Решение от 12 ноября 2019 г. по делу № А63-18621/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-18621/2019
г. Ставрополь
12 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 12 ноября 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Северо-Кавказской электронной таможни, г. Минеральные Воды, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «СройЛидер», г. Махачкала, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Городисский и Партнеры», г. Москва,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

при участии представителей заявителя ФИО2 по доверенности от 18.10.2019 №05-32/07675, ФИО3 по доверенности от 16.01.2019 № 05-32/00152, в отсутствие представителей общества и третьего лица, надлежащим образом извещенных,

УСТАНОВИЛ:

Северо-Кавказская электронная таможня (далее – таможня, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «СройЛидер» (далее – общество, ООО «СройЛидер») к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма Городисский и Партнеры».

Заявление мотивировано наличием в действиях предпринимателя признаков совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Представители ООО «СройЛидер» и третьего лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания не явились, ходатайств об отложении не заявили.

В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Сведения о месте и времени проведения судебного заседания размещены на официальном сайте арбитражного суда. На основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие указанных лиц.

Общество письменный мотивированный отзыв на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований, ходатайства о снижении штрафа, не направило.

ООО «Юридическая фирма Городисский и Партнеры» в отзыве на заявление просило требования таможни удовлетворить, сообщило, что ООО «Стройлидер» не обращалось в компанию «Санрио Компани Лтд.» для получения разрешения на использование товарного знака «HELLO KITTY» и, следовательно, разрешения на использование товарного знака не имеет. Общество имело возможность проверить, использует ли оно чужой товарный знак или нет, предвидеть возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. В этой связи действия ООО «Стройлидер» по введению в гражданский оборот товаров, на которых незаконно использованы обозначения, сходные до степени смешения с используемым товарным знаком, исключительное право на который принадлежит компании «Санрио Компани Лтд.», без согласия правообладателя товарного знака являются незаконным использованием товарного знака, что составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, посчитал заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 13.12.2018 на Северо-Кавказский таможенный пост (ЦЭД) генеральным директором ООО «СтройЛидер» ФИО4 (декларантом) подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10805010/131218/0008640 с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара, ввезенного из Ирана (Исламская Республика) в рамках контракта от 05.11.2018 № 05/11/18, заключенному между ООО «СтройЛидер» и фирмой «SOROUSH PAYTAKHT CARPET СО», по инвойсу от 01.12.2018 № 97022.

Всего в ДТ № 10805010/131218/0008640 задекларирован 1 товар.

В отношении товара № 1 заявлены следующие сведения: описание - ковры ворсовые готовые машинотканные, с ворсом из химических текстильных материалов, не тафтинговые, не коврики для ванных комнат, не является отходами напольных текстильных покрытий, ковры в виде рулонов, обернуты в целлофановые мешки, страна происхождения Иран (Исламская республика), товарный знак: отсутствует, производитель «SOROUSH PAYTAKHT CARPET СО.» (Иран), марка: SOROUSH PAYTAKHT, модель: отсутствует, количество - 455 штук». Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 5702429000, вес нетто - 7741, вес брутто -7858, таможенная стоимость - 1 555 083,57 рубля.

В ходе проведения таможенного наблюдения от 15.01.2019 № 78 и таможенного досмотра от 18.12.2018 № 10801020/191218/000300 среди товаров, заявленных по ДТ № 10805010/131218/0008640, обнаружен товар - ковры с нанесением графического изображения, схожего до степени смешения с товарным знаком «HELLO KITTY», зарегистрированным в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, за регистрационным номером RU 634074 по 27 классу МКТУ, правообладателем которого является компания «Санрио Компани Лтд», 1-6-1 Осаки, Синагава-ку, Токио, Япония, в количестве 3 шт.

К таможенному декларированию не представлены документы, подтверждающие право декларанта осуществлять поставку товара, содержащего объекты интеллектуальной собственности, такие как - лицензионный договор, письмо правообладателя, или свидетельство на право пользования указанным товарным знаком, декларант также не является уполномоченным импортером.

С целью проверки наличия признаков незаконного использования обозначений, сходных до степени смешения с товарным знаком «HELLO KITTY», Северо-Кавказским таможенным постом (ЦЭД) принято решение от 20.12.2018 о приостановлении выпуска данного товара сроком на семь рабочих дней до 29.12.2018.

Уведомление о приостановлении выпуска указанного товара направлено 21.12.2018 генеральному директору ООО «СтройЛидер» и представителю правообладателя на территории Российской Федерации - ООО «Юридическая фирма Городисский и Партнеры».

