Решение от 18 октября 2025 г. по делу № А29-5869/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5869/2025
19 октября 2025 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2025 года, полный текст решения изготовлен 19 октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыпышевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску муниципального округа «Воркута» Республики Коми в лице Администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений (ИНН:<***>, ОГРН: <***>),

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

ФИО1,

Муниципальное бюджетное учреждение «Специализированное Дорожное Управление» муниципального округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании права собственности на нежилое помещение

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц

установил:

Муниципальный округ «Воркута» Республики Коми в лице администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми (далее - Администрация) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о признании  права собственности на нежилое здание – склад сыпучих материалов, расположенное по адресу: <...> общей площадью 1505,5 кв.м, кадастровый номер 11:16:1703002:507 (далее - Объект), за муниципальным округом «Воркута» Республики Коми.

Определением от 20.05.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми.

ТУ Росимущества в Республике Коми в отзыве на иск указало, что по состоянию на 04.08.2025 в Реестре федерального имущества сведения об Объекте отсутствуют, что не означает отсутствие права собственности Российской Федерации. Оставило приняие решения на усмотрение суда.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми в отзыве от 03.06.2025 сообщил, что нежилое здание – склад сыпучих материалов, расположенное по адресу: <...> общей площадью 1505,5 кв.м., кадастровый номер 11:16:1703002:507 в реестре объектов недвижимого имущества муниципального образования «Воркута» не числится. Исковые требования поддержал, считает, что имеются основания для признания права собственности на нежилое помещение за муниципальным округом «Воркута» Республики Коми.

Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений отзывом от 06.06.2025 сообщил, что Объект в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается. Принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Определением суда от 04.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» (далее – ГБУ РК «РУТИКО»), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее – Управление Росреестра по Республике Коми), ФИО1, муниципальное бюджетное учреждение «Специализированное Дорожное Управление» муниципального округа «Воркута» (далее – МБУ «СДУ» МО «Воркута»). Предварительное судебное заседание отложено на 23.09.2025 с указанием на возможность перехода в судебное заседание 23.09.2025 (при отсутствии возражений сторон).

Отдел учетно-технической документации г. Воркуты ГБУ РК «РУТИКО» отзывом от 19.09.2025 сообщило, что не является правообладателем Объекта и не оспаривает чьих-либо прав, заинтересованности в результате рассмотрения дела не имеет.

Лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В порядке части 4 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в предварительном судебном заседании объявлен перерыв до 08 час. 50 мин. 26.09.2025, по окончании которого заседание продолжено.

В перерыве МБУ «СДУ» МО «Воркута» представило отзыв, в котором требования муниципального округа «Воркута» поддержало, пояснило, что постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 28.03.2011 Объект передан в оперативное управление учреждения, 14.01.2019 с баланса МБУ «СДУ» МО «Воркута» передан в казну муниципального образования и в последующем передавалось в пользование иным лицам по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом. Указанное свидетельствует о совершении администрацией действий по распоряжению Объектом по своему усмотрению.

ФИО1 указал на отсутствие возражений относительно заявленных исковых требований (отзыв от 23.09.2025).

При отсутствии возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 АПК РФ. В судебном заседании объявлен перерыв до 08 часов 50 минут 06.10.2025.

Администрация в дополнение к исковому заявлению указала, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, 02.10.2010 право собственности на Объект перешло к МУП «СтройПроектСервис» МО ГО «Воркута». МУП «СтройПроектСервис» МО ГО «Воркута» прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования в МБУ «СтройПроектСервис» МО ГО «Воркута», а затем в МБУ «СДУ» МО «Воркута», учредителем которого является Администрация. Считает, что право собственности муниципального образования на Объект возникло 02.10.2010, однако до настоящего времени в установленном законом порядке не зарегистрировано. Считает, что право муниципальной собственности на Объект возникло в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с информацией ГБУ РК «РУТИКО» от 19.09.2025 в материалах учетно-технической документации право собственности на объект капитального строительства – склад сыпучих материалов по адресу: <...>, лит. В не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРН 02.10.2010 зарегистрировано право хозяйственного ведения МУП «СтройПроектСервис» МО ГО «Воркута», 30.12.2011 на основании постановления руководителя администрации МО ГО «Воркута» в реестр внесена запись о прекращении права хозяйственного ведения, зарегистрировано право оперативного управления за МБУ «СДУ» МО ГО «Воркута». 19.03.2019 зарегистрировано прекращение права оперативного управления. По состоянию на 22.04.2025 в отношении Объекта сведения о правообладателях не зарегистрированы.

Ссылаясь на то, что спорный Объект не состоит в реестрах имущества, находящегося в муниципальной, республиканской и федеральной собственности, находится в фактическом владении и пользовании муниципального образования, Администрация обратилась с настоящим иском в суд.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание права является одним из способов защиты права.

Как указано в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В соответствии с пунктом 59 Постановления № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ (в настоящее время – п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

По смыслу указанного разъяснения не может быть удовлетворен иск о признании никогда не регистрировавшегося истцом права, фактические основания которого либо возникли после вступления в силу Закона о регистрации, либо не относятся к предусмотренным законом исключениям. Указанное разъяснение корреспондирует положениям п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, в соответствии с которым права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу абзаца третьего п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих права на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В п. 15 Постановления № 10/22 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательской давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Для признания права собственности в силу приобретательной давности необходима совокупность вышеназванных условий.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу (п. 16 Постановления № 10/22). При этом отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п. 20 Постановления № 10/22).

В качестве основания приобретения права собственности на Объект Администрация ссылается, в том числе, на добросовестное, открытое и непрерывное владение и распоряжение им более 15 лет.

С 02.10.2010  по настоящее время Объект находится во владении истца, что подтверждается вышеизложенными обстоятельствами и никем не оспаривается.

Проанализировав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

При этом суд учитывает то, что ТУ Росимущества в РК является номинальным ответчиком по заявленным требованиям, прав и законных интересов истца не нарушает.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности муниципального округа   «Воркута» Республики Коми на нежилое здание – склад сыпучих материалов, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 1505,5 кв.м, кадастровый номер 11:16:1703002:507.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

Судья                                                                                                 А.В. Шевелёва