Решение от 11 октября 2019 г. по делу № А71-12738/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71-12738/2019
г. Ижевск
11 октября 2019 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г.Яцинюк, рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике», с. Ягул УР (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Завьялово-Водоканал», с. Завьялово УР (ОГРН <***>, ИНН <***>)

- о взыскании 46978 руб. 10 коп., из них 45404 руб. 46 коп. долг по договору №138 от 02.07.2018 и 1573 руб. 64 коп. неустойка за период с 28.02.2019 по 12.07.2019



У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике», с. Ягул УР (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Завьялово-Водоканал», с. Завьялово УР (далее – ответчик) о взыскании 46978 руб. 10 коп., из них 45404 руб. 46 коп. долг по договору №138 от 02.07.2018 и 1573 руб. 64 коп. неустойка за период с 28.02.2019 по 12.07.2019.

31.07.2019 Арбитражным судом Удмуртской Республики вынесено определение о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с абз. 1 и 2 ч. 3 ст. 228 АПК РФ стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения. Кроме того, стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31.07.2019 о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ сторонами получено

13.08.2019 от истца в материалы дела поступили дополнительные документы (л.д. 45-47), размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», приобщены к материалам дела.

20.08.2019 от ответчика поступил отзыв на иск (л.д. 48-49), согласно которому ответчик требования не признает, указывает, что в 2018г. ошибочно не передавались данные и не производилась оплата за объемы сточных вод, поступивших от детского сада и магазина. Указывает, что прибор учета отводимых вод не установлен, ответчик определил объем сточных вод, переданных ИК-1, согласно действующему законодательству как равный объему потребленной абонентами воды. Отзыв размещен на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», приобщен к материалам дела.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 228, 229 АПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам. 23.09.2019 вынесена резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства (л.д. 87), которая в соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ 24.09.2019 размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Из материалов дела следует, что 02.07.2018 между ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР (подрядчик) и ООО «Завьялово-Водоканал» (заказчик) заключен договор №138 (с протоколом урегулирования разногласий), по условиям которого подрядчик, обязался осуществлять прием вод заказчика и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а заказчик обязался соблюдать режим сброса сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в канализационные сети и сооружения, принадлежащие подрядчику и производить подрядчику оплату оказанных услуг по транспортировке и очистке сточных вод в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре (п. 1.1. договора). Границей раздела балансовой принадлежности по канализационным сетям подрядчика и заказчика является основное ограждение периметра учреждения (Приложение №1). Границей раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям подрядчика и заказчика являются оголовки труб водопроводов Р-1, Р-2 на входе в приемный коллектор (Приложение №2, №7). Местом исполнения обязательств по настоящему договору является с Ягул Завьяловского района Удмуртской Республики (п.1.3. договора).

В разделе 3 договора стороны согласовали тарифы, сроки и порядок оплаты. Общая сумма договора составляет 124713 (сто двадцать четыре тысячи семьсот тринадцать) руб. 50 коп., НДС не облагается. Сумма договора подлежит корректировке по факту выполненных работ, путем подписания обеими сторонами акта сверки взаимных расчетов и дополнительного соглашения (п.3.1. договора). Оплата по настоящему договору осуществляется заказчиком по тарифам на водоотведение, установленным и соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на водоотведение, установленный на момент заключения настоящего договора составляет: - с 01.01.2018г. по 30.06.2018г. 8 руб. 35 коп. (НДС не облагается согласно ст. 145 НК РФ) за один кубический метр сточных вод. принятых от заказчика; с 01.07.2018г. по 31.12.2018г. 8 руб. 41 коп. (НДС не облагается согласно ст. 145 НК РФ) за один кубический метр сточных вод, принятых от заказчика (п. 3.2. договора). Расчетный период установленный настоящим договором, равен календарному месяцу. Заказчик оплачивает отведенные сточные воды в объеме отведенных сточных вод безналичным способом в течение 14 календарных дней с момента получения Акта выполненных работ и счета, выставляемого к оплате подрядчиком не позднее 5-ти календарных дней с момента получения данных о количестве (мЗ) отведенных от абонента сточных вод. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Как указывает истец, поскольку приборы учета сточных вод не установлены заказчиком, то расчеты между организациями осуществляется на основании Постановления Правительства Российской Федерации №776 от 04.09.2013 по показаниям приборов учета водоснабжения. В ходе проведения проверки выявлено, что ответчиком не в полном объеме предоставляются показания приборов учета потребителей холодного водоснабжения, что противоречит приложению №5 договора.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия №19/ТО/51/5-136 от 17.01.2019 о представлении показаний приборов учета потребителей холодного водоснабжения не в полном объеме, в частности домам по адресу ул. Молодежная с. Ягул Завьяловского района Удмуртской Республики. Так же пояснено, что в расчетах с лицевыми счетами в период с января 2018г. по май 2018г. не отражены показания приборов по адресам <...> а также не отражены сведения о юридических лицах, осуществляющих свою деятельность на ул. Молодежной с. Ягул (магазин и детский сад). В связи с этим, учреждение просит перепроверить показания приборов учета потребителей за 2018 год и направить скорректированные показания за 2018г., для выставления счетов на оплату по договору.

