Решение от 15 июня 2017 г. по делу № А19-16748/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-16748/2016

15.06.2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.06.2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15.06.2017 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Грибещенко Г.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной И.К., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВИХОРЕВСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665771, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАШ ДОМ-3» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 665770, <...>)

третье лицо Открытое акционерное общество «ОБЛАСТНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО»

о взыскании 3 900 741 руб. 19 коп.

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО1, по доверенности № 15 от 01.11.2016, паспорт;

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности, паспорт;

от третьего лица – не явились, извещены надлежаще;

В судебном заседании в порядке, установленном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв с 01.06.2017 до 07.06.2017, о чем было сделано публичное извещение, размещенное на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВИХОРЕВСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАШ ДОМ-3» о взыскании части основного долга в сумме 50 000 руб.

Определением суда от 26.10.2016 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Истец, в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об увеличении исковых требований до суммы 5 432 865 руб. 86 коп., составляющей: основной долг в сумме 5 331 399 руб. 38 коп., пени в сумме 101 466 руб. 48 коп.

Суд определением суда от 14.11.2016 в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с увеличением задолженности перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истцом при подаче иска было заявлено требование о взыскании с ответчика основного долга в сумме 50 000 руб..

Уточненное требование в части взыскания неустойки при подаче иска не было заявлено истцом, следовательно относится к вновь заявленному самостоятельному требованию, не является уточнением в соответствии с положениями ст.49 АПК РФ, соответственно должно быть рассмотрено отдельно путем подачи самостоятельного иска согласно части 5 пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13.

Исходя из изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не принимается уточнение истца в части требования о взыскании с ответчика пени в размере 101 466 руб. 48 коп., так как данное требование является новым, ранее ко взысканию не заявленным.

Определением суда от 19.04.2017 к участию в дело привлечено третье лицо ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» с учетом довода ответчика о частичной поставке 3-м лицом коммунального ресурса в заявленный истцом период.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно уточнял исковые требования в окончательной редакции просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 3 900 741 руб. 19 коп.

Ответчик на заявленные истцом требования возражал, считает задолженность по горячей воде, отоплению, холодной воде, водоотведению обоснованной в сумме 2 326 798 руб. 52 коп. Полагает, что стоимость поставленных истцом ресурсов в виде отопления подлежит снижению по причине несоответствия качества поставленного ресурса требованиям действующего законодательства. Истец поставлял теплоноситель с температурой значительно ниже установленной температурным графиком, разработанным ООО «Вихоревское управление». Так же считает неправомерным предъявленную стоимость водоотведения по размеру, поскольку Правилами 306 в спорный период не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды.

Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил, требование по существу и размеру не оспорил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из искового заявления, пояснений истца, ответчика материалов дела ООО «Вихореское управление» с сентября 2015 года является гарантирующим поставщиком энергоресурсов, а ООО «НАШ ДОМ-3» является исполнителем коммунальных услуг по отношению к спорному жилому фонду и обязан обеспечивать собственников помещений услугой коммунальных ресурсов посредством установления отношений по приобретению ресурса с ресурсоснабжающей организацией и его оплате.

Истец за период с июля 2015 по июль 2016 года через присоединенную сеть подавало коммунальные ресурсы в многоквартирные дома, находившееся в управлении общества, и выставляло счета обществу за поставленные ресурсы.

Согласно рекомендациям, изложенным в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Следовательно, между ООО «НАШ ДОМ-3» и ООО «Вихореское управление» сложились фактические договорные отношения по отпуску и потреблению энергоресурсов – тепловой энергии (отопления), горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Исходя из фактически сложившихся договорных отношений ООО «Вихореское управление» предоставил коммунальные ресурсы, использованные жилым фондом, находящимся в управлении ответчика, которые до настоящего времени в полном объеме не оплачены.

Исходя из произведенной частичной оплаты за поставленные коммунальные ресурсы задолженность по состоянию на 31.07.2016 за фактически потребленные коммунальные ресурсы за 2015-2016 согласно уточнению истца от 18.04.2017 составляет 3 900 741 руб. 19 коп..

Поскольку ООО «НАШ ДОМ-3» в полном объеме не оплатило поставленные коммунальные ресурсы – тепловую энергию (отопления), горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, истец 25.08.2016 направил в адрес ответчика претензию №3176 с требованием оплатить имеющуюся задолженность по оплате коммунальных ресурсов , которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании суммы основного долга.

