Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А62-6193/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-6193/2022
22 февраля 2023 года
город Смоленск


Резолютивная часть решения оглашена 22 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2023 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе: председательствующего по делу судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Вега Трейд» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «ФИО3 ский район» Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на нежилое помещение-магазин. общей площадью 1288,3 кв.м, расположенный по адресу: <...>,

при участии в судебном заседании:

стороны не явились, извещены надлежащим образом,



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Вега Трейд» (далее также - истец; ООО «Вега») обратилось в суд с иском о признании права собственности на нежилое помещение-магазин, общей площадью 1288,3 кв.м, расположенный по адресу: <...> (далее-спорный объект).

В обоснование заявленных требований истец указал, что на принадлежащем ему на праве собственности (договор купли-продажи от 16.02.2021 № 14, дополнительное соглашение от 27.04.2021) земельном участке, площадью 14300 кв.м с кадастровым номером 67:05:0060105:2, с разрешенным видом использования-для ведения промышленного производства, без получения разрешения на реконструкцию были реконструированы объекты, находящиеся в собственности истца- арочный склад для хранения мягкой игрушки, сборно-разборный, каркасного исполнения из профлиста, площадью 747 кв.м и арочный склад для хранения мягкой игрушки, площадь. 690,3 кв.м, расположенные по адресу: <...> путем объединения их в один объект при изменении функционального назначения объекта на здание магазина. Между зданиями построен переход из легких конструкций, площадью 65 кв.м, объединивший здание в один объект недвижимого имущества, который ввиду нарушения процедуры получения разрешительной документации не представляется возможным ввести в эксплуатацию в установленном порядке.

В последующем обращаясь с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию получен отказ уполномоченного органа (письмо от 03.02.2022 № 0271). В связи с невозможностью введения в эксплуатацию объекта в установленном законом порядке ввиду нарушения процедуры получения разрешительной документации, истец обратился в суд с иском.

Согласно представленным истцом документам ООО «Вега Трйд» обладает правом собственности на арочный склад для хранения мягкой игрушки, площадью 690,3 кв.м, по адресу: <...> и арочный склад для хранения мягкой игрушки, сборно-разборный, каркасного исполнения из проф. мет. листа, площадью 747 кв.м, по адресу: <...> (выписки из ЕРГП). Также истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 67:05:0060105:2, с разрешенным видом использования-для ведения промышленного производства, площадью 2466893 кв.м.

В материалы дела представлено заключение ООО «Параллель» о соответствии нежилого здания- магазина, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 67:05:0060105:2, созданного в результате реконструкции двух объектов - арочного склада для хранения мягкой игрушки, площадью 690,3 кв.м, и арочного склада для хранения мягкой игрушки, сборно-разборный, каркасного исполнения из проф. мет. листа, площадью 747 кв.м, по адресу: <...> путем их объединения в один объект и изменения функционального назначения объекта под объект розничной торговли- магазин, объемно-планировочным, конструктивным нормативным требованиям, а также требованиям технических регламентов надёжности безопасности эксплуатации объекта.

Администрация муниципального образования «ФИО3 ский район» Смоленской области оставило разрешение спора на усмотрение суда, указав об отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований.

В процессе рассмотрения спора истцом заявлено ходатайство о проведении по делу комплексной строительно-технической и пожарно-технической экспертизы в целях установления технического состояния строительных конструкций спорного объекта, а также соответствие построенного объекта правилам и нормам пожарной безопасности.

Ответчиком возражений относительно проведения экспертизы не заявлено.

Ответчиком возражений относительно проведения экспертизы не заявлено, перечень вопросов, подлежащих постановке перед экспертом и кандидатуры экспертов оставлены на усмотрение суда.

Определением суда от 02.12.2022 на основании ходатайства истца назначена строительно-техническая и пожарно-техническая экспертизы.

Согласно представленным в материалы дела заключениям экспертов, предупрежденных в установленном порядке об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, следует, что на основании данных, полученных в результате обследования, общее техническое состояние здания магазина общей площадью 1288,3 м2, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 №153), оценивается экспертом, как работоспособное.

Для определения соответствия здания градостроительным нормам экспертом проведен анализ представленных материалов гражданского дела №А62-6193/2022 и произведено обследование объекта недвижимости: магазина общей площадью 1288,3 м2, расположенного по адресу: <...>.