В ответ ответчик указывает, что по данным адресам ООО «Завьялово-Водоканал» не имеет данных по потреблению холодного водоснабжения.

Как указывает истец, по состоянию на 29.04.2019 имеется просроченная задолженность ответчика в размере 45404 руб. 46 коп., что подтверждается Актом №00000002 от 09.01.2019, подписанным с разногласиями (л.д. 26).

Согласно п. 13.3.договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате настоящего договора подрядчик вправе потребовать от заказчика уплаты неустойки в размере 2-кратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом начислена и предъявлена к взысканию неустойка в размере 1573 руб. 64 коп. за период с 28.02.2019 по 12.07.2019 (расчет л.д. 13).

Вышеизложенные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему.

На основании ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с положениями п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 данного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1 ст.539 ГК РФ).

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ) и принятыми в его исполнение Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила №776).

В п. 2 ст. 20 Закона о водоснабжении предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.

Согласно п.10 ст. 20 Закона о водоснабжении при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения коммерческий учет может быть осуществлен расчетным способом. Аналогичное правило установлено пп. «а» п.14 Правил № 776.

Согласно п.22 Правил №766 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

В силу п. 23 указанных Правил при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III данных Правил.

Аналогичный порядок определения объема отведенных абонентом сточных вод при отсутствии у него прибора учета закреплен в п. 11 ст.20 Закона №416-ФЗ.

При отсутствии у транзитной организации прибора учета, а также при возникновении неисправности прибора учета или демонтаже прибора учета в целях его поверки, ремонта или замены объем сточных вод, транспортируемых по канализационным сетям такой организации, определяется расчетным способом путем суммирования объема сточных вод, который отведен абонентами или принят от других транзитных организаций, а также объема поверхностных сточных вод, принимаемых транзитной организацией (п. 27 Правил №766).

Согласно п.5 Правил №766 коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется: а) абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; б) транзитной организацией, если иное не предусмотрено договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды и (или) договором по транспортировке сточных вод.

Материалами дела установлено, что сторонами тарифы на водоотведение сточных вод определены в разделе 3 договора, согласно п.3.2. которого составляет: - с 01.01.2018г. по 30.06.2018г. 8 руб. 35 коп. (НДС не облагается согласно ст. 145 НК РФ) за один кубический метр сточных вод. принятых от заказчика; с 01.07.2018г. по 31.12.2018г. 8 руб. 41 коп. (НДС не облагается согласно ст. 145 НК РФ) за один кубический метр сточных вод, принятых от заказчика.

В соответствии с п.4.3.4. договора заказчик обязался установить приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в настоящем договоре.

Истцом представлен расчет с учетом тарифов согласованных в п. 3.2. договора за период с января 2018г. по июнь 2018г. 2837,630 мЗ х 8 руб. 35 коп. и за период с июля 2018г. по декабрь 2018г. 3479,050 х 8руб. 41 коп. за объекты, по которым ответчик не подавал показания в виду отсутствия приборов учета (Акт №2).

Возражения ответчика судом отклоняются, исходя из следующего.

Согласно акту сверки за 2018г. (2-ое полугодие – с октября по декабрь) с указанием на договор № 138 от 02.07.2018, долг на 31.12.2018 отсутствует, акт подписан сторонами.

Согласно акту сверки на 1 кв. 2019 с указанием на договор № 138 от 02.07.2018, следует, что на 31.03.2019 имеется долг 45404 руб. 46 коп. – запись истца; со стороны ответчика акт подписан с отметкой об отсутствии долга.

