь

Ок

тябрь

Но

ябрь

Де

кабрь

год

Энергия, Гкал

289,119

323,427

256,334

179,291

46,591

0,456

1,384

0,839

13,835

128,852

228,743

276,491

1745,362

Приложение № 4 к договору № 5-14 от « 25» марта 2019 г.

АКТ

На установление границ эксплуатационной ответственности

( границ обслуживания и ответственности за состоянием тепловых сетей)

и балансовой принадлежности тепловых сетей

г. Кемерово « ___» _______ 20__ г.

Граница эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности между Центральным теплосетевым районом филиала АО «Кузбассэнерго» «Кемеровская теплосетевая компания» и ООО «Электросибмонтаж».

№п/п

Наименование и адрес абонента

Граница ответственности

(квартал, тепловая камера)

Протяженность участка

тепловых сетей (м)

Диаметр участка

тепловых сетей (мм)

Способ прокладки участка тепловой сети

Год проектирования участка

тепловых сетей

1
ООО «Электросибмонтаж»

пр. Кузнецкий, 15

г. Кемерово,

Тепловая камера УТ I-7 и все находящиеся в ней оборудование принадлежит и обслуживает филиал АО «Кузбассэнерго» - «Кемеровская теплосетевая компания»

2
От южной стены условной теплокамеры УТ I-7 ответные фланцевые соединения и трубопроводы, включая ТК 51-4, ТК 51-5а, ТК 51-5б, ТК 51-5, ТК 51-6, ТК 51-7, ТК 51-8 до узлов управления зданий пр. Кузнецкий,15обслуживает ООО «Электросибмонтаж»

4,5

20

21,5

55,5

3,5

46,75

48,25

52,42

23

56

26,65

8
17

159

108

108

108

108

108

108

108

108

108

76

108

108

Подземный

Подземный

Подземный

Подземный

Подземный

Подземный

Подземный

Подземный

Подземный

Подземный

Подземный

Подземный

Подземный

1964

2015

1966

2006

1964

2006

2006

2006

2006

1964

1964

1964

1964

- Приложение № 5: «Величина нормативных потерь Заказчика, Исполнителя и теплосетевых организаций, участвующих в распределении сверхнормативных потерь по левобережной части г.Кемерово»

№ пп

Наименование организации

год

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

Гкал

куб.м

Гкал

куб.м

Гкал

куб.м

Гкал

куб.м

Гкал

куб.м

Гкал

куб.м

Гкал

куб.м

Гкал

куб.м

Гкал

куб.м

Гкал

куб.м

Гкал

куб.м

Гкал

куб.м

Гкал

куб.м

1
АО "Кемеровская генерация"

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2
Филиал АО "Кузбассэнерго" - "Кемеровская теплосетевая компания" г.Кемерово, левобережная часть

739229,500

2281360,600

81027,401

184012,604

71852,003

166204,933

65644,033

184012,604

56733,676

178076,714

65918,323

184012,604

32418,592

144440,001

61883,942

332409,866

59715,761

184012,604

51509,665

178076,714

55163,042

184012,604

63643,990

178076,714

73719,072

184012,638

3
Филиал АО "Кузбассэнерго" - "Кемеровская теплосетевая компания" г.Кемерово, контур пос.РТС

6603,400

5433,000

743,711

438,217

656,827

395,809

585,011

438,217

496,246

424,081

578,509

438,217

283,344

343,977

536,396

791,617

531,455

438,217

458,952

424,081

491,552

438,217

571,841

424,081

669,556

438,269

4
АО "Алтайвагон"

1020,700

3410,500

185,000

641,000

163,000

557,000

130,000

525,000

80,000

358,000

40,000

265,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

110,000

217,000

145,000

351,000

167,700

496,500

5
ООО "Электросибмонтаж"

84,100

55,800

12,580

8,420

14,651

9,723

12,195

8,016

9,076

6,021

4,083

2,717

0,212

0,136

3,639

2,412

2,095

1,384

0,793

0,535

3,640

2,412

10,420

6,913

10,716

7,111

6
МУП "ЖКУ Кемеровского района"

