Решение от 21 августа 2020 г. по делу № А70-3090/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3090/2020
г. Тюмень
21 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2020 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Голощапова М.В., при ведении протокола помощником судьи Усковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дуэт" к Акционерному обществу "Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания" о взыскании денежных средств,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области, Государственной жилищной инспекции Тюменской области,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, по доверенности № 2 от 11.05.2020, личность удостоверена паспортом гражданина РФ,

от ответчика: ФИО2, по доверенности № 99 от 10.02.2020, личность удостоверена паспортом гражданина РФ,

от третьих лиц: не явка, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дуэт" ((ОГРН:1187232009920, ИНН:7203447693, далее – истец, ООО УК «Дуэт», общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Акционерному обществу "Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания" (ОГРН <***>, ИНН7203420973 далее – ответчик, АО «УСТЭК», компания) о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 785 233,51 руб., возникшего в результате переплаты.

До принятия судом решения по делу, истцом заявлено об уточнении исковых требований. Просит взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 1 784 448,88 руб.

Исковые требования, со ссылками на ст. 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), мотивированы неверным определением ответчиком стоимости потребленного коммунального ресурса за период с июня 2019 года по сентябрь 2019 года, объем которого определен по показания общедомового прибора учета, и, соответственно, переплатой в адрес ответчика. Истец полагает необходимым определять стоимость потребленного коммунального ресурса с применением норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление (т. 2 л.д 38-43), дополнительные возражения к отзыву (т. 2 л.д. 67-68). Ответчик против удовлетворения исковых требований возражает, указывая на правомерность применённого порядка определения коммунального ресурса по показаниям ОДПУ, введенных в эксплуатацию в предусмотренном порядке.

Согласно позиции ответчика, ОДПУ, установленные в МКД, находящихся под управлением истца, учитывают тепловую энергию на нужды отопления и тепловую энергию, используемую для целей горячего водоснабжения (ГВС). АО «УСТЭК» не осуществляет продажу коммунального ресурса – ГВС, соответственно в отношении ответчика не установлен тариф на горячее водоснабжение для потребителей города Тюмени. Поскольку, департаментом тарифной и ценовой политики утвержден однокомпонентный тариф и в городе Тюмени действует закрытая система теплоснабжения, то двухкомпонентый тариф не применяется. В спорных МКД нецентрализованная система горячего водоснабжения. АО «УСТК» является поставщиком только тепловой энергии для целей ГВС. Начисление объема коммунального ресурса выполнено по показаниям прибора ОДПУ, допущенных в эксплуатацию, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный межотопительный период согласно п. 54 Правил № 354.

Кроме того, ответчик полагает недоказанным наличие и размер неосновательного обогащение. При этом, ответчиком 10.08.2020 представлен контрсчёт размера неосновательного обогащения, произведенного на основании представленных справок об объемах потребления за спорный период и установленного норматива.

Истец, признав представленный расчет ответчика обоснованным, как указано выше, уточнил исковые требования в соответствии с контррасчётом ответчика.

Определением от 18.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области.

Определением от 18.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Тюменской области.

Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области представлен отзыв на иск без изложения мотивированной позиции по делу.

Государственной жилищной инспекцией отзыв не представлен.

В судебном заседании представитель истца требования иска подержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, отзыве на дополнительные возражения ответчика (т. 2 л.д. 135-137).

Третьи лица участие представителей в судебном заседании не обеспечили.

В судебном заседании, начатом 11.08.2020 года в 11 часов 50 минут, объявлялся перерыв до 11 часов 00 минут 18.08.2020.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, между ООО «УК«Дуэт» (далее - исполнитель) и АО «УСТЭК» (далее - теплоснабжающая организация) заключен договор теплоснабжения № Т-51124 от 16.08.2018 (далее – договор) в редакции дополнительных соглашений (т. 1 л.д. 32-111), по условиям которого ТСО обязуется поставлять исполнителю через присоединительную сеть тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления, вентиляции, горячего водоснабжения объектов жилого фонда, находящегося в его ведении, а исполнитель - своевременно оплачивать принятую тепловую энергию.