Экспертом установлено, что объект недвижимости: здание магазина общей площадью 1288,3 м2 расположено на земельном участке с кадастровым номером 67:05:0060105:2 по адресу: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.05.2021г., земельный участок площадью 14300 м2 с кадастровым номером 67:05:0060105:2 расположенный по адресу: <...>, в границах которого расположен объект недвижимости: здание магазина -общей площадью -1288.3м2, относится к категории земель-земли населенных пунктов. Разрешенное использование земельного участка - для ведения промышленного производства. На земельном участке в соответствии с разрешенным использованием кроме здания магазина, расположены и иные здания промышленного назначения.

В соответствии разделом 1 «Сведенья об основных характеристиках объектов недвижимости» данной выписки из ЕГРН на земельный участок в границах земельного участка площадью 14300 м2 с кадастровым номером 67:05:0060105:2 указаны, в том числе два объекта надвижимости: с кадастровым номером 67:05:0060113:70 и кадастровым номером 67:05:0060113:20, в результате реконструкции которых путем их объединения образован один объект недвижимости общей площадью 1288,3м2 с изменением функционального назначения со складов на магазин.

Согласно карте градостроительного зонирования «Правил землепользования и застройки ФИО3 ского городского поселения», земельный участок с кадастровым номером 67:27:0013971:54 площадью 14300 м2 на котором расположен объект недвижимости: здание магазина общей площадью 1288,3 м2, расположен в зоне промышленности-П 1.

В соответствии со статьей 39. Градостроительный регламент производственной зоны - П.1 (виды разрешенного использования и предельные параметры) «Правил землепользования и застройки ФИО3 ского городского поселения», использования под магазин относится к условно разрешённому виду использования.

В результате проведенного обследования объекта недвижимости, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 67:05:0060105:2 на предмет соответствия градостроительным нормам, экспертом установлено, что здание магазина общей площадью 1288,3 м2 соответствует требованиям градостроительного регламента «Правил землепользования и застройки ФИО3 ского городского поселения» производственной зоны-Ш.

Проезд на территорию объекта недвижимости: магазина общей площадью 1288,3 м2, обеспечивается непосредственно с автодороги ул. Советская, г. ФИО3.

На территории земельного участка с кадастровым номером 67:05:0060105:2 предусмотрены подъезды и стоянки для кратковременного хранения транспорта и погрузочно-разгрузочные площадки с твердым покрытием, земельный участок огорожен.

Размеры проездов площадок соответствует требованиям "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"(утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 №820).

Для определения соответствия здания противопожарным нормам, экспертом произведено обследование объекта недвижимости: магазина общей площадью 1288,3 м2 по адресу: <...>.

В результате проведенного обследования экспертом установлен, что объект недвижимости: здание магазина общей площадью 1288,3 м2 по адресу: <...>, соответствует требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:

-для обеспечения класса конструктивной пожарной опасности объекта недвижимости: здания магазина общей площадью 1288,3 м2, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке, площадью 14300 м2 с кадастровым номером 67:05:0060105:2, предусмотрены все строительные конструкции с требуемым пределом огнестойкости.

-для эвакуации людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара, из всех помещений предусмотрены выходы и пути эвакуации в соответствии с указаниями СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (утвержден и введен в действие приказом МЧС России от 19 марта 2020 г. N 194)

-на путях эвакуации для внутренней отделки применены негорючие материалы или материалы групп Г1, В1, Д2, Т2.

-размеры эвакуационных выходов соответствует требованиям СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (утвержден и введен в действие приказом МЧС России от 19 марта 2020 г. N 194).

Объемно-планировочные и инженерно-технические решения объекта недвижимости: здания магазина общей площадью 1288,3 м2, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке, площадью 14300 м2 с кадастровым номером 67:05:0060105:2, соответствует требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с ч.1 ст.80 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий и сооружений обеспечивают в случае пожара возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и сооружений.

Для определения соответствия здания санитарно-эпидемиологическим нормам, экспертом произведено обследование здания магазина общей площадью 1288,3 м2, по адресу: <...>.

Требования к санитарно-эпидемиологические нормам установлены Федеральным законом от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», СанПиН 2.2.1/2.2.2.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В результате обследования здания магазина общей площадью 1288,3 м2, по адресу: <...>, на предмет соответствия здания санитарно-эпидемиологическим нормам, экспертом установлено, что на объекте выполнены все мероприятия, обеспечивающие соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предусмотренные нормативами, а именно:

Здание обеспечено централизованным водоснабжением и местным септиком с водонепроницаемым выгребом при централизованном вывозе по договору

Для искусственного освещения использованы энергоэкономичные источники света. Рабочее освещение предусмотрено для всех помещений здания, а также участков открытых пространств, предназначенных для работы, прохода людей и движения транспорта. Искусственное освещение помещений здания обеспечивается согласно СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение.