8231,000

7949,400

1141,900

1084,700

991,290

941,600

896,290

851,200

602,700

572,500

404,500

384,200

293,400

278,700

285,500

271,200

309,300

293,800

404,500

384,200

626,500

595,100

1022,600

1036,800

1252,520

1255,400

7
ИП ФИО7

213,400

159,600

36,137

18,296

30,454

16,526

22,881

20,050

22,721

17,706

20,135

20,564

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

9,411

9,146

19,694

18,900

22,878

18,290

29,089

20,122

8
ООО"Теплоснаб" по дог.№15-17

93,800

123,400

15,978

21,022

14,696

19,333

10,029

13,193

3,589

4,722

2,006

2,639

0,843

1,109

0,843

1,109

0,843

1,109

2,006

2,639

9,428

12,403

18,380

24,180

15,159

19,942

9
ООО"Теплоснаб" по дог.№22-18

195,951

265,508

22,930

24,351

19,629

21,994

17,358

24,351

15,601

23,566

13,286

23,566

11,465

19,637

11,026

7,855

12,203

24,351

13,179

23,566

17,744

24,351

19,802

23,569

21,728

24,351

10

ООО"Теплоснаб" по дог.№23-18

1035,225

1498,443

120,456

135,527

103,347

122,410

91,462

135,527

81,868

131,154

74,232

131,602

58,827

108,994

63,175

64,323

67,752

135,527

69,452

131,154

90,376

135,527

101,545

131,171

112,733

135,527

11

ООО "КемеровоСпецТехника"

3614,800

10665,300

619,066

1826,510

538,201

1587,940

405,137

1195,398

268,649

792,647

161,013

475,055

8,233

24,264

39,413

116,293

163,197

481,508

121,826

359,454

285,167

841,359

413,760

1220,761

591,138

1744,111

Приложение № 6 «Перечень тепловых сетей и энергетического оборудования Исполнителя».


Наименование участка

Наружный диаметр трубопроводов на участке D,мм

Длина участка (в двухтрубном исчислении) L,м

Теплоизоляционный материал

Тип прокладки

Год ввода в эксплуатацию (перекладки)

Средняя глубина заложения до оси трубопроводов на участке H,м

Температурный график работы тепловой сети с указанием температуры срезки, оС

Поправочный коэффициент к нормам тепловых потерь, К

1
2

3
4

5
6

7
8

9
УТ I-7 - ТК 51-5а

159

9,0

Маты минераловатные

подзем

1964


150/70 (срезка 130 )


ТК 51-5а до ТК 51-5б

108

40,0

Маты минераловатные

подзем

2015


150/70 (срезка 130 )


ТК 51-5б до ТК 51-5

108

43,0

Маты минераловатные

подзем

1966


150/70 (срезка 130 )


ТК 51-5 до ТК 51-6

108

111,0

Маты минераловатные

подзем

2006


150/70 (срезка 130 )


ТК 51-6 до 5КН

108

7,0

Маты минераловатные

подзем

1964


150/70 (срезка 130 )


ТК 51-5а до ТК 51-4

108

93,5

Маты минераловатные

подзем

2006


150/70 (срезка 130 )


ТК 51-4 до ТК 51-8

108

96,5

Маты минераловатные

подзем

2006


150/70 (срезка 130 )


ТК 51-8 до ТК 51-7

108

104,8

Маты минераловатные

подзем

2006


150/70 (срезка 130 )


ТК 51-7 до ТК 51-9

108

46,0

Маты минераловатные

подзем

2006


150/70 (срезка 130 )


ТК 51-7 до ТК 51-9

108

112,0

Маты минераловатные

подзем

1964


150/70 (срезка 130 )


ТК 51-7 до 2КН

76

53,3

Маты минераловатные

подзем

1964


150/70 (срезка 130 )


ТК 51-8 до 3КН

108

16,0

Маты минераловатные

подзем

1964


150/70 (срезка 130 )


ТК 51-4 до 4КН

108

34,0

Маты минераловатные

подзем

1964


150/70 (срезка 130 )


- Приложение № 7: «Перечень должностных лиц для ведения переговоров по исполнению настоящего договора»:

ЗАКАЗЧИК

ИСПОЛНИТЕЛЬ

1.Должностные лица (руководители), ответственные за аварийные ситуации, инциденты, нарушение параметров поставляемой энергии и/или горячей воды


Начальник Заискитимского ТСР – 38-69-36

Начальник Заводского ТСР – 31-01-74

Начальник Центрального ТСР – 45-38-45

Начальник Кировского ТСР – 62-33-27

Начальник СИНИ – 31-56-47

Телефон для обращения по жалобам на качество теплоснабжения (Диспетчерская служба)- 31-63-36

2.Должностные лица (руководители), ответственные за подключение тепловых энергоустановок, присоединение к тепловым сетям

Начальник Заискитимского ТСР – 38-69-36

Начальник Заводского ТСР – 31-01-74

Начальник Центрального ТСР – 45-38-45

Начальник Кировского ТСР – 62-33-27

Начальник отдела инвестиционного проектирования – 31-24-04

Адрес для направления корреспонденции по вопросам относящимся к компетенции должностных лиц, указанных в п.1,2 –

<...>

3. Должностные лица (руководители), ответственные за организацию расчетов по настоящему договору (начисление, выставление счетов, проверка отчетов о потреблении энергии и теплоносителя)

- Начальник ПТО – 45-35-32

- Ведущий инженер – 45-38-76

4.Должностные лица (руководители), ответственные за заключение договора, (внесение в договор изменений)

- Ведущий инженер – 45-38-76

5.Должностные лица (руководители), ответственные за проверку приборов учета, согласование проектной документации на узлы учета

- Начальник ПТО – 45-35-32

Адрес для направления корреспонденции по вопросам, относящимся к компетенции должностных лиц, указанных в п.3-5 – <...>

Приложение № 8 к договору № 5-14 от « 25» марта 2019 г.