Ответчик, возражая на заявленные требования в первоначальном отзыве на иск указал на то, что ООО «Вихореское управление» не подтвердило наличие статуса гарантирующего поставщика по поставке холодной воды с 09.07.2015, водоотведению с 01.09.2015. Согласно постановлению Администрации г. Вихоревка от 05.08.2015 № 158 гарантирующим поставщиком холодной воды на территории г. Вихоревка было определено ОАО «Облжилкомхоз». Согласно постановлению от 11.08.2015 № 168 «Об определении гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению» гарантирующими организациями в городе Вихоревка были определены две организации, в том числе в части домов общества - ООО «Вихоревское управление». Указанное постановление вступило в силу с момента официального опубликования -12.10.2015. Однако ещё до вступления в законную силу постановления от 11.08.2015 № 168 данное постановление было отменено постановлением от 01.09.2015 № 179, согласно которому ООО «Вихоревское управление» определено ресурсоснабжающей организацией на территории всего города Вихоревка. Постановление от 01.09.2015 № 179 было официально опубликовано 01.10.2015. Таким образом, гарантирующей организацией по поставке холодной воды и водоотведению ООО «Вихоревское управление» в установленном законом порядке определено только с 01.10.2015.

В последующем отзыве ответчик оказание услуг ООО «Вихоревское управление» за заявленный истцом период не оспаривает, считает задолженность по горячей воде, отоплению, холодной воде, водоотведению обоснованной в сумме 2 326 798 руб. 52 коп. Полагает, что стоимость поставленных истцом ресурсов в виде отопления подлежит снижению по причине несоответствия качества поставленного ресурса требованиям действующего законодательства, так как истец поставлял теплоноситель с температурой значительно ниже, установленной температурным графиком, разработанным ООО «Вихореское управление». Так же считает частично неправомерным предъявленную стоимость водоотведения на общедомовые нужды.

Истец, возражая на доводы ответчика в возражениях на отзыв пояснил, что согласно договору № 51 «Об аренде имущества, находящегося в собственности арендодателя» от 07 июля 2015 г. ООО «Вихоревское Управление» были переданы объекты недвижимости, согласно приложению № 1 к указанному договору в целях осуществления водоснабжения объектов коммунальной инфраструктуры города Вихоревка. Сам факт передачи объектов, перечисленных в приложении № 1 к договору № 51 от 07.07.2015 г. подкреплен передаточным актом от 09 июля 2015 г. В связи с чем, в период с 09 июля 2015 г. по 08 августа 2015 года ООО «Вихоревское управление» фактически владело водопроводными сетями и объектами недвижимости, оказывало услуги водоснабжения на территории города Вихоревка. Кроме того, письмом Администрации Вихоревского городского поселения исх. № 2485 от 07.08.2015 г. ООО «Вихоревское управление» официально было разрешено использование тарифа за услуги холодного водоснабжения, утвержденного Приказом службы по тарифам Иркутской области № 736-спр от 19.12.2014г. до момента утверждения соответствующего тарифа для ООО «Вихоревское управление». Данный факт подтвержден протоколом Заседания № 4 от06.08.2015 г. Далее, в связи с окончание срока действия договора № 51 от 07.07.2015 г. между Администрацией Вихоревского городского поселения и ООО «Вихоревское Управление» был подписан договор № 56 от 07.08.2015 г. «Об аренде имущества, находящегося в собственности арендодателя. Согласно данному договору ООО «Вихоревское управление» на период с 09.08.2015 по 08.09.2015 г. приобрело право пользования переданными объектами недвижимости, земельными участками, занятыми этими объектами недвижимости, а также право пользования водопроводными сетями в целях осуществления водоснабжения объектов коммунальной инфраструктуры города Вихоревка. В связи с чем фактически в период с 09.07.2015 по 08.09.2015 услуги водоснабжения оказывало ООО «Вихоревское управление», общество в данный период времениявлялось единственным арендатором водопроводных сетей на территории г. Вихоревка. 27.08.2015 между ООО Вихоревское управление» и Администрацией Вихоревского муниципального образования был заключен договор № 53 «безвозмездного пользования муниципальным имущественным комплексом Вихоревского МО» от 27 августа 2015 г.согласно которому ООО «Вихоревское Управление» являлось арендатором муниципального имущественного комплекса и фактически осуществляло услуги теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения и водоотведения.

Суд, учитывая доводы истца и ответчика для определения факта оказания услуг ООО «НАШ ДОМ-3» за июль-август 2015г. определением суда от 19.04.2017 к участию в дело привлек третье лицо ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство».