Защита от шума в помещениях здания обеспечивается при помощи применения в ограждающих конструкциях теплозвукоизоляционных материалов.

Инсоляция и солнцезащита помещений объекта недвижимости обеспечена.

Для искусственного освещения использованы энергоэкономичные источники света. Рабочее освещение предусмотрено для всех помещений здания, а также участков открытых пространств, предназначенных для работы, прохода людей и движения транспорта. Искусственное освещение помещений здания обеспечивается согласно СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение.

Ограждающие конструкции покрытий обеспечивают нормируемый тепло влажностный режим в помещениях

Защита от шума в помещениях здания обеспечивается при помощи применения в ограждающих конструкциях теплозвукоизоляционных материалов.

Микроклимат помещений здания обеспечивается при помощи систем вентиляции. Приточно - вытяжная и естественная вентиляция обеспечивает нормируемый воздухообмен и кратность обмена воздуха в помещениях.

Объемно-планировочное решение объекта имеет оптимальное решение для создания благоприятных условий работы специалистов объекта - на объекте отсутствуют вредные выбросы, способные ухудшить окружающую среду

Мусороудаление предусмотрено в металлические контейнеры, установленные на контейнерной площадке в границах земельного участка с кадастровым номером 67:05:0060105:2, с дальнейшим централизованным вывозом, перед входом в здание установлены урны для мелкого мусора.

По результатам детально-инструментального обследования, эксперт пришел к выводу, что объект недвижимости: здание магазина общей площадью 1288,3 м2, расположенный по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 67:05:0060105:2, площадью 14300 м2, соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, и противопожарным нормам.

Экспертом произведено обследование здания магазина общей площадью 1288,3 м2, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 67:05:0060105:2, площадью 14300 м2 в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 №153).

В результате проведенного обследования экспертом установлено, что здание магазина - одноэтажные, без подвала, сложной конфигурации в плане, общая площадь без вычета перегородок составляет -1444,7 м2, высота здания «Лит.С» составляет - 8,10 м., высота здания «Лит.Р» - 8,50 м.

Здание магазина возведено из металлических конструкций. Металлический каркас здания представляет собой набор дугообразных плоских сварных ферм, соединяемых между собой поперечинами (прогонами) с помощью болтовых соединений.

Основными элементами несущего стального каркаса здания, воспринимающими нагрузки, являются плоские поперечные рамы, образованные дугообразными сварными фермами

Общая устойчивость здания обеспечивается связями, прогонами и покрытием.

Фундаменты под дугообразные фермы каркаса здания магазина столбчатые, монолитные, железобетонные на естественном грунтовом основании с анкерами для крепления баз колонн.

Дугообразные плоские фермы выполнены из швеллеров №6 по ГОСТ 8240-97, соединенного между собой угловым прокатом 32 и 40 мм по ГОСТ 8509-93, высота ферм в коньке составляет 8,0 и 8,35 м.

Шаг установки дугообразных ферм составляет - 3,0 м.

Вертикальные связи каркаса здания - металлические, крестообразные, смонтированы из металлической профильной трубы по ГОСТ 32931-2015.

Элементы каркаса соединены при помощи резьбовых соединений и сварки. Все элементы каркаса окрашены.

Здание покрыто снаружи стальными оцинкованными зигованными листами, толщиной 0,55 мм, закрепленными на прогонах из металлического квадратного профиля по ГОСТ 2591-2006 и деревянного бруса 100x25мм самонарезающими винтами, изнутри здание утеплено и покрыто металлическими окрашенными листами.

Перегородки в здании выполнены из газосиликатных блоков толщиной 200 мм, оштукатуренных и окрашенных с двух сторон.

Перегородки помещения №5 выполнены из сэндвич панелей.

Наружные дверные блоки - из ПВХ профилей с двухкамерными стеклопакетами.

Ворота - распашные, металлические, утепленные.

Внутренние дверные блоки - металлические, окрашенные.

Полы - бетонные.

На основании данных, полученных в результате обследования, общее техническое состояние основных конструкций здания магазина общей площадью 1288,3 м2, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 67:05:0060105:2, площадью 14300 м2, в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 №153), оценивается экспертом, как работоспособное, а именно:

-общее техническое состояние фундаментов здания магазина оценивается экспертом, как работоспособное;

-общее техническое состояние металлического каркаса здания магазина оценивается экспертом, как работоспособное;

-общее техническое состояние покрытия и перегородок здания магазина, оценивается экспертом, как работоспособное.

Характеристики конструкций и элементов конструкционных систем здания магазина общей площадью 1288,3 м2, расположенного по адресу: <...>, влияющие на безотказность их работы и обеспечивающие способность сохранять эксплуатационные качества в течение срока службы, не нарушены.