«Температурный график регулирования тепла с источника тепловой энергии»

Температурный график 150 — 70 со срезкой на 1300 регулирования температуры сетевой воды для источников тепловой энергии ООО «СГК» г. Кемерово

Температура наружного воздуха

Температура сетевой воды в прямом трубопроводе, Т1

Температура сетевой воды в обратном трубопроводе, Т2

Температура наружного воздуха

Температура сетевой воды в прямом трубопроводе, Т1

Температура сетевой воды в обратном трубопроводе, Т2

10

70,0

51,0

-15

103,0

59,0

9
70,0

50,0

-16

106,0

60,0

8
70,0

50,0

-17

108,0

61,0

7
70,0

49,0

-18

110,0

62,0

6
70,0

49,0

-19

112,0

63,0

5
70,0

48,0

-20

115,0

64,0

4
70,0

48,0

-21

117,0

64,0

3
70,0

48,0

-22

118,0

65,0

2
70,0

47,0

-23

121,0

66,0

1
70,0

47,0

-24

124,0

67,0

0
70,0

47,0

-25

126,0

68,0

-1

72,0

46,0

-26

128,0

69,0

-2

74,0

47,0

-27

130,0

70

-3

77,0

48,0

-28

130,0

69,0

-4

79,0

49,0

-29

130,0

68,0

-5

81,0

50,0

-30

130,0

67,0

-6

83,0

51,0

-31

130,0

66,0

-7

85,0

52,0

-32

130,0

66,0

-8

88,0

53,0

-33

130,0

65,0

-9

90,0

54,0

-34

130,0

64,0

-10

92,0

55,0

-35

130,0

63,0

-11

94,0

55,0

-36

130,0

62,0

-12

97,0

56,0

-37

130,0

61,0

-13

99,0

57,0

-38

130,0

60,0

-14

101,0

58,0

-39

130,0

59,0

Приложение № 9 к договору № 5 -14 от « 25» марта 2019

Положение о взаимоотношениях Заказчика и Исполнителя по работе с потребителями, присоединенными к сетям Исполнителя

1.Общая часть

1.1 Настоящее Положение разработано с целью установления взаимоотношений между Заказчиком и Исполнителем при работе с потребителями энергии и теплоносителя, подключенными к сетям Исполнителя при вводе ограничений, прекращении и последующего подключения подачи энергии.

1.2.Знание настоящего положения обязательно для руководящего, диспетчерского и инспекторского персонала Заказчика и Исполнителя.

1.3.Взаимоотношения между Заказчиком и Исполнителем осуществляются методом взаимной передачи заявок на ограничение, прекращение подачи энергии / возобновление теплоснабжения потребителя служб Исполнителя и Заказчика, подписанных руководителями организаций.

1.4. Заявки на ограничение, прекращение подачи энергии / возобновление теплоснабжения потребителя направляются по телефону/факсу: (Выбор из справочника) (в том числе путем коротких текстовых сообщений), по электронной почте (Выбор из справочника), нарочно под роспись на втором экземпляре.

2.Взаимоотношения между Заказчиком и Исполнителем при вводе ограничений, прекращении подачи энергии и возобновлении теплоснабжения потребителей

2.1. Заявка о вводе ограничений, прекращения подачи энергии потребителю передается представителем Заказчика диспетчеру Исполнителя за 3 (три) рабочих дня до введения ограничения, прекращения подачи энергии на имя руководителя Исполнителя.

2.2. Текст заявки Заказчика о вводе ограничений, прекращения подачи энергии потребителю должен содержать:

- наименование потребителя, его адрес;

- время и дату ограничения, прекращения подачи энергии / возобновления теплоснабжения потребителя;

- перечень объектов потребителя, которые попадают под ограничение, прекращение подачи энергии, возобновления теплоснабжения или номера тепловых камер, ДТП и т.д., в которых необходимо произвести действия.

2.3. Заявки о вводе ограничений, прекращения энергии, возобновлении теплоснабжения потребителям передаются представителем Заказчика в диспетчерскую службу Исполнителя в период рабочего времени с 8-00 до 17-00 часов. В исключительных случаях заявка об отмене произведенных действий по ограничению, отключению энергии передаются в любое время суток, включая нерабочее время, выходные и праздничные дни.

2.4. В случае невозможности по техническим причинам выполнить ограничение, прекращение подачи энергии потребителю, или части его объектов, указанных в заявке Заказчика, Исполнитель не позднее, чем за 12 часов до намеченного срока действий, должен предоставить информацию за подписью руководителя Исполнителя с указанием причин и обоснованием невозможности провести ограничение, прекращение подачи энергии потребителю или части его объектов.

