Решение от 11 сентября 2018 г. по делу № А68-1734/2018

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-1734/2018

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2018 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 312715416600061) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 05В0889 от 01.12.2005 в размере 136 999 руб. 86 коп., пени в размере 30 926 руб. 18 коп., освобождении земельного участка, третье лицо: администрация города Тулы, при участии в заседании: представителя истца - ФИО3 по доверенности от 08.12.2017; ответчика – ФИО2, паспорт, представителя ответчика ФИО4 по доверенности от 22.08.2018, от третьего лица – не явились, извещены,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее по тексту решения также - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском (с учетом уточнений) о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик) задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 05В0889 от 01.12.2005 за период с 01.02.2014 по 31.10.2017 в размере 136 999 руб. 86 коп., пени в размере 30 926 руб. 18 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Тулы.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором он возражает против удовлетворения заявленных требований, указывает на пропуск срока исковой давности истцом.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, 01.12.2005 между Комитетом по управлению имуществом города Тулы (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО5 (арендатор) заключен договор аренды № 05В0889 земельного участка с кадастровым номером № 71:30:020220:0040, площадью 48 кв. м, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, по ул. Болотова (остановка ул.Рогова).

Участок предоставлен для реконструкции временно-размещенной торговой палатки с остановочным павильоном (пункт 2.1 договора).

Договор является актом приема-передачи участка (пункт 5.1 договора).

Договор заключен на срок 11 месяцев (пункт 3.1 договора).

Пунктом 3.3 договора установлено, что, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Об одностороннем отказе от исполнения договора одна сторона предупреждает другую сторону за 1 месяц (пункт 7.5 договора).

Согласно пункту 7.8 договора по требованию одной из сторон при расторжении договора или отказе от договора стороны обязаны подписать акт приема-передачи участка. Если ни одна из сторон не потребовала подписать акт приема-передачи участка, то участок считается возвращенным арендодателю в день расторжения договора либо в день истечения срока, указанного в пункте 7.5 договора и исчисленного со дня исполнения предупреждения.

В силу пункта 4.3 договора размер арендной платы определяется на основании государственных и муниципальных нормативных правовых актов.

В соответствии с пунктом 4.1 договора арендные платежи исчисляются ежемесячно и уплачиваются за текущий месяц до 10 числа текущего месяца.

Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что за нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере, установленном нормативными актами.

На дату подписания договора пеня установлена в размере 1 % (пункт 8.5 договора).

18.11.2008 между комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (арендодатель), индивидуальным предпринимателем ФИО5 (арендатор) и индивидуальным предпринимателем ФИО6 (новый арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 05В0889 от 01.12.2005, согласно пункту 1 которого арендатор передает, а новый арендатор принимает на себя в полном объеме права и обязанности по договору аренды от 01.12.2005 № 05В0889 земельного участка площадью 48 кв. м, К№ 71:30:020220:0040, расположенного по адресу: Тульская обл., г. Тула, ул. Болотова (ост. «ул. Рогова»).

В соответствии с пунктом 2 соглашения арендованный земельный участок считается переданным арендатором и принятым новым арендатором со дня подписания сторонами соглашения. Соглашение является передаточным актом земельного участка.

В соответствии с решением Тульской городской Думы от 10.07.2002 № 11/180 «О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Тулы», постановлением Главы г. Тулы от 28.01.2003 № 150 «О передаче Комитету по управлению имуществом Управы г. Тулы прав и обязанностей арендодателя земельных участков» арендодателем земельных участков, распоряжение которыми находится в компетенции органа местного самоуправления муниципального образования город Тула Тульской области, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства которых не исполнены, являлся Комитет по управлению имуществом Управы г. Тулы.

В связи с принятием Закона Тульской области от 10.12.2008 № 1168-ЗТО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области – городе Туле» распоряжение земельными участками с 01.01.2009 государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области – городе Туле осуществляется администрацией Тульской области.

В соответствии с постановлением администрации Тульской области от 04.05.2009 № 293 «О внесении дополнений в Постановление администрации Тульской области от 21.01.2008 № 34 «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Тульской области» департамент имущественных и земельных отношений Тульской области выступает в качестве арендодателя при заключении договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области – городе Туле, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены.

Указом губернатора Тульской области № 1 от 15.09.2011 «О правительстве Тульской области и органах исполнительной власти Тульской области» департамент имущественных и земельных отношений Тульской области переименован в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Указом губернатора Тульской области от 02.11.2015 № 317 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области» постановлено реорганизовать министерство экономического развития Тульской области и министерство имущественных и земельных отношений Тульской области путем присоединения министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к министерству экономического развития Тульской области.

Впоследствии, указом губернатора Тульской области от 23.09.2016 № 120 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области» министерство экономического развития Тульской области реорганизовано путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области.

