Решение от 18 июля 2018 г. по делу № А38-2020/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-2020/2018
г. Йошкар-Ола
18» июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 18 июля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Светлаковой Т.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» Мари- Турекского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании расходов на введение ограничения и возобновление режима потребления электрической энергии

с участием представителей: от истца – ФИО2 по доверенности,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец, публичное акционерное общество «ТНС энерго Марий Эл», обра- тился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответ- чику, муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» Мари- Турекского муниципального района, о взыскании расходов, понесенных в связи с ограничением и возобновлением режима потребления электроэнергии, в сумме 9 008 рублей 39 копеек.

В исковом заявлении и дополнении к нему изложены доводы о нарушении МУП «Водоканал» Мари-Турекского муниципального района в 2016 году усло- вий договора купли-продажи электрической энергии № 3740 от 03.09.2015 о сроках оплаты потребленной электрической энергии, в связи с чем гарантирующим поставщиком было инициировано введение ограничения режима потребления электрической энергии.

Истцом отмечено, что о введении ограничения режима потребления электроэнергии потребитель своевременно уведомлялся. Введение ограничения и возобновление режима потребления электрической энергии осуществлялось по заявкам гарантирующего поставщика сетевой компанией АО «Энергия», к элек- трическим сетям которой присоединены энергопринимающие установки ответчика. По каждому факту ограничения и возобновления подачи электрической энергии сетевой компанией составлялись акты.

ПАО «ТНС энерго Марий Эл» указано, что оно оплатило сетевой компании стоимость работ по ограничению и возобновлению энергоснабжения потребителя. Поэтому на основании пункта 2.3.9 договора № 3740 от 03.09.2015 у ответчика возникла обязанность компенсировать гарантирующему поставщику поне- сенные затраты.

Исковое требование гарантирующего поставщика обосновано правовыми ссылками на статьи 307-310, 539-547 ГК РФ, постановление Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (т.1, л.д. 7-10, 119-121).

В судебном заседании истец поддержал требование в полном объеме и за- явил о незаконности уклонения ответчика от возмещения понесенных гарантирующим поставщиком расходов по введению ограничения и возобновлению режима потребления электрической энергии (протокол и аудиозапись судебного заседания от 11.07.2018).

Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск по предложению арбитражного суда не представил, о времени и месте рассмотре- ния спора извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 АПК РФ спор разрешен без уча- стия ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяс- нения истца, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск в полном объеме по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что 3 сентября 2015 года ПАО «ТНС энерго Марий Эл» и МУП «Водоканал» Мари-Турекского муниципального района за- ключен в письменной форме договор купли-продажи электрической энергии № 3740, по условиям которого истец как гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а ответчик как потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (т.1, л.д. 126-140). Срок действия договора установлен с 01.11.2015 по 31.12.2015. В силу статьи 540 ГК РФ и пункта 7.1 договор дей- ствовал в 2016 году.

Заключенное сторонами соглашение по его существенным условиям явля- ются договором энергоснабжения, по которому в соответствии со статьей 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энер-

гетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор оформлен путем составления одного документа с приложениями, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, что соответствует пункту 2 статьи 434 ГК РФ. Таким образом, договор купли-продажи электрической энергии соответствует требованиям гражданского законодательства о предмете, форме и цене, поэтому его необходимо признать законным. О недействительно- сти или незаключенности договора стороны в судебном порядке не заявляли.

Правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами об энергоснабжении, содержащимися в статьях 539 - 547 ГК РФ, а также утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функциониро- вания розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс РФ допус- кает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения (пункт 4 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Из договора в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Истец как гарантирующий поставщик обязательство по передаче электрической энергии в октябре-ноябре 2016 года исполнял надлежащим образом, что потребителем не оспаривалось и подтверждается актами приемки-передачи электрической энергии (т.1, л.д. 124-125).

В силу статей 486, 544 ГК РФ и раздела 4 договора у ответчика возникло встречное денежное обязательство по оплате электрической энергии.

В соответствии с пунктом 4.1. договора расчеты за электрическую энергию осуществляются на основании показаний приборов учета по предельным уров- ням нерегулируемых цен, дифференцированных по ценовым категориям, уста- новленным в приложении № 1 к договору для соответствующего уровня напря- жения (указанного в приложении № 2 к договору). Расчетный период равняется одному календарному месяцу. Согласно пункту 4.4. договора оплата электрической энергии производится потребителем 18 числа месяца, следующего за меся- цем, за который осуществляется оплата.

