Решение от 12 мая 2024 г. по делу № А19-6191/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                    Дело  № А19-6191/2024

13.05.2024

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.05.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 13.05.2024.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Верхозиной В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОРЕСУРС" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, РОССИЯ, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ГОРОД ИРКУТСК Г.О., ИРКУТСК Г., ЦЕСОВСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ УЛ., Д. 2)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ СЛУЖБА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666811, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, МАМСКО-ЧУЙСКИЙ РАЙОН, МАМА РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК, НАБЕРЕЖНАЯ УЛИЦА, ДОМ 15), АДМИНИСТРАЦИИ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666811, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, МАМСКО-ЧУЙСКИЙ РАЙОН, МАМА РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК, СОВЕТСКАЯ УЛИЦА, 10)

о взыскании 57 396 рублей 08 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчиков: не явились, извещены;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОРЕСУРС" (далее – ООО "ТЕПЛОРЕСУРС") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ СЛУЖБА" (далее - МКУ "АХС"), АДМИНИСТРАЦИИ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА (далее – Администрация) с требованиями:

о взыскании с МКУ "АХС" 57 396 рублей 08 копеек, в том числе: 49 999 рублей – основного долга по оплате поставленной тепловой энергии по муниципальному контракту на теплоснабжение и горячее водоснабжение от 26.01.2024 № 56 за январь 2024 года; 7 397 рублей 08 копеек – неустойки за период с 13.02.2024 по 19.03.2024;

при недостаточности лимитов бюджетных обязательств о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА 57 396 рублей 08 копеек, в том числе: 49 999 рублей – основного долга по оплате поставленной тепловой энергии по муниципальному контракту на теплоснабжение и горячее водоснабжение от 26.01.2024 № 56 за январь 2024 года; 7 397 рублей 08 копеек – неустойки за период с 13.02.2024 по 19.03.2024.

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В обоснование исковых требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности за поставленный коммунальный ресурс за январь 2024 года.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ; МКУ "АХС" направило отзыв на иск, в котором указало на полную оплату основного долга; Администрация отзыв на иск не представила, ходатайств и возражений в отношении рассмотрения спора в отсутствие представителей учреждения и Администрации не заявили.

Истец направил заявление в порядке статьи 49 АПК РФ об отказе от иска в части требования о взыскании с ответчиков суммы основного долга; производство по делу в указанной части просил прекратить.

Рассмотрев заявление ООО "ТЕПЛОРЕСУРС" об отказе от исковых требований в части, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил, что заявленный истцом частичный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, частичный отказ от исковых требований принимается судом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При таких обстоятельствах, производство по делу в части требования о взыскании с ответчиков 49 999 рублей – основного долга по оплате поставленной тепловой энергии по муниципальному контракту на теплоснабжение и горячее водоснабжение от 26.01.2024 № 56 за январь 2024 года подлежит прекращению.

Судебные акты по рассматриваемому спору опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Исследовав материалы дела, суд признал подготовку дела к судебному заседанию оконченной, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции о времени и месте проведения которого стороны извещены определением суда от 27.03.2024.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ по имеющимся в нем документам и в отсутствие представителей сторон.

Изучив исковое заявление, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее. 

Между ООО «ТЕПЛОРЕСУРС» (энергоснабжающая организация) и                             МКУ "АХС" (абонент) заключен муниципальный контракт на теплоснабжение и горячее водоснабжение от 26.01.2024 № 56, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется с 01 января 2024 года подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду (далее оказание коммунальных услуг) в здания, расположенные по адресам: <...> а абонент обязуется оплачивать оказанные коммунальные услуги, а также соблюдать режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 9.1 настоящий контракт вступает в силу со дня подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2024, и действует по 30.06.2024. Если одной из сторон до окончания срока действия контракта внесено письменное предложение об изменении или заключении нового контракта, то отношения Сторон до заключения нового контракта регулируются в соответствии с условиями настоящего контракта.

В разделе 3 Контракта сторонами согласован порядок определения количества принятой потребителем тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 6.2. контракта в целях настоящего контракта расчетным периодом является месяц (по тексту контракта - расчетный период (месяц)).

Расчетный период устанавливается с 08-00 часов местного времени первого числа расчетного месяца до 08-00 часов местного времени первого числа месяца, следующего за расчетным.

Оплата за отпускаемую в текущем расчетном периоде (месяце) тепловую энергию и горячее водоснабжение производится не позднее десяти дней с момента получения и на основании счета, счета-фактуры, акта выполненных работ, предоставленных «Энергоснабжающей организацией». Сумма переплаты, в случае её наличия, зачитывается в счет оплаты Абонентом стоимости тепловой энергии, отпущенной Абоненту в последующие расчетные периоды (месяцы).