2.5.Плановое ограничение, прекращение подачи энергии, возобновление теплоснабжения потребителей производится в период рабочего времени (с 8-00 до 17-00 часов), во время, указанное в заявке.

2.6. Исполнитель:

- выполняет ограничение, прекращение подачи энергии потребителям согласно заявке Заказчика в период рабочего времени (с 8-00 до 17-00 часов);

- осуществляет контроль за проведенными ограничениями, прекращением подачи тепловой энергии, снятием ограничения, возобновлением теплоснабжения, а так же принимает меры, препятствующие самовольному включению теплоснабжения:

- сообщает об исполнении каждого ограничения, прекращения подачи энергии, возобновления теплоснабжения Заказчику телефонограммой, с указанием даты и времени произведения действий.

Проверка сохранности введенного ограничения/прекращения подачи тепловой энергии осуществляется Исполнителем в присутствии представителя Заказчика не реже 1 раза в месяц. По результатам проверки оформляется двусторонний акт, подтверждающий целостность контрольной пломбы (пломб).

2.7. Исполнитель производит ограничение, прекращение подачи энергии, снятие ограничений и возобновление теплоснабжения потребителям после получения заявки Заказчика об ограничении, прекращении подачи энергии, снятии ограничений и возобновлении теплоснабжения потребителей.

Отмена действий по введению ограничений, прекращению подачи энергии потребителя до наступления срока введения ограничения, прекращения подачи энергии производится незамедлительно Исполнителем после получения заявки Заказчика.

2.8.Текст заявки Исполнителя о произведенных действиях по ограничению, прекращению подачи энергии потребителю должен содержать:

- наименование потребителя, его адрес;

- время и дату ограничения, прекращения подачи энергии, снятия ограничения, возобновления теплоснабжения потребителя;

- перечень объектов потребителя или номера тепловых камер, ДТП и т.д., в которых было произведено ограничение, прекращение подачи энергии, возобновление теплоснабжения.

2.9. Все действия по ограничению/прекращению/возобновлению подачи тепловой энергии производятся исполнителем в присутствии представителя заказчика и потребителя с оформлением трехстороннего акта. В случае отсутствия представителя потребителя или его отказе от подписи данное обстоятельство отражается в акте. После проведения мероприятий по ограничению/прекращению подачи тепловой энергии представитель Заказчика устанавливает контрольные пломбы на запорной арматуре тепловых сетей. Данные пломбы сдаются под ответственность уполномоченному представителю исполнителя. Кроме того, в акте в обязательном порядке отражается дата, причина проведения мероприятий, точка отключения, объекты, виды и величина отключенной/ограниченной тепловой нагрузки, реквизиты контрольных пломб.

2.10. Ограничение и прекращение подачи тепловой энергии и теплоносителя потребителям Заказчика осуществляется в порядке и по основаниям, установленным «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.20123г. № 808.

3.Ответственность сторон

3.1. Исполнитель несет ответственность в установленном договором порядке за:

- своевременное и оперативное принятие мер по прекращению подачи энергии самовольно включившихся потребителей;

- своевременную и правильную передачу заявки, достоверность переданной информации;

- соблюдение действующего законодательства РФ, ведомственных инструкций, нормативно-технических документов, касающихся его деятельности.

3.2. Заказчик несет ответственность в установленном договоре порядке за:

- своевременную, правильную передачу заявок об ограничении, прекращении подачи энергии, о снятии ограничений, возобновлении теплоснабжения потребителям, и достоверность переданной информации;

- соблюдение действующего законодательства РФ, ведомственных инструкций, нормативно-технических и руководящих документов Министерства энергетики РФ и Заказчика, касающейся его деятельности.

3.3. При выявлении бездоговорного потребления энергии и теплоносителя (несанкционированного подключения объекта к тепловым сетям Исполнителя) Исполнитель оперативно направляет данную информацию Заказчику.

3.4. Подключение вновь присоединяемых объектов Исполнитель осуществляет только по заявке Заказчика в присутствии представителя Заказчика.

4.Действия в аварийных случаях

4.1 При возникновении аварийных ситуаций Исполнитель принимает решение об отключении аварийного участка тепловых сетей с незамедлительным уведомлением Заказчика и принимает срочные меры по организации восстановительных работ.

4.2.После устранения аварийной ситуации и подключения аварийного участка составляется двухсторонний акт (Заказчик – Исполнитель).

4.3. В случае возникновения аварийной ситуации в системах теплоснабжения потребителя, Исполнитель производит отключение систем теплоснабжения по заявке потребителя с незамедлительным уведомлением Заказчика.

