Решение от 21 февраля 2022 г. по делу № А13-16801/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-16801/2021
город Вологда
21 февраля 2022 года



Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального образования «Сокольский муниципальный район» в лице Администрации Сокольского муниципального района (ОГРН <***>) к Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>) о признании права муниципальной собственности Сокольского муниципального района на объект: земельный участок с кадастровым номером 35:26:0202010:37, площадью 24 (+-) кв.м, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области,



у с т а н о в и л:

муниципальное образование «Сокольский муниципальный район» в лице Администрации Сокольского муниципального района (далее – Администрация, истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Вологодской области (далее – Департамент, ответчик) о признании права муниципальной собственности Сокольского муниципального района на объект: земельный участок с кадастровым номером 35:26:0202010:37, площадью 24 (+-) кв.м, местоположение: <...> ГСК № 56/1, бокс 2.

В обоснование заявленных требований истец указал статьи 209, 212, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Истец извещен о месте и времени судебного разбирательства, направил ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции. Ходатайство истца определением суда от 18.02.2022 удовлетворено, вместе с тем, истец не смог подключиться к онлайн-заседанию, в результате судебное разбирательство состоялось в отсутствие представителя истца.

Ответчик, третьи лица представителей в суд не направили, возражений на иск не представили, просили рассмотреть дело без участия своих представителей.

Ответчик в отзыве на иск считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителя истца, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 26.07.2021 № 841 в муниципальную собственность Сокольского муниципального района Вологодской области передан гаражный бокс, кадастровый номер 35:26:0202010:382, площадью 18,9 кв.м., адрес: <...> ГСК № 56/1, гаражный бокс № 2.

21.09.2021 осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности Сокольского муниципального района на основании постановления Правительства Вологодской области от 26.07.2021 № 841 «О передаче в муниципальную собственность Сокольского муниципального района Вологодской области имущества Вологодской области, предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления».

Земельный участок с кадастровым номером 35:26:0202010:37, площадью 24 (+-) кв.м, местоположение: <...> ГСК № 56/1, бокс 2, под вышеназванным гаражным боксом находится в собственности Вологодской области.

10.06.2008 была осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности Вологодской области на основании постановления главы самоуправления Сокольского муниципального района № 1499 от 26.11.1999, постановления главы Сокольского муниципального района № 682 от 23.06.2006.

Указанное обстоятельство препятствует истцу распорядиться муниципальным имуществом.

Полагая государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок за Вологодской областью нарушающей права муниципального образования как собственника занимающего данный земельный участок объекта недвижимости, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к основным принципам земельного законодательства относится единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.3 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации.

При этом согласно пункту 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (далее - Закон N 137-ФЗ) к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

Судом установлено, что на спорном земельном участке находится объект, относящейся к муниципальной собственности.

Статья 3.1 Закона N 137-ФЗ является нормой федерального закона с момента введения в действие которой соответствующие земельные участки признаются находящимися в муниципальной собственности. Данное положение представляет собой реализацию закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. То обстоятельство, что в отношении спорного земельного участка было зарегистрировано право собственности Вологодской области, не может служить основанием для неприменения рассматриваемой нормы.

Таким образом, земельный участок в силу прямого указания закона относится к муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, поскольку в установленном законом порядке не установлена процедура передачи земельных участков, занятых объектами недвижимости, находящимися в иной форме собственности, из собственности субьекта РФ в муниципальную собственность, учитывая позицию Департамента, полагавшего возможным решение вопроса о передаче данного земельного участка в судебном порядке, суд полагает возможным удовлетворить заявленный иск.

Государственная пошлина взысканию не подлежит, поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:

признать право муниципальной собственности Сокольского муниципального района на объект: земельный участок с кадастровым номером 35:26:0202010:37, площадью 24 (+-) кв.м, местоположение: <...> ГСК № 56/1, бокс 2.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья О.И.Лукенюк