Пунктом 5.2. договора предусмотрено, что объем коммунального ресурса , поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с ТСО (в случае, если объёмы поставки таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Согласно реестру лицензий Тюменской области ООО «УК «Дуэт» осуществляет управление многоквартирным домом по ул. А. Митинского, 3 с 01.09.2018, по ул. А. Митинского, д. 3 корп. 1 с 01.09.2018, по ул. А. Митинского, д. 5 с 01.08.2018, по ул. А. Митинского, д. 7 с 01.05.2019, по ул. А. Митинского, д. 7 корп. 1 с 01.08.2019, по ул. ФИО3, д. 10А с 01.05.2019, по ул. ФИО3, д. 12А с 01.05.2019, по ул. ФИО3, д. 16А с 01.05.2019, по ул. ФИО3, д. 7 с 01.06.2019, по ул. ФИО3, д. 7 корп. 1 с 01.05.2019, по ул. ФИО3, д. 8 с 01.05.2019, по ул. ФИО3, д. 9 с 01.03.2019, по ул. ФИО3, д. 9 корп. 1 с 01.03.2019, по ул. Федюнинского, д. 58 корп. 1 с 01.08.2019, по ул. Федюнинского, д. 58 корп. 2 с 01.09.2019 , по ул. Федюнинского, д. 60 с 01.12.2018, по ул. Федюнинского, д. 60 корп. 1 с 01.12.2018, по ул. Федюнинского, д. 62 с 01.12.2018, по ул. Федюнинского, д. 62 корп. 1 с 01.12.2018, по ул. Федюнинского, д. 62 корп. 2 с 01.12.2018, по ул. Федюнинского, д. 64 с 01.09.2018, по ул. Федюнинского, д. 64 корп. 1 с 01.08.2018, по ул. Федюнинского, д. 64 корп. 2 с 01.08.2018 (т.2 л.д.113-129).

В период с июня 2019 года по сентябрь 2019 года, ответчик осуществлял поставку тепловой энергии и теплоносителя в МКД, находящиеся в управлении общества. Согласно ведомостям отпуска, справок об объемах потребления ответчиком выставлена плата по составленный коммунальный ресурс в размере 4 013 997,40 руб., определенный исходя из показаний общедомового прибора учена. О наличии задолженности по таким начислениям ответчиком не заявлено.

Данные обстоятельства, как и размер начислений сторонами не оспариваются и считаются судом установленными.

Истец, полагая порядок определения объема коммунального ресурса по показаниям ОДПУ в условиях использования тепловой энергии только в целях оказания услуги по горячему водоснабжению, противоречащий Правилам № 354, произвел перерасчёт стоимости такого коммунального ресурса за спорный период с использованием норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденного Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 25.08.2017 № 297/01-21 «Об утверждении норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в Тюменской области».

Согласно произведенному расчету истца (уточненному) и контррасчета ответчика, размер произведенной истцом переплаты за потребленный ресурс с использованием норматива 0,052 Гкал/м3, составил 1 784 488,88 руб., в т.ч., за июнь 219 года в размере 623 213,39 руб., за июль 2019 в размере 322 118,64 руб., за август 2019 в размере 514 359,41 руб., за сентябрь 2019 в размере 723 116,48 руб.

Истец обратился к ответчику с претензией № 67 от 31.01.2020 (т. 2 л.д. 24-25), содержащей требование о возврате необоснованно полученных денежных средств.

Отказ в удовлетворении претензионных требований (т. 2 л.д. 26-30), послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Факт отпуска ответчиком тепловой энергии на отопление на объекты жилого фонда, обслуживаемого ответчиком, в спорные периоды подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом. Спор возник в связи с наличием у сторон разногласий относительно метода расчета стоимости потребленной тепловой энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения.

Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Истец обязан предоставлять коммунальные услуги в виде горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электро и газоснабжения, отопления, для чего в соответствии с положениями пункта 31 «б» Правил № 354 обязан приобретать коммунальные ресурсы у РСО.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с РСО, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с РСО обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от РСО, минуя посредничество управляющей организации.

При этом исключение из данного правила может быть установлено жилищным законодательством, как это сделано в отношении объема коммунального ресурса, израсходованного на предоставление соответствующих коммунальных услуг на общедомовые нужды, который, по общему правилу, не подлежит распределению между конечными потребителями в той части, которая превышает объем коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в МКД (пункт 44 Правил № 354).

