Решение от 6 ноября 2018 г. по делу № А55-16695/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

06 ноября 2018 года

Дело №

А55-16695/2018

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2018 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макиша А.С.

рассмотрев в судебном заседании 29 октября 2018 года дело по иску, заявлению

Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»

к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес-Транс»

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «РВС-Сервис»

о взыскании 24 480 руб. 88 коп.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – предст. ФИО1, по доверенности от 04.10.2018 № б/н;

от третьего лица – не явился, извещен;

установил:

Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности в размере 24 480 руб. 88 коп., в том числе 22 923 руб. 90 коп. - долга по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.04.2016 по 31.03.2018, 1 556 руб. 98 коп. – неустойки, начисленной за период с 21.05.2017 по 05.06.2018.

Определением арбитражного суда от 20.06.2018 указанное исковое заявление принято, возбуждено производство по делу А55-16695/2018, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

В связи с наличием предусмотренных в части 5 статьи 227 АПК РФ оснований, арбитражным судом вынесено определение 14.08.2018 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ. От него поступило письменное заявление от 09.10.2018 (вх. № 175876 от 11.10.2018) об отказе от иска в части взыскания задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.04.2016 по 31.03.2018 в размере 22 923 руб. 90 коп.

Поскольку данное заявление истца не противоречит части 5 статьи 49 АПК РФ, его следует принять, производство по делу в указанной части на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ прекратить. Цену иска считать равной 1 556 руб. 98 коп. – пени, начисленные за период с 21.05.2017 по 05.06.2018.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве от 04.07.2018 вх. № 111904.

Третье лицо (ООО «Транспортная компания «РВС-Сервис») участие своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, и оценив доказательства, представленные по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») (далее - истец) создана в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), законом Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - Закон № 60-ГД) и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 № 247 «О создании некоммерческой организации - фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Самарской области, предусмотренных действующим законодательством, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.03.2017 года № 79, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 29.03.2017 года № 357.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с частью 1 статьи 180 ЖК РФ, частью 2 статьи 28 Закона № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ). Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно частям 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 169 ЖК РФ, частями 2, 3 статьи 7 Закона № 60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, утверждена 29.11.2013 Постановлением правительства № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - Региональная программа).

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (статья 171 ЖК РФ, часть 1 статьи 9 Закона 60-ГД в редакции закона Самарской области от 07.04.2014 № 32-ГД). Согласно части 1 статьи 9 в редакции закона Самарской области от 11.07.2016 № 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2016, 2017 года производится на основании Постановлений Правительства Самарской области № 333 от 11.06.2015, № 293 от 08.06.2016, которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2016, 2017 на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,07 рубля; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 5,84 рубля. С 1 июля 2016 года по 31 декабря 2017 года установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,45 рублей; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6,27 рублей. Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Самара, Октябрьский район, квартал 442, ул. Саранская, д. 20 формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО «ФКР».

Ответчику в данном многоквартирном доме на праве собственности с 28.03.2017 принадлежит нежилое помещение площадью 176,8 м², этаж 1, комнаты 1-13, 1´, 5´, 7´ что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2018/108729338 от 04.06.2018. Кроме того, ранее в период с 27.03.2014 по 27.03.2017 указанное нежилое помещение принадлежало на праве собственности ООО «Транспортная компания «РВС-Сервис» (привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица (ст. 51 АПК РФ) определением суда от 14.08.2018).

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 257-ФЗ) при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

При этом статьей 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 257-ФЗ внесенным изменениям придана обратная сила и определено, что они распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.

В силу статьи 392.2 ГК РФ долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, 28.04.2018 истец направил в адрес ответчика претензию № ФКР/ЮЛ5083 от 20.04.2018 с требованием погасить образовавшуюся задолженность, а также счет на оплату.

Претензию ответчик получил 03.05.2018 (о чем свидетельствует почтовое уведомление № 44312621292035), однако ответа на претензию не представил, заявленные в претензии требования не исполнил, что послужило основанием для обращения в суд.