4.4. После устранения аварийной ситуации и подключения систем теплоснабжения объектов потребителя составляется трехсторонний акт (Заказчик – Исполнитель - Потребитель).

5. Отключение систем теплоснабжения потребителей

5.1. Отключение систем теплоснабжения потребителей Исполнитель производит только по заявке Заказчика.

5.2. Отключение систем теплоснабжения потребителей Исполнитель производит в точке подключения системы теплоснабжения потребителя (тепловой камере) в присутствии представителя Заказчика.

5.3. В случае невозможности произвести отключение системы теплоснабжения потребителя в точке подключения по вине Исполнителя, Исполнитель производит отключение в другой тепловой камере. Исполнитель уведомляет об отключении других потребителей, попадающих под отключение. Отключение производится в присутствии представителя Заказчика.

5.4. При отключении Исполнителем систем теплоснабжения потребителя без письменного согласования с Заказчиком, ответственность перед потребителем несет Исполнитель.

- Приложение № 10: «МЕТОДИКА РАСЧЕТА СВЕРХНОРМАТИВНЫХ ПОТЕРЬ»

1. Распределение потерь энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети.

2. Общее значение сверхнормативных потерь энергии Ʃсн рассчитывается по формуле:

Ʃсн,

где:

QИ - измеренное теплосчетчиком количество энергии, установленном на источнике теплоснабжения, Гкал;

QП - количество энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей Заказчика (отопление, вентиляция, технологические нужды, горячая вода), Гкал;

, - потери энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в тепловых сетях Заказчика и Исполнителя, оформленные актами, Гкал;

, - потери энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в тепловых сетях прочих теплосетевых организаций, оформленные актами, Гкал;

, - нормативы технологических потерь при передаче энергии в тепловых сетях Заказчика и Исполнителя, Гкал;

, - нормативы технологических потерь при передаче энергии в тепловых сетях прочих теплосетевых организаций, Гкал;

3. Распределение сверхнормативных потерь энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь.

Количество сверхнормативных потерь энергии на тепловых сетях Исполнителя рассчитывается по формуле:

Qсни=Qни*QƩснQни+Qнз+QнI+QнII

4. Общее значение сверхнормативных потерь теплоносителя Ʃсн рассчитывается по формуле:

Ʃсн,

где:

GИ - измеренное теплосчетчиком количество теплоносителя, установленном на источнике теплоснабжения, т;

GП - количество теплоносителя, потребленной теплопотребляющими установками потребителей Заказчика, т;

, - потери теплоносителя с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, в тепловых сетях Заказчика и Исполнителя, оформленные актами, т;

, - потери теплоносителя с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, в тепловых сетях прочих теплосетевых организаций, оформленные актами, т;

, - нормативы технологических потерь при передаче теплоносителя в тепловых сетях Заказчика и Исполнителя, т;

, - нормативы технологических потерь при передаче теплоносителя в тепловых сетях прочих теплосетевых организаций, т.

5. Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь теплоносителя.

Количество сверхнормативных потерь теплоносителя на тепловых сетях Исполнителя рассчитывается по формуле:

Gсни=Gни*GƩснGни+Gнз+GнI+GнII

- Приложение № 11: «Расчет сверхнормативных потерь»:

1.Отпущено с источника теплоснабжения - Qи / Мист;

2.Потребление энергии и теплоносителя потребителями Заказчика, в т.ч. - Qп /Мп;

2.1по данным приборов учета потребителей ;

2.2по договорным нагрузкам потребителей;

2.3по нормативам потребления;

3.Потери на тепловых сетях Заказчика, в т.ч.;

3.1 нормативные технологические потери - Qн / Мн;

3.2 потери, оформленные актами - Qут / Мут;

4. Потери на тепловых сетях Исполнителя, в т.ч.:

4.1 нормативные технологические потери - Qн / Мн;

4.2 потери, оформленные актами - Qут / Мут;

5. Потери тепловых сетях (наименование теплосетевой организации 1), в т.ч.:

5.1 нормативные технологические потери Qн / Мн;

5.2 потери, оформленные актами - Qут / Мут;

6. Потери тепловых сетях (наименование теплосетевой организации 2), в т.ч.:

6.1 нормативные технологические потери - Qн / Мн;

6.2 потери, оформленные актами - Qут / Мут;

7. Общее количество сверхнормативных потерь - QƩсн / МƩсн;

(п.1 - п.2 - п.3 - п.4 - п.5 - п.6 - …..)

8. Сверхнормативные потери Исполнителя - QснИ / МснИ.

((п.4 *п.7)/(п.3.1+п.4.1+п.5.1+п.6.1+…).

- Приложение №12.: «Методика определения величины неустойки при отклонении температуры теплоносителя в точках передачи энергии и теплоносителя».