Изложенное, в частности, означает, что объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, должен определяться в том же порядке, что и объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями (приложение № 2 к Правилам № 354).

Применительно к горячему водоснабжению указанными Правилами № 354 предусмотрен различный порядок определения подлежащего оплате объема в зависимости от того, производится ли соответствующий коммунальный ресурс (коммунальная услуга) самостоятельно исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (раздел IV приложения № 2), либо приобретается исполнителем коммунальной услуги у РСО и без каких-либо преобразований или изменений физических и химических свойств передается конечным потребителям (разделы I, VII приложения № 2).

Правилами № 354 установлен порядок, согласно которым расчет размера платы за коммунальную услугу по ГВС производится с учетом пунктов 40 и 54 Правил № 354 и формул, содержащихся в приложении № 2 к указанным Правилам.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.

При этом, согласно пункту 54 Правил № 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Поскольку применительно к случаю, когда коммунальный ресурс приготавливается с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, жилищное законодательство не содержит прямого указания на возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с РСО обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от РСО, минуя посредничество управляющей организации, объем подлежащего оплате РСО коммунального ресурса подлежит определению в соответствии с разделом IV приложения № 2 к Правилам № 354.

Указанное согласуется с определением Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2019 № 305-ЭС19-1381.

Кроме того, из содержания раздела IV приложения № 2 к Правилам № 354 следует, что при приготовлении коммунальных услуг на оборудовании, входящем в состав общего имущества собственников помещений в МКД, одна часть приобретаемой исполнителем коммунальной услуги у РСО тепловой энергии используется для производства тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, а другая часть - на подогрев горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Указанный раздел Правил № 354 содержит алгоритм определения как платы за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги по отоплению (формула 18 приложения № 2 к Правилам № 354), так и платы за тепловую энергию, используемую на подогрев воды (формулы 20, 20.1 приложения № 2 к Правилам № 354).

В рассматриваемом случае, спорным периодом являются месяцы межотопительного сезона. Следовательно, расчет ресурсоснабжающей организацией причитающейся ей стоимости тепловой энергии, используемой исполнителем коммунальной услуги только на подогрев воды на ИТП в целях приготовления горячей воды, исходя из показания ОДПУ тепловой энергии противоречит указанным формулам, в которых при определении объема соответствующего коммунального ресурса должен учитываться удельный расход этого ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС.

В спорных многоквартирных домах система отопления является централизованной, и подогрев воды осуществляется за счет такой системы.

В силу ч. 9 ст. 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В Тюменской области Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к названным Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При этом из пункта 26 приложения N 2 к Правилам N 354 следует, что для применения формулы 23 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, предусмотренный на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В таком случае расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в помещении и на содержание ОИ, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду осуществляется исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и не зависит от наличия ОДПУ тепловой энергии.

При этом, в городском округе г. Тюмень с 01.01.2018 применяется норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжения, утвержденный распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 25.08.2017 № 297/01-21 0,052 Гкал/м³.

Проверив расчет стоимости неосновательного обогащения, представленный в материалы дела, суд считает его составленным верно.

Доводы ответчика о правомерности применённого им порядка определения коммунального ресурса по показаниям ОДПУ, а равно, как и неподтвержденности размера неосновательного обогащения, судом отклоняются, как не основанные на нормах права и материалах дела.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Следовательно, ответчик обязан возвратить сумму неосновательного обогащения в размере 1 784 488,88 руб. истцу.

При предъявлении настоящего иска истцом в федеральный бюджет была уплачена государственная пошлина платежным поручением от 18.02.2020 № 287 в размере 30 852,00 руб. (л.д.6).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 30 844,00 руб. подлежат отнесению на ответчика. В связи с уточнением исковых требований, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 8,00 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества "Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дуэт" 1 784 488,88 руб. неосновательного обогащения, 30 844,00 руб. расходов на уплату государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дуэт" из федерального бюджета РФ 8,00 руб. государственной пошлины. Выдать справку на возврат.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья М.В. Голощапов