Согласно акту сверки за 2018 год и 1 кв. 2019 ответчик оплатил 79309 руб. 03 коп.: 27.02.2018 - 7548 руб. 56 коп., 11.10.2018 - 9076 руб. 19 коп., 23.10.2018 – 17437 руб. 22 коп., 13.11.18 – 12203 руб. 15 коп., 10.12.2018 – 20000 руб. 00 коп., 24.12.2018 – 13043 руб. 91 коп. по актам: № 896 от 27.07.2018 на сумму 31859 руб. 17 коп., № 1409 от 30.10.2018 на сумму 6429 руб. 50 коп., № 1411 от 30.10.2018 на сумму 20427 руб. 89 коп., № 1629 от 13.12.2018 на сумму 13043 руб. 31 коп., за декабрь 2018 – сумму 6728 руб. 00 коп., всего акты на сумму 81487 руб. 87 коп.

Указанные выше акты ответчик подписал без разногласий, без замечаний на примененный тариф при расчете суммы.

Акт №2 от 09.01.2019 за период с января по июнь 2018 и за период с июля по декабрь составлен на сумму 52953 руб. 02 коп. с применением тарифов, согласованных сторонами в п. 3.2 договора (л.д. 26) и с указанием со стороны истца на то, что услуги за водоотведение допредъявляются согласно договору (договор № 138 от 02.07.2018) без прибора учета.

Ответчиком акт №2 подписан с разногласиями по сумме 7548 руб. 56 коп. (на акт сделан расчет от руки), которую истец учел, предъявив к взысканию сумму с долга по данному акту в размере 45404 руб. 46 коп.

Таким образом, ссылка ответчика на акт сверки 2018 не состоятельна, поскольку ответчик в течение года не подавал данных по объектам: детский сад и магазин в связи с тем, что не установлен прибор учета (обязанность ответчика по договору), о чем сам указывает в отзыве на иск.

Поскольку прибор учета сточных вод ответчиком по двум объектам не установлен, то расчеты истцом правомерно осуществляются на основании Постановления Правительства Российской Федерации №776 от 04.09.2013 с учетом Приложения №5 к договору. Факт оказания услуг приема сточных вод ответчиком не оспаривается. При подписании Акта№2, в котором указано, что сумма допредъявлется за услуги по объектам без прибора учета за 2018, ответчик подписал его без претензий и замечаний относительно как расчета по применяемым тарифам, так и относительно вообще наличия за ним задолженности.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Таким образом, требование истца о взыскании суммы долга в размере 45404 руб. 46 коп. за 2018г., в отсутствие доказательств ее оплаты ответчиком в полном объеме (ст. 65 АПК РФ) является обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. В силу статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пеню), которой признается определенная законом или договором денежная сумма. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В п.1 ст. 332 ГК РФ указано, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно п. 13.3. договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате настоящего договора подрядчик вправе потребовать от заказчика уплаты неустойки в размере 2-кратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

При подписании договора №138 от 02.07.2018 ответчик против установления ответственности в виде начисления неустойки в размере 2-кратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, не возражал.

Юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

С учетом наличия задолженности по оплате оказанных услуг, требования истца о взыскании с ответчика неустойки заявлены обоснованно.

При расчете неустойки истцом применена 1/300 ключевая ставка ЦБ РФ, тогда как согласно п. 13.3. договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате настоящего договора подрядчик вправе потребовать от заказчика уплаты неустойки в размере 2-кратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

С учетом того, что соответствующее требование истец ответчику не предъявлял (претензия (л.д. 7) не содержит требование об уплате неустойки), то расчет истца судом принимается. Следует отметить, что при расчете неустойки, исходя из 2-кратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации (п. 13.3 договора), размер неустойки составит сумму в большем размере, чем предъявлено истцом.

Поскольку, о снижении размера неустойки ответчиком не заявлено, то основания для снижения неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ отсутствуют.

С учетом изложенного, требования в силу ст. ст. 309, 310, 330, 539, ГК РФ, условий договора №138 от 02.07.2018 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика опровергаются представленными в материалы дела доказательствами и не соответствуют нормам действующего законодательства.

На основании ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в порядке ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Завьялово-Водоканал», с. Завьялово УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике», с. Ягул УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) 46978 руб. 10 коп., из них 45404 руб. 46 коп. долг по договору №138 от 02.07.2018 и 1573 руб. 64 коп. неустойка за период с 28.02.2019 по 12.07.2019.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Завьялово-Водоканал», с. Завьялово УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб. 00 коп.


Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Н.Г. Яцинюк