В согласованный сторонами срок электроэнергия потребителем не была оплачена, что следует из представленного истцом расчета (т.1, л.д. 53) и ответчиком по правилам статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания не опровергнуто надлежащими платежными документами.

При этом пунктами 2.2.1 и 5.4 договора предусмотрено право гарантирующего поставщика инициировать введение частичного или полного ограничения режима потребления электроэнергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергии потребителя, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными контрактом сроками платежа, если это привело к обра-

зованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными контрактом сроками платежа.

В связи с наличием у потребителя долга по оплате электроэнергии гарантирующий поставщик письмом № 2052 от 27.12.2016 уведомил ответчика о ча- стичном ограничении электропотребления с 14 час. 00 мин. 12.01.2017 в отношении следующих объектов «КНС № 1 ул. Мичурина (ПС М-Турек, Ф-1002, КТП-17, 37 кВ); КНС № 2 ул. Мичурина (ПС М-Турек, Ф-1002, КТП-17, 7,5 кВт)» (т.1, л.д. 38).

Уведомление было направлено предприятию 27.12.2016 по факсу, о чем свидетельствует отчет об отправке (т.1, л.д. 38).

В отсутствие информации об оплате предприятием суммы долга гарантирующий поставщик обратился в сетевую организацию, АО «Энергия», с заявкой № 14561ф от 28.12.2016 на введение ограничения режима электропотребления на объектах ответчика – «КНС № 1 (ПС М-Турек, Ф-1002, КТП-17); КНС № 2 (ПС М-Турек, Ф-1002, КТП-17)», в которых указаны вид ограничения, время и даты введения ограничения режима потребления электроэнергии (т.1, л.д. 39).

На основании указанной заявки АО «Энергия» в 14 час. 10 мин. 12.01.2017 произвело отключение объектов ответчика от снабжения электроэнергией, о чем составлены акты о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 12.01.2017 (т.1, л.д. 40-41, т.2, л.д. 7-8).

После поступления от ответчика оплаты гарантирующий поставщик напра- вил сетевой компании заявку № 1436ф от 07.02.2017 на возобновление режима потребления электроэнергии (т.1, л.д. 42). Возобновление режима потребления электрической энергии сетевой компанией произведено в 9 час. 20 мин. 07.02.2017, о чем составлены акты от 07.02.2017 (т.1, л.д. 43-44, т.2, л.д. 9-10).

Размер компенсации расходов по введению ограничения (возобновлению) режима потребления (с НДС) составлял 2 407 рублей 52 копейки за ограничение и 2 096 рублей 69 копеек за возобновление энергоснабжения (т. 1, л.д. 32).

31.12.2017 сетевой компанией и гарантирующим поставщиком подписаны акты выполненных работ по ограничению (возобновлению) электроснабжения потребителей, в том числе объектов, принадлежащих МУП «Водоканал» Мари- Турекского муниципального района, согласно которым общая стоимость услуг с НДС по ограничению энергоснабжения составила 4 815 рублей 01 копейка и по возобновлению – 4 193 рубля 38 копеек (т.1, л.д. 45-48).

Истец на основании указанных актов произвел оплату услуг сетевой компании в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 25.12.2017, 21.06.2017 (т.1, л.д. 49-50), и предъявил потребителю акты от 21.02.2017, 23.03.2017 на оплату своих расходов по введению ограничения и возобновлению режима потребления электрической энергии на объектах ответчика на общую сумму 9 008 рублей 39 копеек (т.1, л.д. 51-52). Акты подписаны ответчиком без разногласий.

Однако ответчик до настоящего времени не возместил истцу расходы, по- несенные в связи с введением ограничения и возобновлением режима потребления электрической энергии. По расчету истца у МУП «Водоканал» Мари- Турекского муниципального района имеется задолженность в сумме 9 008 рублей 39 копеек (т.1, л.д. 11). Уклонение ответчика от полного возмещения гаран- тирующему поставщику указанных расходов признается арбитражным судом

необоснованным.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, пре- кращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энер- гетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энерго- снабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим ли- цом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, в установленном порядке обязаны осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

В силу пункта 1 статьи 21 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии (в том числе в отношении отдельных категорий потребителей, для которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии), а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.

Соответствующие положения о порядке ограничения режима потребления электрической энергии закреплены в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постанов- лением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Пра- вила ограничения № 442).

Согласно названным Правилам ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, вы- разившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязатель- ствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснаб- жающей организацией или производителем электрической энергии (мощности)

на розничном рынке, в размере, установленном в договоре (абзац 2 подпункта «б» пункта 2).