Согласно части 4 статьи 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, истцом начислены пени за период с 21.05.2017 по 05.06.2018 в размере 1 556 руб. 98 коп.

Возражения ответчика, изложенные в отзывах на иск (л.д. 46, 86), касаются несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, что опровергается имеющимся в материалах дела уведомлением № 44312621292035 (л.д. 15), а также отсутствием у ответчика сведений о наличии задолженности за период, когда он не являлся собственником помещений. Кроме того, ответчик, полагая, что в данном случае имеется вина кредитора неисполнением обязанности по направлению счетов для уплаты взносов, просил суд уменьшить размер ответственности.

Как указано выше, положения части 3 статьи 158 ГК РФ возлагают на нового собственника обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Расчет неустойки произведен истцом с момента, когда к ответчику перешло право собственности на нежилое помещение, не затрагивая ранний период.

Неполучение от истца платежных документов не является основанием для неисполнения предусмотренной законом обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт. Обязанность собственника по оплате взносов установлена законом, обязательства по оплате возникают непосредственно из принадлежности ответчику помещений, находящихся в многоквартирном доме.

Довод ответчика о получении претензии по адресу места нахождения ответчика иным лицом, не являющимся работником ответчика, что следует из сведений о застрахованных лицах ООО «Бизнес-Транс» за отчетный период август 2018, несостоятельны, поскольку сведения о застрахованных лицах представлены за август 2018 года, а претензия получена в мае 2018 года, кроме того, отметки о предоставлении и получении таких сведений УПФР данный документ не содержит. Иные доказательства в подтверждение изложенного довода ответчиком не представлены.

Кроме того, соблюдение досудебного порядка урегулирования спора направлено на добровольное без дополнительных расходов на уплату государственной пошлины со значительным сокращением времени восстановление нарушенных прав и законных интересов.

По мнению суда, оставление настоящего искового заявления без рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию возникшего спора, поскольку исходя из пояснений представителя ответчика, его довод о необходимости оставления иска без рассмотрения не свидетельствует о желании добровольно в досудебном порядке возместить не только стоимость взносов на капитальный ремонт, но и пени.

Вплоть до рассмотрения спора по существу заявленных требований пени ответчиком так и не погашены, следовательно, оставление иска без рассмотрения не привело бы к более оперативному разрешению возникшего спора.

В связи с вышеизложенным, в удовлетворении ходатайства ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения в соответствии с частью 5 статьи 159 АПК РФ следует отказать.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Снижение судом неустойки ниже указанного размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Из материалов дела следует, что неустойка начислена истцом исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, в связи с чем, оснований для ее снижения не имеется, поскольку ее размер составляет менее двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в период нарушения.

Доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника (г. Самара) в период нарушения обязательства был ниже двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в тот же период, ответчиком в материалы дела не представлены, равно как и не представлены доказательства наличия исключительного случая, позволяющего снизить неустойку до предела, установленного в части 1 статьи 395 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении ходатайства ответчика о снижении неустойки следует отказать.

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика, часть государственной пошлины в размере 1 873 руб. 00 коп., перечисленная истцом по платежному поручению № 16757 от 08.06.2018, подлежит возврату плательщику из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ч.ч. 2, 5 ст. 49, ст.ст. 150, 167-171, 176, 180, 181, 104, 110, ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

1. Принять отказ истца от иска к ответчику о взыскании суммы основного долга по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.04.2016 по 31.03.2018 в размере 22 923 руб. 90 коп., производство по делу в указанной части прекратить.

2. Цену иска считать равной 1 556 руб. 98 коп.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Транс» в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» 1 556 руб. 98 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 127 руб. 00 коп.

4. Возвратить Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 873 руб. 00 коп., перечисленную по платежному поручению № 16757 от 08.06.2018.

5. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Е.В. Шлинькова