Истцу и ответчику было предложено представить двусторонний акт сверки объема оказанных ответчику услуг, размера поступивших оплат от ответчика с проведением сверки за инициативой ответчика.

От ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» в материалы дела какие либо пояснения, документы по факту оказания услуг ООО «НАШ ДОМ-3» за июль-август 2015г. не представлены. Из пояснений ответчика следует, что требований об оплате услуг от третьего лица не заявлено.

Поскольку ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» каких либо пояснений, документов по факту оказания услуг ООО «НАШ ДОМ-3» за июль-август 2015г. не представило, ответчик доказательств оказания услуг ООО «НАШ ДОМ-3» иной организацией суду так же не представил, при этом согласно акту сверки сторон от 16.05.2017 ответчик частично оказанные истцом услуги оплачивал, суд приходит в выводу, что ООО «Вихоревское управление» фактически оказывало ответчику коммунальные ресурсы заявленные к оплате в спорный период.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Спор между сторонами возник из отношений, связанных со снабжением тепловой энергией, горячей и холодной водой и водоотведением, в данном случае, рассматривая спорную ситуацию, суд руководствуется параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

Таким образом, фактическая поставка истцом коммунального ресурса при отсутствии заключенного между сторонами письменного договора квалифицируется судом как сложившиеся договорные отношения по энергоснабжению многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Для определения фактического оказания услуг ООО «НАШ ДОМ-3» за период с сентября 2015 года по июль 2016 года определением суда от 19.04.2017 сторонам было предложено представить двусторонний акт сверки оказанных ответчику услуг, проведенный за инициативой ответчика.

Во исполнения определения суда истец и ответчик произвели сверку расчетов оказанных ответчику услуг и в материалы дела представили данный акт сверки.

Согласно акту сверки сторон от 16.05.2017 задолженность по горячей воде, отоплению, холодной воде, водоотведению по данным истца составляет 3900 741 руб. 19 коп., по данным ответчика 2 326 798 руб. 52 коп.

Из представленного акта сверки усматривается, что за заявленный истцом период по данным истца и ответчика начисление горячей воды и отопления произведено на сумму 12 211 643 руб. 23 коп., оплата была произведена ответчиком на сумму 8 287 334 руб. 61 коп., так же сторонами согласован перерасчет по горячей воде на сумму 1 252 698 руб. 61 коп.

Общая задолженность к оплате горячей воды и отопления по данным истца составляет 2 671 610 руб. 38 коп., по данным ответчика 1 198 100 руб. 56 коп. При этом ответчик в данном акте указал, что должен быть произведен перерасчет по отоплению на сумму - 1 473 509 руб. 82 коп. В обоснование заявленного перерасчета представил расчет, пояснив что уменьшение стоимости по отоплению предъявлено по счетам-фактурам на сумму 9 336 135 руб. 41 коп., уменьшено ответчиком по качеству на 1 473 509 руб. 84 коп. что составляет процент уменьшения 15,81%.

Ответчик полагает, что стоимость поставленных истцом ресурсов в виде отопления подлежит снижению так как ООО «Вихоревское управление» в период с декабря 2015 года по март 2016 поставляло обществу ресурс для оказания обществом услуг отопления многоквартирных домов ненадлежащего качества с нарушением требований действующего законодательства. Ответчик пояснил, что с декабря 2015 года в адрес управляющей компании стали поступать многочисленные жалобы на низкие температуры в жилых помещениях, обслуживаемых обществом многоквартирных домов, что подтверждается заявлениями граждан, журналом регистрации заявлений, представленных в материалы дела. Недопустимое низкое качество подаваемого теплоносителя было вызвано сбоями в работе котельных в г. Вихоревка. Многочисленные жалобы подавались населением так же и в Администрацию Вихоревского городского поселения, в Думу Вихоревского муниципального образования. В связи с этим Администрацией Вихоревского городского поселения было направлено в управляющую компанию письмо от 18.02.2016 №517, где было указано в связи с несоблюдением требований к качеству коммунальных услуг в январе, феврале 2016 года необходимо снизить размер платы за отопление, поставленное жителям многоквартирных домов ненадлежащего качества.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменений его условий не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ООО «Вихревское управление» является исполнителем коммунальных услуг, следовательно, к правоотношения сторон, вытекающим из договора от 16.05.2016 № 12/16, кроме Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О теплоснабжении» №190-ФЗ, подлежат применению нормы Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее Правила N 124), согласно пункту 1 которых, Правила устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида (далее - договор ресурсоснабжения).