1. Допустимое снижение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе водяной тепловой сети (далее – недогрев) при транспорте от точки приема до точки передачи не должно превышать значения, обусловленного объемом нормативных потерь тепловой энергии через изоляцию трубопроводов на транспортном участке тепловой сети.

2. Расчет величины неустойки (Нсут руб.) при недогреве производится Заказчиком на основании подписанного сторонами акта или по показаниям приборов учета, установленным в точках приема энергии, теплоносителя и в точках передачи энергии, теплоносителя по показаниям приборов учета, представленным потребителями Заказчика.

3. В случае обнаружения недогрева и отказа от подписания акта, данное обстоятельство фиксируется в акте и подписывается двумя незаинтересованными лицами. Отказ Исполнителя от подписи в акте не освобождает его от оплаты неустойки в установленном порядке.

4. Определение допустимой величины расчетного снижения температуры теплоносителя в подающем трубопроводе от точки приема до точки передачи выполняется по формуле:

Δtрасч=QнпG

где,

Qнп, кКал/час – объем среднегодовых часовых нормативных потерь тепловой энергии, утвержденный в РЭК. Определяется в соответствии с «Инструкцией… по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь …» утвержденной в Приказе МО РФ №325 от 30.12.2008г., и пересчитывается на фактическую температуру наружного воздуха.

G, кг/час – среднечасовой расход циркулирующего теплоносителя в подающем трубопроводе в данные сутки, когда было зафиксировано нарушение (недогрев), определяется по приборам учета тепловой энергии и теплоносителя, а при отсутствии приборов учета в соответствии со СНИП 2.04.07-86* Тепловые сети, или по суммарным договорным нагрузкам потребителей от этого участка тепловой сети;

Δtфакт - фактическое снижение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе от точки приема до точки передачи измеряется по стационарным приборам учета тепловой энергии и теплоносителя стационарным (берется среднесуточное значение) или, при их отсутствии – съемными приборами в результате разовых замеров (берется значение разового замера).

При условии:

1-ΔtрасчΔtфакт>0%

Расчет величины неустойки производится посуточно за каждые сутки нарушения температурного режима по формуле:

Нсут. = G*(Δtфакт – Δtрасч)*24*10-6 * Т (руб.),

где:

Т- тариф на тепловую энергию для потребителей Заказчика, действующий в расчетный период руб./Гкал;

5. Величина неустойки за недогрев за расчетный период (Н руб.) определяется суммированием неустойки, определенной (в соответствии с п. 4 настоящей методики) посуточно за каждые сутки недогрева в расчетном периоде.

1

Н = ∑ Нсут

N
n - количество суток, в которых Исполнитель допустил недогрев;

- Приложение №13.: «Порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии Заказчика и Исполнителя»

1. Заказчик разрабатывает график ремонта эксплуатируемых тепловых сетей с учётом потребностей и возможностей источников тепловой энергии и согласовывает его с городской администрацией и источниками тепловой энергии за месяц до окончания отопительного сезона.

2. Согласованный график Заказчик за месяц до предполагаемой даты окончания отопительного сезона передаёт нарочным Исполнителю для формирования ею собственного графика ремонта эксплуатируемых сетей, в котором даты и сроки отключения потребителей должны соответствовать графику Заказчика.

3. Разработанный график Исполнитель передаёт нарочным Заказчику для согласования за 2 недели до предполагаемой даты окончания отопительного сезона.

4. После проверки и согласования графика ремонта тепловых сетей Исполнителя ответственным представителем Заказчика делается сообщение об этом по телефону ответственному представителю Исполнителя, после чего представитель последней забирает первый экземпляр документа у ответственного представителя Заказчика.

Проверка и согласование графика ремонта Исполнителя Заказчиком должна занимать не более 3-х рабочих дней.

5. В случае расхождения сроков проведения ремонта в графиках Заказчика и Исполнителя ответственным представителем Заказчика делается сообщение об этом по телефону ответственному представителю Исполнителя, после чего Исполнитель корректирует собственный график ремонта и направляет его на повторное согласование.

Корректировка графика ремонта Исполнителя должна занимать не более 3-х рабочих дней;

- Приложение №14.: «Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям»:

1. Общие положения об ограничении и прекращении подачи тепловой энергии потребителям

1.1. Ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок;

прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения;

выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения;

наличие обращения потребителя о введении ограничения;

иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.

1.2. В случае если подача тепловой энергии (мощности), теплоносителя потребителю осуществляется по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации, действия по ограничению, прекращению данной подачи в порядке, установленном настоящими Правилами, осуществляются теплосетевой организацией на основании уведомления, направленного теплоснабжающей организацией. Теплосетевая организация имеет право осуществить в присутствии представителей теплоснабжающей организации и потребителя необходимые переключения в теплопотребляющих установках, принадлежащих организации-потребителю, если эта теплосетевая организация не может реализовать с использованием своих объектов принадлежащее ей право ограничения потребления и снижения параметров потребления тепловой энергии, теплоносителя. Если потребитель уклонился от присутствия при осуществлении переключений, переключения производятся в присутствии 2 любых незаинтересованных лиц.