В результате детально-инструментального обследования здания магазина общей площадью 1288,3 м2, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 67:05:0060105:2, площадью 14300 м2, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания не нарушены, каких-либо дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении несущей способности конструкций, экспертом не выявлено.

Здание спроектировано и построено таким образом, что находится в границах своего земельного участка с кадастровым номером 67:05:0060105:2 и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в том числе смежных землепользователей и смежных владельцев объектов недвижимости.

Здание спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания, благоустроена таким образом, что в процессе эксплуатации здания не возникает угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм пользователям здания в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва, следовательно, выполняются требования безопасности для пользователей здания.

По результатам проведенного детально-инструментального обследования, эксперт пришел к выводу, что здание магазина общей площадью 1288,3 м2, расположенное по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 67:05:0060105:2, площадью 14300 м2, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта ФИО2 (ООО «Центр пожарной безопасности») спорный объект соответствует требованиям пожарной безопасности.

В качестве правового основания возникновения права собственности истец ссылается на статьи 12, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Суд ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что истец на принадлежащем ему на праве собственности (договор купли-продажи от 16.02.2021 № 14, дополнительное соглашение от 27.04.2021) земельном участке, площадью 14300 кв.м с кадастровым номером 67:05:0060105:2, с разрешенным видом использования-для ведения промышленного производства, без получения разрешения на реконструкцию были реконструированы объекты, находящиеся в собственности истца- арочный склад для хранения мягкой игрушки, сборно-разборный, каркасного исполнения из профлиста, площадью 747 кв.м и арочный склад для хранения мягкой игрушки, площадь. 690,3 кв.м, расположенные по адресу: <...> путем объединения их в один объект при изменении функционального назначения объекта на здание магазина. Между зданиями построен переход из легких конструкций, площадью 65 кв.м, объединивший здание в один объект недвижимого имущества, который ввиду нарушения процедуры получения разрешительной документации не представляется возможным ввести в эксплуатацию в установленном порядке.

Из содержания ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, с обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 1, 2, 8, 9, 30, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости, требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основании документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм правил о безопасности.

Статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, касающаяся правового режим самовольной постройки, предусматривает возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот. Данная норма регулирует различные по своей правовой природе правоотношения - как административные (связанные с совершением публичного деликта осуществлением строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство), так и частноправовые.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных документов следует, что земельный участок под спорным объектом принадлежит истцу на праве собственности, также как и сами здания с техническими параметрами, указанными до реконструкции.

Исходя из положений абзаца четвертого пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки разрешенному использованию земельного участка, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим и иным нормам и правилам.

О соблюдении вышеуказанных условий свидетельствуют следующие документы, содержащиеся в материалах дела: заключения экспертов, представленные в материалы дела.

Представитель ответчика возражений относительно достоверности сделанных экспертом выводов не представил.

Оснований для непринятия судом указанных заключений как доказательств соответствия объекта строительно-техническим и пожарным нормам не имеется, доводов, опровергающих названные выводы, не приведено.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Органы, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, в рамках осуществления публичной функции проводят мероприятия, направленные на проверку совершенных субъектом предпринимательской деятельности комплекса необходимых работ по исполнению возложенных на него законом обязанностей по подготовке и согласованию проектно-сметной документации. Соответствующее (надлежащее) выполнение этой обязанности в результате позволит лицу, намеревающемуся создать (построить) объект недвижимости, получить разрешение на строительство и начать строительство (реконструкцию).

Материалы дела свидетельствуют о том, что истцом приняты меры к введению спорного объекта в оборот с соблюдением установленного порядка, что подтверждено обрушением в Администрацию муниципального образования с заявлением.

ООО «ВЕГА ТРЕЙД» было подано заявление в Администрацию муниципального образования «ФИО3 ский район» Смоленской области о выдаче разрешения о вводе объекта в эксплуатацию после реконструкции, в ответ на которое, Уведомлением от 02.02.2022 г. №513 Администрацией МО «ФИО3 ский район» Смоленской области Собственнику в выдаче разрешения на реконструкцию отказано.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью.

Суд, удовлетворяя исковые требования, исходит из того, что все предусмотренные статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации условия для признания права собственности на спорный объект соблюдены, что подтверждается материалами дела и не опровергнуто иными доказательствами.

Спорный объект расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины и расходы на проведение экспертизы суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Вега Трейд» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на реконструированный объект- магазин, общей площадью 1288,3 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья Л.А.Савчук