В поступившем от ООО «Юридическая фирма Городисский и Партнеры» заявлении от 27.12.2018 № 2419-1609733/NN указано, что правообладатель товарного знака «HELLO KITTY» не предоставлял согласия на нанесение товарного знака «HELLO KITTY» на ввозимые ООО «СтройЛидер» товары, их ввоз и распространение на территории Российской Федерации. Следовательно, ООО «СтройЛидер» незаконно осуществило ввоз на территорию Российской Федерации товаров, на которых незаконно нанесен товарный знак «HELLO KITTY», и обозначения, сходные с ним до степени смешения, и тем самым нарушило исключительные права компании «Санрио Компани Лтд» на товарный знак.

Приняв во внимание результаты таможенного досмотра и ответ правообладателя, с учетом не представления обществом дополнительно запрошенных документов, по спорной ДТ таможней принято решение от 29.12.2018 об отказе в выпуске товара по ДТ № 10805010/131218/0008640.

По поручению таможенного органа на проведение таможенной экспертизы с отбором проб и образцов товара Экспертно-исследовательским отделом № 2 (г. Махачкала) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления города Пятигорска подготовлено заключение от 01.03.2019 № 12405020/0004556. Таможенным экспертом сделаны выводы, что обозначение, нанесенное на представленном на исследование образце товара, является сходным до степени смешения с зарегистрированным в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, за регистрационным номером 634074, правообладателем которого является компания «Санрио Компани Лтд.», 1-6-1 Осаки, Синагава-ку, Токио, Япония. Представленный образец товара - ковер, является товаром, однородным товарам, в отношении которых зарегистрирован вышеуказанный товарный знак, т.к. имеет одну родовую (видовую) принадлежность (ковры, циновки, маты, коврики....), потребительские свойства и функциональное назначение, одинаковые условия реализации и круг потребителей.

По результатам административного расследования в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 18.09.2019 по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ, который со всеми материалами административного дела направлен в суд для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.

За незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения выражается в незаконном использовании чужого товарного знака. Под незаконным использованием товарного знака следует признавать любое действие, нарушающее исключительные права других лиц - владельцев товарного знака: несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров и др. Правонарушитель не заключает с правообладателем договор коммерческой концессии или лицензионный договор, позволивший бы, ему пользоваться при выполнении работ, оказании услуг, реализации товаров комплексом таких исключительных прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) товарные знаки являются результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана.

В силу пункта 1 статьи 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Из пункта 2 статьи 1481 ГК РФ следует, что выданный правообладателю охранный документ на товарный знак подтверждает само исключительное право, приоритет и перечень товаров и услуг, в отношении которых действует это исключительное право.

Согласно пункту 1 статьи 1229, статье 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 данной статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации.

По смыслу приведенных правовых норм основной функцией товарного знака является отличительная функция, которая позволяет покупателю отождествлять маркированный товар с конкретным производителем, вызывает определенное представление о качестве продукции.

В силу пункта 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Согласно пункту 4 статьи 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены названным Кодексом.

Признаком, свидетельствующим о незаконности использования товарного знака получателем товара, является его действие, направленное на таможенное оформление ввезенного товара с размещенным на нем товарным знаком, декларирование товара таможенному органу, с целью выпуска в свободное обращение.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установленная статьей 14.10 КоАП РФ административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, по смыслу этой статьи, может быть применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений. При этом судам следует учитывать: указанное определение предмета административного правонарушения не означает, что к административной ответственности, предусмотренной названной статьей, может быть привлечено лишь лицо, непосредственно разместившее соответствующий товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходное с ними обозначение на таком предмете.

Следовательно, для привлечения к административной ответственности за незаконное использование чужого товарного знака необходимо доказать: сходство между используемым обозначением и зарегистрированным товарным знаком, однородность товаров или услуг, в отношении которых знаку предоставлена правовая охрана и для которых используется сходное обозначение, возникновение вероятности смешения в результате параллельного использования товарного знака правообладателя и обозначения заинтересованного лица.

Товарный знак «HELLO KITTY» по свидетельству № RU 634074, зарегистрирован 26.10.2017 для товаров и услуг 04, 10, 11, 12, 22, 23, 26, 27, 29, 33. 34 классов Международной классификации товаров и услуг, в том числе для таких товаров 27 класса МКТУ, и внесен в реестр объектов интеллектуальной собственности, зарегистрированных в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам Российской Федерации.

Компания «Санрио Компани Лтд» не передавала обществу права на использование товарного знака «HELLO KITTY», в том числе путем продажи товаров на территории Российской Федерации, о чем указано в письмах ООО «Городисский и Партнеры» от 27.12.2018, 16.07.2019, полученных в ходе административного расследования, и в отзыве третьего лица.