Уведомлением от 17.06.2013 № 20-01-22/6922 истец заявил об отказе от договора аренды № 05В0889 от 01.12.2005, указал ответчику, что действие договора аренды земельного участка прекращается по истечении одного месяца со дня доставки уведомления, также указал, что ответчику надлежит в срок до дня расторжения договора погасить задолженность по арендной плате по договору аренды, снести (демонтировать) объект, освободить земельный участок и сдать его по акту приема-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области.

Указанное уведомление получено ответчиком 27.06.2013, что подтверждается почтовым уведомлением с идентификатором 30000062530324.

В срок, установленный пунктом 4.1 договора аренды, ответчиком арендная плата не внесена, земельный участок не освобожден и не передан по акту приема-передачи.

С учетом изложенных обстоятельств, истец направил в адрес ответчика претензию от 30.10.2017 № 29-01-28/17740, в которой просил уплатить задолженность по арендной плате, пени, сдать участок по акту приема-передачи, которую последний оставил без ответа.

01.02.2018 министерством был проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 71:30:020220:0040, в результате которого было установлено, что на земельном участке был расположен торговый павильон, обшитый сайдингом.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителей истца, ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Возникшие между сторонами отношения регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), определяющей правоотношения по договору аренды.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном этой статьей.

В абзаце 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что каждая из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, установленный пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 № 14381/10, от 31.05.2011 № 16092/10).

Пунктом 3 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Для того чтобы договор прекратил свое действие, стороне достаточно лишь заявить своему контрагенту об отказе от исполнения договора. Поэтому для реализации права одностороннего отказа от договора не требуется обращения в суд с иском о его расторжении.

Таким образом, односторонний отказ от договора – односторонняя сделка, прекращающая обязательство во внесудебном порядке.

Как следует из материалов дела, уведомлением от 17.06.2013 № 20-01-22/6922 истец заявил об отказе от договора аренды № 05В0889 от 01.12.2005, указал ответчику, что действие договора аренды земельного участка прекращается по истечении одного месяца со дня доставки уведомления, также указал, что ответчику надлежит в срок до дня расторжения договора погасить задолженность по арендной плате по договору аренды, снести (демонтировать) объект, освободить земельный участок и сдать его по акту приема-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области.

Указанное уведомление получено ответчиком 27.06.2013, что подтверждается почтовым уведомлением с идентификатором 30000062530324.

Таким образом, договор аренды, прекратил свое действие 27.07.2013.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю арендованное имущество в том состоянии, в котором он его получил, что предусмотрено пунктом 1 статьи 622 ГК РФ.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения (пункт 2 статьи 622 ГК РФ).

Применительно к статье 655 ГК РФ земельный участок должен быть возвращен арендатору по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами.

Доказательств, свидетельствующих о передаче земельного участка истцу по акту приема-передачи в соответствии с требованиями пункта 7.8 договора ответчиком в материалы дела не представлено.

При этом, согласно письму директора департамента имущественных и земельных отношений министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по состоянию на 01.02.2018 на земельном участке был расположен торговый павильон, обшитый сайдингом.

Доказательств освобождения земельного участка ответчиком после получения им уведомления министерства и до момента визуального осмотра участка представителем министерства 01.02.2018 в материалы дела не представлено.

Таким образом, плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, поэтому требования о взыскании арендной платы за фактическое пользование имуществом вытекают из договорных отношений.

В соответствии с пунктом 38 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.

Довод ответчика о том, что павильон был им демонтирован, и земельный участок освобожден в 2014 году, не может быть принят во внимание, как не подтвержденный надлежащими доказательствами и противоречащий фактическим обстоятельствам дела.

При этом суд принимает во внимание, что первоначально истцом были заявлены требования об освобождении спорного земельного участка, но в ходе рассмотрения дела министерством установлено, что земельный участок освобожден.

Ответчиком представлен отзыв, в котором заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с февраля по декабрь 2014 года.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 1 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

С учетом изложенного, и заявления ответчика о пропуске срока исковой давности с ответчика подлежит взысканию задолженность за период с 01.01.2015 по 31.10.2017.

Истечение срока исковой давности, в части взыскания с ответчика задолженности за период с 01.02.2014 по 31.12.2014, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в данной части.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 ГК РФ закрепляет общий принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению за период с 01.01.2015 по 31.10.2017 в размере 105 515 рублей 94 копейки.

Истец также просил взыскать с ответчика пени в размере 30 926 руб. 18 коп. за несвоевременную уплату арендной платы.

Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что за нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере, установленном нормативными актами.

На дату подписания договора пеня установлена в размере 1 % (пункт 8.5 договора).

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

С учетом удовлетворенных требований и заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, пени, начисленные за несвоевременное исполнение обязанности по уплате арендной платы, подлежат взысканию с ответчика в размере 1 055 рублей 16 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в размере 4 197 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить частично.

Взыскать с предпринимателя ФИО2 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность по арендной плате в размере 105 515 рублей 94 копейки, пени в размере 1 055 рублей 16 копеек, всего 106 571 рубль 10 копеек; в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 4 197 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Н. А. Рыжикова