Постановление от 21 августа 2019 г. по делу № А06-6910/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А06-6910/2017
г. Казань
21 августа 2019 года
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Хайбулова А.А., Филимонова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Урматской Ю.А.,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Астраханской области представителей:

истца – ФИО1, доверенность от 01.02.2019,

ответчика – ФИО2, доверенность от 20.08.2019, ФИО3, доверенность от 12.12.2018,

в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации муниципального образования «Приволжский район»

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 07.02.2019 (судья Чижова С.Ю.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019 (председательствующий судья Шалкин В.Б., судьи Котлярова А.Ф., Никольский С.В.)

по делу № А06-6910/2017

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации муниципального образования «Приволжский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании основного долга в размере 51 415,13 руб., а также неустойки в размере 2 798,99 руб. Третьи лица: администрация муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга», Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области, ФИО4, ФИО5, ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Астраханской области»,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации муниципального образования «Приволжский район» (далее – ответчик) о взыскании пени в размере 2 798,99 руб.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: администрация муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга», Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области, ФИО4, ФИО5, ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Астраханской области».

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 15.05.2018 производство по делу в части исковых требований о взыскании основного долга в размере 15 503,36 руб. прекращено в связи с отказом от иска в данной части. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 19.07.2018 решение Арбитражного суда Астраханской области от 15.05.2018 оставил без изменения.

Постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 24.10.2018 принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении спора истец уменьшил исковые требования в части взыскания основного долга до 51 415,13 руб., сумму неустойки увеличил до 2 474,51 руб. Впоследствии истец отказался от исковых требований в части взыскания основного долга, увеличил пени до 2 798,99 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 07.02.2019 с Администрации муниципального образования «Приволжский район» в пользу публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» взысканы пени в размере 2 798,99 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 000 руб. В остальной части производство по делу прекращено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019 решение Арбитражного суда Астраханской области от 07.02.2019 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Астраханской области от 07.02.2019 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что судами первой и апелляционной инстанций неправильно применены нормы материального и процессуального права, а также выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Астраханской области от 07.02.2019 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и Администрацией муниципального образования «Приволжский район» (потребитель) заключен контракт на поставку электроэнергии № 33029 от 01.01.2017.

Согласно пункту 1.1 контракта Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки, на условиях, определенных настоящим контрактом по действующим на момент расчета ценам

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об оплате задолженности в размере 220 245,38 руб. за февраль – март 2017 года, а также претензию с требованием об оплате задолженности в размере 36 497,95 руб. за апрель – май 2017 года.

Неисполнение ответчиком требований истца явилось основанием обращения истца с заявленными требованиями в суд.

Судами установлено, что сумма задолженности за потребление электроэнергии объектами, присоединенными к КТП-28 фидера № 19 ПС «Фунтово» и учитываемую прибором учета электроэнергии ЦЭ-6803В/81 № 009072030010327 составила за февраль 2017 года – 62 554 руб., за март 2017 года – 39 431,84 руб., за апрель 2017 года – 23 088,80 руб.

Согласно расчету поставленной электроэнергии, указанная задолженность начислена истцом за потребление электроэнергии объектами, присоединенными к КТП-28 фидера №19 ПС «Фунтово» и учитываемую прибором учета электроэнергии ЦЭ-6803В/81 №009072030010327.

В процессе рассмотрения спора истец уменьшил исковые требования в части взыскания основного долга до 51 415,13 руб., в связи с внесением платежей потребителями, а в последующем заявил отказ от исковых требований.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение сроков оплаты потерь электрической энергии в размере 2 798,99 руб., из которых: 252,10 руб. за период с 16.05.2017 по 30.06.2017 за нарушение сроков оплаты электроэнергии, приобретенной по контракту № 33029 от 01.01.2017, 2 546,89 руб. за период с 19.03.2017 по 30.06.2017 – за нарушение сроков оплаты потерь электрической энергии.

