Решение от 24 мая 2021 г. по делу № А07-24935/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-24935/2020
г. Уфа
24 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2021 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кулаева Р. Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании

дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах (<...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (<...>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ

Третьи лица: ООО "Башнефть-Розница", ООО "АРТ ИНВЕСТ"


при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены.

от ответчика: не явились, извещены.,

от ООО "Башнефть-Розница": ФИО3, дов. от 28.12.2020г.

От ООО "АРТ ИНВЕСТ": не явились, извещены.



В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.14.10 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО2.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ООО "Башнефть-Розница", ООО "АРТ ИНВЕСТ".

От ИП ФИО2 поступил отзыв – с заявленными требованиями не согласна.

От ООО "Башнефть-Розница" поступил отзыв.

Как следует из материалов дела, 21.05.2020 года в ДЧ Управления МВД России по городу Стерлитамак зарегистрирован материал проверки КУСП №32288 от 21.05.2020 по обращению генерального директора ООО «Башнефть-розница» в отношении ИП ФИО2 по факту предполагаемых противоправных действий.

Из обращения следует, что ООО «Башнефть-Розница» является дочерним обществом ПАО АНК «Башнефть». Товарный знак «Башнефть» принадлежит ПАО АНК «Башнефть», что подтверждается свидетельством № 448522 от 09.06.2011 года.

25.02.2020 года сотрудниками ООО «Башнефт-Розница» в ходе проведения проверочных мероприятий, направленных на пресечение недобросовестной конкуренции, установлено. Что на АЗС ИП ФИО2, согласно выставленным на обозрение копиям паспортов качества на нефтепродукты, осуществляется реализация топлива ПАО АНК «Башнефть». При этом реализация нефтепродуктов происходит по демпинговым ценам по отношению к ценам, установленным обществом «Башнефть» в РБ. Приобретенный образец нефтепродукта марки АИ-92, на основании протокола испытаний лаборатории контроля качества нефтепродуктов от 28.02.2020 года № 903 установлено, что образец нефтепродукта не соответствует требованиям ГОСТ 32513-2013, ГОСТ 32511-2013.

В ходе проверки сообщения, 28.05.2020 года в ходе проведенного ОРМ «проверочная закупка», задокументирован факт осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО2 по реализации нефтепродукта, бензина АИ-92 на АЗС расположенной по адресу: <...> Д.17Б, под видом реализации топлива ПАО «АНК Башнефть».

28 мая 2020 года 14-00 ч., оперуполномоченным отдела ЭБ и ПК УМВД Росси» по г. Стерлитамаку лейтенантом полиции ФИО4 при присутствии понятый произведена проверочная закупка в помещении заправочной станции, принадлежащего ИП ФИО2, расположенного по адресу: <...>, у оператора ФИО5 1 литр топлива, октановое число АИ 92 по цене 39-00 рублей за литр. Данная продукция реализовывалась, а также была размещена для продажи.

В свою очередь, ПАО «Башнефть» обладает исключительными правами на товарный знак (знак обслуживания) по свидетельству Российской Федерации № 448522 от 09.06.2011г.

Согласно осмотра места происшествия, установлено, что на баннере, расположенном на контейнере АЗС (РБ, <...>), имеется надпись о реализуемом нефтепродукте - ПАО «Башнефть».

Используемый для оформления АЗС товарный знак ПАО АНК «Башнефть» позволяет сделать однозначный вывод о том, что на АЗС нанесены обозначения сходные до степени смешения с товарными знаками, принадлежащими ПАО АНК «Башнефть»

Своими незаконными действиями ООО «БашТехСнаб» вводит в заблуждение потребителей относительно продажи товаров под товарным знаком, принадлежащим ПАО АНК «Башнефть», и тем самым нарушает права и законные интересы Правообладателя.

Приобретенные образцы нефтепродукта марки АИ-92 отобранного входе осмотра места происшествия от 28.05.2020, на АЗС ИП ФИО2, расположенный по адресу: РБ, <...>, установлено, что представленный объект испытаний не соответствует требованиям ГОСТ 32513- 2013.

В действиях индивидуального предпринимателя - ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ - незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).

Вышеуказанные нарушения допущены по вине индивидуального предпринимателя - ФИО2, которая при осуществлении своей деятельности имела возможность для соблюдения правил и норм законодательства Российской Федерации, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что доказано материалами дела.

На основании изложенного, в отношении индивидуального предпринимателя - ФИО2, 07.10.2020г. специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах ФИО6, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ за реализацию товара содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака.

На основании ст.23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст.14.10 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481ГК РФ).

Согласно статье 1478 Гражданского кодекса Российской Федерации обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Согласно пункту 1 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

В силу статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации лишь правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами.

Согласно части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации. Товарный знак может быть зарегистрирован в любом цвете или цветовом сочетании.

Обозначение может считаться охраняемым товарным знаком, исключительное право на который принадлежит конкретному лицу (правообладателю) только после государственной регистрации товарного знака федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации.

Частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.10 КоАП РФ, выступают экономические права и интересы граждан, интересы предпринимателей, экономические интересы государства, предусмотренные Законом. Непосредственный объект – исключительное право на товарный знак: никто не может использовать охраняемый в Российской Федерации товарный знак без разрешения правообладателя.

Объективная сторона правонарушения выражается в незаконном использовании чужого товарного знака. Под незаконным использованием товарного знака признается любое действие, нарушающее права владельца товарного знака: несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком или обозначения, сходного с ним до степени смешения. Правонарушитель не заключает с правообладателем договор коммерческой концессии или лицензионный договор, позволяющий ему пользоваться при выполнении работ, оказании услуг, реализации товаров комплексом таких исключительных прав.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Предприниматель, являясь самостоятельным участником торгового оборота, и имея реальную возможность ознакомиться с реестром прав интеллектуальной собственности, не проявил должной степени заботливости и осмотрительности, в нарушение прямого запрета закона на использование товарных знаков без разрешения правообладателя, незаконно использовал товарный знак.

В соответствии с ч.1 ст.14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, к числу которых в силу примечаний к ст. 2.4 КоАП РФ отнесены индивидуальные предприниматели - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения;

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление от 17.02.2011 N 11), статья 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях охватывает в числе прочих такие нарушения, как введение товара, на котором (а равно на этикетках, упаковке, документации которого) содержится незаконное воспроизведение средства индивидуализации, в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации такого товара с целью его введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

Иными словами, предметом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 КоАП РФ, выступает только контрафактный товар.

От ООО "Башнефть-Розница" поступил отзыв. Указывает что Общество с ограниченной ответственностью «Башнефть-Розница» является дочерним обществом ПАО АНК «Башнефть» и входит в Группу Обществ ПАО «НК «Роснефть».

На рынке Республики Башкортостан ООО «Башнефть-Розница» реализует нефтепродукты, произведенные исключительно на нефтеперерабатывающих заводах группы ПАО «НК «Роснефть», основная доля из которых приходится на нефтепродукты производства Уфимской группы НПЗ ПАО АНК «Башнефть». Реализация нефтепродуктов осуществляется путем розничных продаж через сеть собственных АЗС, а также путем мелкооптовых продаж сторонним контрагентам.

25.02.2020г. сотрудниками ООО «Башнефть-Розница» в ходе проверочных мероприятий, направленных на пресечение недобросовестной конкуренции, установлено, что на АЗС ИП ФИО2, согласно выставленным на обозрение копиям паспортов качества на нефтепродукты, выданных ООО «Башнефть- Розница», осуществляется реализация топлива ПАО АНК «Башнефть».

ИП ФИО2 в ходе проверки представила объяснение – указывает что бензин АИ-92 и дизельное топливо покупает по оптовой цене у перекупщиков ООО "ЮВА" через ООО "АРТ ИНВЕСТ" производства ООО "Башнефть-Розница". При продаже предъявляла покупателям паспорта качества на продукцию из последней партии (паспорт ООО "Башнефть-Розница").

В материалы дела представлена копия паспорта № 03/000030 на бензин неэтилированный марки АИ-92-К5 в котором указано что топливо отгружено с Карламанской нефтебазы центрального сектора РО Башкирия ООО "Башнефть-Розница", копия договора поставки нефтепродуктов оптовым покупателям нефтебаз в регионах на условиях 100 % предоплаты № БНР/П/2/3793/19/НПР от 27.12.2019г. заключенного между ООО "Башнефть-Розница" (поставщик) и ООО "АРТ Инвест" (покупатель), копия товарно-транспортной накладной № 10/004482 от 25.01.2020г. о получении бензина АИ-92-К5 и дизельного топлива ЕВРО ООО Торговый дом "ЮВА", копия счета-фактуры № 353 от 17.02.2020г. о поставке бензина ООО "АРТ Инвест".

ФИО2 пояснила что умысла на использование каких-либо документов с обозначением и товарным знаком ПАО АНК "Башнефть" у нее не было, так как копии документов, которые находились в информационной папке носили только информационный характер для покупателей о изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах, что регламентируется ст. 8 Закона о защите прав потребителей" от 07.02.1992г. № 2300-1 (ред от 08.12.2020г.).

Материалами дела установлен факт того что ИП ФИО2 получала бензин и дизельное топливо от ООО "Башнефть-Розница" путем мелкооптовых продаж через посредников - ООО "АРТ ИНВЕСТ".

Таким образом, доказательств, что ИП ФИО2, незаконно использовала товарный знак ПАО АНК «Башнефть» в материалах дела отсутствует, поскольку документы о принадлежности бензина и дизельного топлива были получены от поставщиков.

Ссылка на ненадлежащее качество продукции и на его заниженную стоимость, не имеет отношения к применению ответственности за нарушение прав на товарный знак.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ ввиду недоказанности состава вменяемого правонарушения.

Недоказанность состава административного правонарушения в силу п. 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в привлечении к административной ответственности.

При изложенных фактических обстоятельствах и указаниях законодателя требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В заявлении Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах (<...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (<...>) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru .


Судья Р.Ф. Кулаев