Документы, подтверждающие легальность использования указанного товарного знака, у общества отсутствуют.

В графе 54 ДТ №10805010/131218/0008640 указано, что декларирование товаров осуществлялось генеральным директором ООО «СтройЛидер» ФИО4, полномочия которого подтверждаются представленными к таможенному оформлению документами: доверенностью от 30.05.2016 № 01, паспортом гражданина РФ 82 08 482899, выданным 14.07.2008 ТП УФМС России по республике Дагестан в Хунзахском районе.

Таким образом, указанные факты свидетельствуют о незаконном использовании ООО «СтройЛидер» товарного знака «HELLO KITTY».

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ООО «СтройЛидер» выражается в том, что у общества имелась возможность для соблюдения требований и норм законодательства в области интеллектуальной собственности и смежных прав по товару, заявленному в ДТ № 10805010/131218/0008640, но им не были предприняты все необходимые для этого меры. Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами и не отрицаются последним.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности заявителем соблюдена. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением действующего законодательства.

При рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ (пункт 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10).

Таким образом, не извещение о дате и времени составления протокола (вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении), рассмотрении материалов дела об административном правонарушении, являются процессуальными нарушениями существенного характера, влекущими признание незаконным и отмену постановления административного органа.

В части 1 статьи 25.15 КоАП РФ указано, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Также надлежит иметь в виду, что не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).

Из материалов дела следует, что о необходимости явиться на составление протокола об административном правонарушении на 18.0.2019 к 11 час. 00 мин. общество извещалось путем направления телеграммы от 28.08.2019 № Т-05685 по адресу регистрации (<...>), которая вручена специалисту ООО «СтройЛидер» 28.08.2019, а также по электронной почте.

При таких обстоятельствах, заинтересованное лицо было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола.

Годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в статье 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.

Санкцией статьи 14.10 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств (доказательств обратного материалы дела не содержат), характер допущенного нарушения, суд пришел к выводу о необходимости привлечения общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ и назначения минимального наказания в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.

ООО «СтройЛидер» не представлено доказательств очевидности избыточного ограничения прав общества примененной санкцией, отсутствия достаточных денежных средств, в том числе с учетом возможности рассрочки уплаты штрафа.

Обстоятельства совершения обществом вменяемого ему в вину правонарушения не являются исключительными и не свидетельствуют о возможности индивидуализации наказания путем его смягчения до размера ниже низшего предела, предусмотренного санкцией.

Заявление о снижении штрафа в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ не поступало, оснований для назначения наказания ниже низшего предела не имеется.

Назначенный административный штраф отвечает положениям статей 3.5, 4.1, 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, согласуется с предупредительными целями санкции части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Дополнительный вид наказания в виде конфискации в спорном случае не может быть применен, поскольку из материалов дела следует, что в ходе проведения административного расследования 26.07.2019 в Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни направлено поручение о проведении процессуальных действий по делу об административном правонарушении № 10805000-217/2019, возбужденному в отношении общества, а именно поручено осуществить изъятие товара в количестве 3 штук, являющегося предметом административного правонарушения, поместить изъятый товар в камеру хранения вещественных доказательств.

Письмом от 13.08.2019 № 45-03-472/01259 Дагестанская таможня сообщила, что ковры ворсовые готовые машинотканные, с ворсом из химических текстильных материалов, не тафтинговые, не коврики для ванных комнат, не являются отходами напольных текстильных покрытий, ковры в виде рулонов, обернуты в целлофановые мешки, в числе которых и три ковра с нанесением графического изображения, схожего до степени смешения с товарным знаком «HELLO KITTY», изъяты Дагестанской таможней в рамках возбужденного ими 19.04.2019 дела об административном правонарушении № 1000-1089/2019 в отношении ООО «СтройЛидер» по статье 16.16 КоАП РФ. Указанное дело направлено на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Махачкалы, а все изъятые в рамках дела товары перечислены за судом.

В связи с чем, три ковра с нанесением графического изображения схожего до степени смешения с товарным знаком «HELLO KITTY», изъять в рамках дела об административном правонарушении № 10805000-217/2019 таможне не представилось возможным.

Руководствуясь частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «СройЛидер», г. Махачкала, ОГРН <***>, ИНН <***>, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, КБК 15311690010016000140, ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), УИН для оплаты штрафа 5310108050000217191, УИН для оплаты издержек 5310108050000217196.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Сведения об уплате штрафа должны быть предоставлены в суд до истечения указанного срока. Доказательства об уплате штрафа направить в суд любым доступным способом, со ссылкой на судью и номер дела.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Суд по интеллектуальным правам при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Л. Карпель