Как усматривается из искового заявления, ответчику за поставленный коммунальный ресурс в январе 2024 года предъявлены к оплате счет-фактура от 31.01.2024 № 5 на сумму 281 175 рублей 55 копеек и акт от 31.01.2024 № 5 (подписан сторонами без возражений и замечаний; основание: МК № 56 от 26.01.2024); МКУ "АХС" обязательства по оплате коммунальных ресурсов исполнены в полном объеме, о чем свидетельствует платежное поручение от 19.03.2024 № 1894 на сумму 281 175 рублей 55 копеек (назначение платежа: оплата по счету 5 от 31.01.2024, акту 5 от 31.01.2024, мун. контракт № 56 от 26.01.2024 за теплоснабжение и горяч. теплоснаб. за январь 24 г.), то есть с нарушением установленного договором срока платежа.

На основании части 9.1 статьи 15 Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ                              "О теплоснабжении" истец начислил ответчику неустойку в размере 7 397 рублей 08 копеек за период с 13.02.2024 по 19.03.2024 в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате задолженности.

Начисленная истцом неустойка ответчиками в добровольном порядке не оплачена, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия контракта от 26.01.2024 № 56, суд полагает, что по своей правовой природе указанный договор является договором энергоснабжения (теплоснабжения).

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации                  (далее – ГК РФ).

К отношениям сторон по поставке через присоединенную сеть тепловой и электрической энергии, воды, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ                                       от исполнения обязательства не допускается.

Факт поставки и объемы поставленного и полученного ответчиком коммунального ресурса за январь 2024 года подтверждается представленным в материалы дела счетом-фактурой от 31.01.2024 № 5 на сумму 281 175 рублей 55 копеек, актом от 31.01.2024 № 5, подписанным ответчиком без возражений и замечаний.

В нарушение части 1 статьи 65 МКУ "АХС" факт поставки тепловой энергии не оспорен, доказательства своевременной оплаты задолженности за январь 2024 года в материалы дела не представлены.

В связи с допущенной ответчиком просрочкой исполнения обязательств, истец на основании части 9.1 статьи 15 Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ                                       "О теплоснабжении" начислил ответчику неустойку в сумме 7 397 рублей 08 копеек за период с 13.02.2024 по 19.03.2024 исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, определенной истцом в размере 9,5 %.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 332 ГК РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно подпункту 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, признан верным, арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен.

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств своевременной оплаты долга,  требование истца о взыскании с ответчика неустойки является правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме в сумме 7 397 рублей 08 копеек за период от 26.01.2024 № 56 на основании правил статьи 332 ГК РФ, подпункта 9.1                                     статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".  

Требование истца о привлечении собственника имущества учреждения Администрации Мамско-Чуйского района к субсидиарной ответственности в пределах суммы задолженности в случае недостаточности денежных средств у МКУ "АХС" судом рассмотрено, признано обоснованным.

Исходя из правил пункта 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 ГК РФ субсидиарной ответственностью является ответственность, которую лицо несет дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником.

Требование к лицу, несущему субсидиарную ответственность, может быть предъявлено, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета.

В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Собственником имущества основного должника - МКУ "АХС" является Администрация Мамско-Чуйского района.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Согласно пункту 12.1 части 1, части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств несет от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и выступает в суде в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений. Главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде по искам предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В соответствии с частями 1, 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Таким образом, субсидиарную ответственность по обязательствам МКУ "АХС" несет Администрация Мамско-Чуйского района, как главный распорядитель денежных средств, в ведении которого находится казенное учреждение.

Учитывая изложенное, суд находит возможным удовлетворить требования истца, и в случае недостаточности денежных средств у МКУ "АХС" для исполнения решения по настоящему делу взыскать денежные средства в пределах суммы 7 397 рублей 08 копеек – неустойки с субсидиарного должника Администрации Мамско-Чуйского района.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при обращении в арбитражный суд с настоящим иксом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

На основании правил статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца в части уплаты государственной пошлины в сумме 2 000 рублей подлежат возмещению за счет МКУ "АХС", а при недостаточности денежных средств – за счет субсидиарного должника Администрации Мамско-Чуйского района.

руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

принять отказ от исковых требований о взыскании 49 999 рублей – основного долга; производство по делу в указанно части прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ СЛУЖБА" (ОГРН <***>,                   ИНН <***>), а в случае недостаточности денежных средств (лимитов) -                                    с АДМИНИСТРАЦИИ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА (ОГРН <***>,                       ИНН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОРЕСУРС" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 7 397 рублей 08 копеек – неустойки; 2 000 рублей – судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд             в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                                             Е.С. Пенюшов