Как указал заявитель, суды не учли, что ответчик не является собственником электрических сетей, в которых возникли фактические потери электроэнергии, предъявленные к взысканию.

Однако суды установили, что в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области № 397-П от 06.08.2015 утвержден перечень муниципального имущества, подлежащего передаче из муниципальной собственности муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» в муниципальную собственность муниципального образования «Приволжский район», по которому передан ряд квартир, расположенных в с. Водяновка и с. Евраксино, сети газноснабжения и электроснабжения в <...> в числе иного имущества указан прибор учета электроэнергии ЦЭ-6803В/1.1 Т., 220В, 1-7.5А, 3ф, 4пр, М7 Р32.

Вышеуказанное имущество по акту приема-передачи принято в муниципальную собственность муниципального образования «Приволжский район».

Актом по установлению границы обслуживания и ответственного за состояние электросетей и электрооборудования, заключенным между Астраханскими электрическими сетями и АМО «Евпраксинский сельсовет» в 2001 году определено, что техническое состояние контактных соединений проводов на оп. № 1А-1 ВЛ-04 кв от КТП № 28/160 ф.19 ПС Фунтово, несет ответственность ПРЭС, а за техническое состояние ВЛ-0,4 кв А-1 от опоры № 1 в сторону потребителя, несет ответственность администрация МО «Евпраксинский сельсовет».

Таким образом, подтвержден факт наличия в собственности муниципального образования «Приволжский район» сетей электроснабжения по адресу: <...> и счетчика электроэнергии ЦЭ-6803В/81 с заводским № 009072030010327.

Объектами потребления электроэнергии опосредовано через подстанцию Фунтово, фидер № 19, КТП № 28 являются жилые дома № 1-18 по ул. Садовая с. Водяновка и склад ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по АО», что подтверждается представленными документами.

Таким образом, как верно указали суды, доводы ответчика, что точка поставки: с. Фунтово, военный городок, фидер № 3, не включена в контракт являются необоснованными, поскольку расчет объема электроэнергии произведен истцом по точке поставки ПС-Фунтово, КТП-28, ф-19, как потери электрической энергии при ее передаче через электрическую сеть, принадлежащую ответчику.

Объем потерь электрической энергии на объектах электросетевого хозяйства муниципального образования определен ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» как разница между объемом электрической энергии, поступившей по КТП № 28 фидер № 19 ПС Фунтово согласно показаниям прибора учета ЦЭ6803В № 009072030010327 и объемом электрической энергии, потребленным конечными потребителями ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в с. Водяновка, ГУ МЧС России по Астраханской области, то есть полезным отпуском энергии.

Согласно расчету объем потерь электрической энергии составляет: февраль 2017 года - 20 577 кВт.ч на сумму 62 554 руб., март 2017 года - 12971 кВт.ч на сумму 39 431,84 руб., апрель 2017 года - 7 595 кВт.ч на сумму 23 088,80 руб.

Данный расчет подтверждается актами снятия показаний расчетных электрических счетчиков, срочными донесениями, реестром объема переданной электроэнергии населению, адреса которого соответствуют акту осмотра от 02.04.2018.

Ответчиком доказательства, опровергающие данный расчет не представлены.

При расчете пени истец правомерно применил 1/300 ключевой ставки Банка России.

При этом, суды сочли необоснованным представленный ответчиком контррасчет неустойки на сумму 172,27 руб., поскольку он противоречит представленным платежным документам, подтверждающим период задолженности, начисленный истцом.

Таким образом, поскольку ответчиком нарушено условие договора о сроке исполнения обязательства по оплате обеспеченного неустойкой, суды пришли к верному выводу, что истец вправе требовать ее уплаты за все время просрочки.

При указанных обстоятельствах и руководствуясь статьями 210, 329, 330, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 суды первой и апелляционной инстанций приняли законное и обоснованное решение.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение Арбитражного суда Астраханской области от 07.02.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 07.02.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019 по делу № А06-6910/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судьяТ.Н. Федорова

СудьиА.А. Хайбулов

С.А. Филимонов