Согласно пункту 20 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения

При этом согласно положениям подпункта «д» пункта 22 Правил N 124 в договоре учитывается, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг № 354.

Пунктом 1 статьи 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Поскольку тепловая энергия на нужды отопления поставлялась ответчиком истцу для предоставления гражданам - непосредственным потребителям коммунальных услуг, с учетом пункта 4 статьи 426 ГК РФ к отношениям сторон подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 4 Правил N 354 отопление - подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

В силу пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами N 3054 и договором.

В соответствии с Правилами N 354 к качеству тепловой энергии относится требование об обеспечении нормативной температуры воздуха в жилых помещениях многоквартирного дома. Отклонение температуры воздуха в жилых помещениях от нормативной температуры не допускается.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.

Согласно пункту 15 приложения N 1 к Правилам N 354 качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31 градус и ниже) - в жилых помещениях - не ниже +20 градусов (в угловых комнатах - +22 градуса). При этом допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 градусов, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, предусматривают, что температура воды в подающей линии тепловой сети должна соответствовать утвержденному температурному графику, расход ресурса должен проходить в пределах перепада давления.

Согласно приложению N 1 к Правилам N 354 одним из критериев качества коммунальной услуги теплоснабжения является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, устанавливающим гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

По смыслу приведенных положений Правил N 124, которые являются основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим отношения между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество отпускаемого ресурса, определяемого в точке его поставки на границу ее сетей и сетей объектов, обслуживаемых исполнителем. Поэтому выявленное в точке поставки несоблюдение требований к качеству ресурса является достаточным основанием для признания обязательств ресурсоснабжающей организации нарушенными и порождает у исполнителя право требовать снижения платы за ресурс.

То есть, заявляя о поставке некачественного ресурса в спорный период, ответчик в силу указанных выше норм должен представить суду относимые и допустимые доказательства того, что качество поставляемого ресурса не соответствовало действующим нормам и правилам именно в точке поставки.

В подтверждение довода о том, что в спорный период поставленная тепловая энергия не соответствовала требованиям к качеству, ответчик представил в материалы дела акты проверки внутриквартирной температуры воздуха, акты установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, акты, составленные на основании жалоб жильцов многоквартирных домов, которыми зафиксирован факт подачи тепловой энергии температурой ниже установленной нормативом.

Таким образом, энергоснабжающая организация в период с декабря по март 2016 года поставила тепловую энергию, не обеспечившую температуру воздуха не ниже нормативной, как то предусмотрено Правилами № 354.

Факт поставки тепловой энергии (отопления) ненадлежащего качества истец не оспаривает.

Довод истца о том, что акты проверки составлены ненадлежащим образом, не имеет существенного значения, так как допущенные при оформлении актов проверки качества поставляемого коммунального ресурса недостатки не опровергают факты поставки тепловой энергии ненадлежащего качества, поскольку факт снижения температуры, определенной правилами № 354, установлен общедомовым прибором учета (ОДПУ) на входе в дом.

Более того, материалами дела подтверждается, что ответчик приглашал представителей ресурсоснабжеющей организации для проведения замеров температуры на вводе в многоквартирные дома и в жилых помещениях, что подтверждается письмами ответчика, представленными в материалы дела, однако ООО «Вихоревское управление» в назначенные время и даты представителей не направило.

Утверждение истца о том, что перерасчет платы за тепловую энергию, отпущенную в период с декабря 2015 года по май 2016 года, произвести невозможно, так как расчет платы произведен по фактическим показаниям ОДПУ, предъявленные ответчику к оплате объемы тепловой энергии уже занижены по причине ухудшения качества теплоснабжения, судом отклоняется, так как в силу вышеуказанных норм энергоснабжающая организация обязана соблюдать требования, предъявляемые к качеству энергоресурсов, и не вправе произвольно принимать решение о поставке энергоресурсов потребителям ненадлежащего качества.

На основании изложенного, суд приходит к выводу , что предъявленная истцом к оплате стоимость тепловой энергии за период с декабря 2015 года по май 2016 года подлежит уменьшению согласно расчету ответчика, в т.ч. в акте сверки сторон от 16.05.2017, на сумму 1 473 509 руб. 82 коп..

Доказательств обратного с учетом доводов ответчика и представленных доказательств по поставке некачественного ресурса, истцом суду не представлено, кроме пояснений о ненадлежаще составленных актах.