1.3. Ограничение режима потребления тепловой энергии может быть полным или частичным.

Полное ограничение режима потребления влечет за собой прекращение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю путем осуществления переключений на тепловых сетях. При отсутствии такой возможности прекращение подачи тепловой энергии осуществляется путем отсоединения теплопотребляющих установок потребителя от тепловой сети. Возобновление режима потребления после введения полного ограничения режима потребления осуществляется за счет потребителя на основании расчета затрат теплоснабжающей организацией, но не может рассматриваться как новое подключение и не требует заключения нового договора о подключении к системе теплоснабжения, за исключением случаев введения ограничения режима потребления в результате самовольного подключения теплопотребляющих установок к тепловым сетям.

1.4. Если Исполнитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнила заявку на введение ограничения режима потребления, она несет ответственность перед Заказчиком в размере, равном стоимости тепловой энергии, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о полном и (или) частичном ограничении режима потребления. Исполнитель не несет ответственности перед инициатором введения ограничения за неисполнение или ненадлежащее исполнение заявки на введение ограничения режима потребления в случае, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

2. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а также нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок.

В случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный этим договором, а также в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

2.1. До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю Заказчик предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения 2-го периода платежа или в случае неустранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок. При задержке платежей или неустранении нарушений в установленный срок Заказчик вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя. Заказчик должен известить об этом потребителя не менее чем за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

2.2. Если по истечении 5 дней со дня введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность или не устранены нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок, Заказчик прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителя не менее чем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после полного погашения задолженности или заключения соглашения о реструктуризации долга, устранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок.

2.3. В отношении социально значимых категорий потребителей применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. В отношении таких потребителей в обязательном порядке в договоре теплоснабжения определяются режимы введения ограничений.

2.4. К социально значимым категориям потребителей (объектам потребителей) относятся:

органы государственной власти;

медицинские учреждения;

учебные заведения начального и среднего образования;

учреждения социального обеспечения;

воинские части Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы охраны Российской Федерации;

исправительно-трудовые учреждения, следственные изоляторы, тюрьмы;

федеральные ядерные центры и объекты, работающие с ядерным топливом и материалами;

объекты по производству взрывчатых веществ и боеприпасов, выполняющие государственный оборонный заказ, с непрерывным технологическим процессом, требующим поставок тепловой энергии;

животноводческие и птицеводческие хозяйства, теплицы;

объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горнорудных организаций;

объекты систем диспетчерского управления железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

В отношении граждан-потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством.

Специальный порядок ограничения (прекращения) теплоснабжения социально значимых категорий потребителей применяется в отношении тех объектов потребителей, которые используются для непосредственного выполнения социально значимых функций.

2.5. Ограничение режима потребления социально значимых категорий потребителей применяется в следующем порядке:

Заказчик направляет потребителю уведомление о возможном ограничении режима потребления в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся у него задолженности по оплате тепловой энергии в определенный в уведомлении срок. В указанный срок такой потребитель обязан погасить (оплатить) имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса при условии обеспечения им безопасности людей и сохранности оборудования в связи с введением ограничения режима потребления до момента погашения образовавшейся задолженности;

Заказчик обязан информировать о предполагаемых действиях одновременно с потребителем орган местного самоуправления, орган прокуратуры, федеральный орган по государственному энергетическому надзору, федеральный орган исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям или их территориальные органы;

в случае непогашения (неоплаты) имеющейся задолженности потребителем до истечения установленного в уведомлении срока может быть введено частичное ограничение режима потребления. В случае если потребитель в указанный в уведомлении срок не предпринял меры к безаварийному прекращению технологического процесса, а также не обеспечил безопасность жизни и здоровья людей и сохранность оборудования, о чем он в обязательном порядке должен информировать Заказчика, Заказчик не вправе производить действия по полному ограничению режима потребления, а обязан повторно уведомить потребителя и орган местного самоуправления о дате введения такого ограничения режима потребления. Заказчик в указанный в повторном уведомлении срок обязана произвести действия по введению частичного ограничения режима потребления в присутствии представителей потребителя (с обязательным уведомлением указанных потребителей). При этом ответственность перед третьими лицами за убытки, возникшие в связи с введением ограничения режима потребления (кроме случаев, когда введение ограничения режима потребления признано в установленном порядке необоснованным), несет указанный потребитель;

если по истечении 10 дней со дня введения ограничения режима потребления потребителем не будет погашена (оплачена) задолженность либо не будут выполнены иные законные требования, указанные в уведомлении о частичном ограничении режима потребления, может быть введено полное ограничение режима потребления при условии обязательного предварительного уведомления потребителя и органа местного самоуправления о дне и часе введения полного ограничения режима потребления не позднее 1 дня до дня введения такого ограничения режима потребления;

возобновление подачи тепловой энергии осуществляется после полного погашения (оплаты) задолженности потребителем.