Пунктом 15 Правил ограничения № 442 установлен порядок введения ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил, предусматривающий в том числе обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планиру- емом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку ли- бо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором ока- зания услуг по передаче электрической энергии) с указанием: размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям; даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может насту- пить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем; да- ты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указан- ном в уведомлении размере после введения частичного ограничения.

В абзаце 7 пункта 5.4 договора энергоснабжения № 3740 от 03.09.2015 стороны также предусмотрели обязательное предварительное уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления электрической энергии и установили, что уведомление об ограничении режима потребления направляется потребителю по телефаксу (указанному в разделе 10.2), нарочным под роспись в получении или почтой с отметкой о получении.

Согласно пункту 5 Правил ограничения № 442 ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (далее - исполнитель).

Инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, со- держащее следующие сведения: а) наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; б) основания введения ограничения режима потребления; в) вид под- лежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекраще- ние подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в те- чение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю); г) сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения); д) сведения об уведомлении потребителя (а в случаях, указанных в пунк-

те 17 Правил, - также уполномоченных органов) в соответствии с настоящими Правилами о планируемом ограничении режима потребления (пункт 7 Правил ограничения № 442).

В соответствии с пунктом 12 Правил ограничения № 442 при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляет- ся акт о введении ограничения режима потребления. При возобновлении режима потребления исполнителем (субисполнителем) также составляется акт о возоб- новлении режима потребления в порядке, установленном пунктами 12 и 14 настоящих Правил для составления акта о введении ограничения режима потребления (пункт 22 Правил ограничения № 442).

В силу пункта 24 Правил ограничения № 442 инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в аб- зацах втором подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

Аналогичное условие согласовано сторонами в пункте 2.3.9 договора энергоснабжения № 3740 от 03.09.2015, в соответствии с которым потребитель обя- зан компенсировать затраты гарантирующего поставщика на введение полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии (т.1, л.д. 127).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Истец исполнил предусмотренные договором обязательства надлежащим образом. В срок, установленный договором, потребитель был извещен о введении режима ограничения электропотребления на принадлежащих ему объектах (т.1, л.д. 38). В связи с неисполнением ответчиком обязательства по оплате суммы долга ПАО «ТНС энерго Марий Эл» правомерно обратилось в сетевую орга- низацию с заявками на отключение объектов МУП «Водоканал» Мари- Турекского муниципального района от снабжения электроэнергией, а после по- ступления от ответчика оплаты - с заявками на возобновление режима потребления электроэнергии (т.1, л.д. 39, 42). Заявки гарантирующего поставщика соот- ветствовали требованиям, установленным Правилами ограничения № 442 к их содержанию.

Таким образом, истцом понесены расходы, связанные с оплатой услуг сетевой организации по введению ограничения и возобновлению режима потребления электрической энергии на объектах ответчика. Факт несения ПАО «ТНС энерго Марий Эл» расходов не опровергнут ответчиком и подтверждается пред- ставленными в материалы дела доказательствами (т.1, л.д. 49-50).

Поэтому в силу пункта 24 Правил ограничения № 442, пункта 2.3.9 договора у ответчика возникло денежное обязательство по оплате затрат, понесенных гарантирующим поставщиком в связи с ограничением и возобновлением режима электропотребления на объектах МУП «Водоканал» Мари-Турекского муниципального района.

Истец просит взыскать с ответчика расходы в сумме 9 008 рублей 39 копеек. Расчет истца (л.д. 11) проверен арбитражным судом и признается верным.

Доказательств полного погашения имеющейся задолженности ответчиком во- преки статье 65 АПК РФ о бремени доказывания в суд не представлено, поэтому иск подлежит удовлетворению в размере, исчисленном истцом.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений. Согласно части 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не участво- вал при разрешении спора в суде первой инстанции, иск не оспорил, доказа- тельств, опровергающих требования истца, в том числе, по вопросам добросо- вестности и своевременности исполнения принятых на себя обязательств, не представил, и поэтому в силу статьи 9 АПК РФ несет риск наступления послед- ствий несовершения им процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылает- ся сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются при- знанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Тем самым доводы истца считаются обоснованными и подтвержденными материалами дела.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Истец, имеющий пра- ва кредитора в денежном обязательстве, вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы расходов (статьи 11, 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесен- ные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей взыскиваются арбитражным судом с ответчика, не в пользу которого принято решение.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 18 июля 2018 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Мари- Турекского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы на введение ограничения и возобновление режима потребления электрической энергии в сумме 9 008 рублей 39 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Т. Л. Светлакова