Кроме того, из представленного сторонами акта сверки от 16.05.2017 усматривается, что по данным истца начислена стоимость холодной воды и водоотведения - 2 813 221 руб. 95 коп., по данным ответчика 2 712 789 руб. 13 коп., потребление холодной воды и водоотведения оплачено ответчиком на сумму 1 584 091 руб. 17 коп. Общая задолженность за холодную воду и водоотведения по данным истца составляет 1 229 130 руб. 81 коп., по данным ответчика 1 128 697 руб. 96 коп.

Ответчик с расчетом стоимости водоотведения не согласен в части предъявленной управляющей компании стоимости водоотведения на общедомовые нужды в многоквартирных жилых домах. Полагает, что ответчику неправомерно предъявлена стоимость водоотведения на ОДН в сумме 100 432 руб. 83 коп. поскольку Правилами № 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды.

Истец сообщил, что проведение перерасчета на сумму 100 432 руб. 83 коп. не предоставляется возможным, в связи с тем, что за период с сентября 2015 года по июль 2016 года производилось начисление по фактическому потреблению горячего водоснабжения и холодного водоснабжения на основании посуточных распечаток приборов учета.

Рассмотрев возражения ответчика относительно определенного истцом объема и стоимости водоотведения по многоквартирным домам, оборудованным ОДПУ горячей и холодной воды, но не оборудованных ОДПУ водоотведения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 5 пункта 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

Практика рассмотрения споров, связанных с определением объема услуг по водоотведению из многоквартирных домов, не оснащенных общедомовыми приборами учета водоотведения, исходит из того, что с 01.06.2013 объем водоотведения рассчитывается по совокупным показаниям индивидуальных приборов учета потребления воды, а при отсутствии таковых - определяется по нормативам индивидуального потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению. Определение объема водоотведения по совокупным показаниям объема водопотребления признано необоснованным, поскольку такой способ завышает объем оказанных услуг, так как принимает во внимание водоотведение из мест общего пользования, услуга по которым не оказывается (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, пункт 1 раздела I споров, разрешенных Судебной коллегией по экономическим спорам, определение N 310-ЭС14-5955).

Указанный выше подход позволяет в отсутствие приборов учета наиболее достоверно установить объем водоотведения, транслируя совокупные платежные обязательства жильцов многоквартирных домов как получателей коммунальных услуг на исполнителя коммунальных услуг для исполнения им своих обязательств перед ресурсоснабжающей организацией в том же объеме. Тем самым исключается взимание излишних платежей с исполнителя коммунальных услуг. Такой подход отвечает интересам исполнителей коммунальных услуг и направлен на защиту их прав.

Расчет водоотведения по совокупному водопотреблению, на котором настаивает ответчик, не может нарушать права ресурсоснабжающей организации, оказывающей услуги по водоотведению, так как приборный способ наиболее достоверно отражает весь объем поставленной в многоквартирный дом воды и, как следствие, объем водоотведения. При рассмотрении данного дела истец не указал на альтернативные и не учтенные источники водоснабжения многоквартирных домов, существенно влияющие на объем водоотведения.

Проверив расчет истца и расчет ответчика, произведенный в соответствии с абзацем 5 пункта 42 Правил № 354, суд полагает, что истец необоснованно предъявил к оплате стоимость за водоотведение на сумму 100 432 руб. 83 коп.

Из пояснений сторон суду следует, что сумма 100 432 руб. 83 коп. является разницей в определении стоимости услуг по водоотведению на общедомовые нужды, отраженной в акте сверки сторон от 16.05.2017.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судопроизводство в арбитражных судах осуществляется на основе состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд полагает, что требование ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВИХОРЕВСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ» подлежит частичному удовлетворению в сумме 2 326 798 руб. 52 коп.

При обращении в арбитражный суд истец уплатил государственную пошлину в размере 2000 руб., что подтверждается платежным поручением № 988 от 29.09.2016, с учетом уточнения цены иска следовало уплатить 42 503 руб. 71 коп.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В связи с вышеизложенным, государственная пошлина в размере 25 353 руб. 53 коп. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета РФ; государственная пошлина в сумме 2000 руб. относится на истца, государственная пошлина в сумме 15 150 руб. 18 коп. дополнительно относится на истца и взыскивается в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое требование удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАШ ДОМ-3» в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВИХОРЕВСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ» задолженность в сумме 2 326 798 руб. 52 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАШ ДОМ-3» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 25 353 руб. 53 коп.

Взыскать с общества с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ВИХОРЕВСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 15 150 руб. 18 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Г.Н. Грибещенко