2.6. В случае исполнения потребителем в полном объеме указанного в письменном уведомлении требования о погашении (оплате) задолженности или в случае представления им документов, свидетельствующих об отсутствии у него задолженности, до введения ограничения режима потребления указанное ограничение не вводится.

2.7. Отказ потребителя от признания задолженности в установленном размере не является препятствием для введения ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств.

2.8. В случае исполнения потребителем требования о погашении (оплате) задолженности в период ограничения режима потребления подача тепловой энергии возобновляется не позднее чем через 48 часов с момента поступления денежных средств на расчетный счет Заказчика.

Заказчик вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации потребителем затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления.

3. Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при прекращении обязательств по договору теплоснабжения и выявлении фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

3.1. Прекращение исполнения обязательств сторон по договору является основанием для введения полного ограничения режима потребления.

3.2. Ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств по договору теплоснабжения или в случае прекращения исполнения обязательств сторон по договору должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей.

3.3. Отмена ограничения режима потребления, примененного в случае прекращения исполнения сторонами обязательств по договору теплоснабжения, а также в случае выявления бездоговорного потребления, осуществляется после возобновления исполнения сторонами обязательств по договору, а также после заключения договора.

Если новый договор теплоснабжения был заключен до указанного в уведомлении срока введения ограничения режима потребления, такое ограничение не вводится.

4. Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения.

4.1. В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения для недопущения длительного и глубокого нарушения температурных и гидравлических режимов систем теплоснабжения, санитарно-гигиенических требований к качеству теплоносителя допускается полное и (или) частичное ограничение режима потребления (далее - аварийное ограничение), в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер. В таком случае аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования резервов тепловой мощности.

Аварийные ограничения осуществляются в соответствии с графиками аварийного ограничения.

4.2. Необходимость введения аварийных ограничений может возникнуть в следующих случаях:

понижение температуры наружного воздуха ниже расчетных значений более чем на 10 градусов на срок более 3 суток;

возникновение недостатка топлива на источниках тепловой энергии;

возникновение недостатка тепловой мощности вследствие аварийной остановки или выхода из строя основного теплогенерирующего оборудования источников тепловой энергии (паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей и другого оборудования), требующего восстановления более 6 часов в отопительный период;

нарушение или угроза нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-за неисправности оборудования в схеме подпитки или химводоочистки, а также прекращение подачи воды на источник тепловой энергии от системы водоснабжения;

нарушение гидравлического режима тепловой сети по причине аварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных насосов на источнике тепловой энергии и подкачивающих насосов на тепловой сети;

повреждения тепловой сети, требующие полного или частичного отключения магистральных и распределительных трубопроводов, по которым отсутствует резервирование.

4.3. Размер ограничиваемой нагрузки потребителей по расходу сетевой воды или пара определяется исходя из конкретных нарушений, происшедших на источниках тепловой энергии или в тепловых сетях, к которым подключены потребители.

Размер ограничиваемой нагрузки потребителей устанавливается Заказчиком по согласованию с органом местного самоуправления поселения, городского округа.

4.4. Графики ограничений потребителей разрабатываются Заказчиком на 1 год с начала отопительного периода. Перечень потребителей, не подлежащих включению в указанные графики, составляется по согласованию с органами местного самоуправления.

4.5. Графики ограничений потребителей в случае угрозы возникновения аварийной ситуации вводятся в действие единой теплоснабжающей организацией по решению органа местного самоуправления поселения, городского округа.

Об ограничениях теплоснабжения Заказчик сообщает потребителям:

при возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствии резервов на источниках тепловой энергии - за 10 часов до начала ограничений;

при дефиците топлива - не более чем за 24 часа до начала ограничений.

При аварийных ситуациях, требующих принятия безотлагательных мер, осуществляется срочное введение графиков ограничения и отключения с последующим в течение 1 часа оповещением потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности отключения.

На основе ожидаемых сроков и длительности ограничения потребитель при наличии технической возможности может принять решение о сливе воды из теплопотребляющих установок по согласованию с Заказчиком.

Заказчик обязан обеспечить оперативный контроль за выполнением потребителями распоряжений о введении графиков и размерах ограничения потребления тепловой энергии.

4.6. Заказчик и Исполнитель обязан информировать о введенных аварийных ограничениях и прекращении теплоснабжения соответствующие органы местного самоуправления и органы государственного энергетического надзора в течение 1 суток со дня их введения.».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЭлектроСибМонтаж», г. Кемерово в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области, принявший решение в первой инстанции.

Судья А.Ф. Федотов