Решение от 30 ноября 2022 г. по делу № А41-30215/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-30215/22
30 ноября 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МО (129090, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Росреестра по МО (121170, <...>), третье лицо: ООО "ФОРЕСТА" (107078, город Москва, малый Козловский переулок, дом 4, строение 1, эт/пом/ком 2/V/3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.05.2010, ИНН: <***>, КПП: 770101001)

о признании незаконным уведомления от 04.02.2022 года № КУВД-001/2022-3346201/1,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

ТУ Росимущества в МО обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по МО с требованиями, исходя из принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ:

- Признать незаконным отказ в осуществлении регистрационных действий по погашению записи о праве аренды ООО "ФОРЕСТА" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050330:1125, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 260 000 кв.м, категория земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для осуществления рекреационной деятельности, выраженное в уведомлении Территориального отдела № 2 Управления Росреестра по Московской области от 04.05.2022 № КУВД-001/2022-3346201/3.

- Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию прекращения права аренды ООО "Фореста" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050330:1125, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 260 000 кв.м, категория земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для осуществления рекреационной деятельности.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы по делу, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:20:0050330:1125.

Указанный земельный участок на основании договора аренды от 24.06.2010 № 50-1413С-04-06-0602, договора переуступки прав и обязанностей по договору от 16.03.2011 и дополнительного соглашения от 14.05.2012 № 1 передан в аренду ООО "ФОРЕСТА" на срок до 10.10.2052.

Как указывает истец, вступившим в законную силу постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2019 по делу № А41-55938/13 признаны самовольными постройками следующие объекты:

- Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-212,

- Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-213,

- Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-214,

- Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-215,

- Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-216,

- Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-217,

- Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м., условный номер 50-50-96/057/2012-373,

- Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м.. условный номер 50-50-96/057/2012-374,

Суд обязал ООО «Фореста» освободить земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050330:1125, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 260 000 кв.м. путем о, демонтажа (сноса) объектов.

В связи с неисполнением ООО "ФОРЕСТА" указанного судебного акта, ТУ Росимущества в МО направило уведомления от 17.12.2021, 22.12.2021 об одностороннем отказе от договора аренды, в соответствии с которыми в течении 10 дней с момента получения уведомлений необходимо передать земельный участок.

В связи с одностороннем отказа от договора аренды ТУ Росимущества в МО обратилось в Управление Росреестра по МО с заявлением о погашении записи о праве аренды ООО "ФОРЕСТА" в связи с односторонним отказом от договора аренды.

Уведомлением от 04.02.2022 № КУВД-001/2022-3346201/1 приостановлено до 04.05.2022 осуществление регистрационных действий по заявлению Территориального управления Росимущества в Московской области от 30.01.2022 о погашении записи о праве аренды ООО «Фореста» на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050330:1125, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 260 000 кв. м, категория земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности.

Уведомлением от 04.05.2022 № КУВД-001/2022-3346201/3 отказано в государственной регистрации права.

Считая данные уведомления незаконными, ТУ Росимущества в МО обратилось в суд с настоящими требованиями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Далее – АПК РФ) одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Далее – Закон о государственной регистрации) Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 33 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно части 4 статьи 1 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В уведомлении о приостановлении государственной регистрации права от 04.02.2022 № КУВД-001/2022-3346201/1 заинтересованное лицо указало, что если условие о праве на односторонний отказ от договора аренды, заключенного на определенный срок, не согласовано то в этом случае, если иное не установлено законом или иным правовым актом, ни одна из сторон не сможет отказаться от договора во внесудебном порядке. Односторонний отказ от исполнителя обязательства, не предусмотренный законом, иным правовым актом или соглашением сторон, по общему правилу не влечет юридических последствий, на которые он был направлен.

Судом установлено, что в соответствии с п. 6.3 договора аренды, в редакции дополнительного соглашения от 14.05.2012 № 1, договор срочно прекращается при его расторжении судом по требованию арендодателя при следующих, признаваемых сторонами существенными, нарушениях договора:

- при неисполнении или ненадлежащем исполнении арендатором обязательств по внесению арендной платы на расчетный счет арендодателя сроком свыше 1 месяца с момента указанного в пункте 4.4 договора

- при неиспользовании арендатором участка в соответствии с целями, указанными в договоре, в течение одного года с даты вступления договора в силу.

- при использовании арендатором участка в целях, не предусмотренных договором.

ТУ Росимущества в МО направило в адрес ООО "ФОРЕСТА" уведомления от 17.12.2021, 22.12.2021 об одностороннем отказе от договора аренды, в соответствии с которыми в течении 10 дней с момента получения уведомлений необходимо передать земельный участок.

Согласно, п.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Согласно ст.610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу абзаца 2 пункта 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», если договором предусмотрено право стороны немотивированно отказаться от его исполнения, сторона, воспользовавшаяся этим правом, вправе в одностороннем порядке обратиться в орган, зарегистрировавший договор, с заявлением о внесении в реестр записи о прекращении договора, представив доказательства уведомления другой стороны о состоявшемся отказе от исполнения договора (статья 165.1 Гражданского кодекса).

Согласно абзацу 3 пункта 11 указанного постановления в том случае, если односторонний отказ от исполнения договора связан с действиями одной из сторон, например с нарушением, допущенным другой стороной, или иными обстоятельствами, подлежащими проверке, то в орган, зарегистрировавший договор, должны быть представлены заявления обеих сторон договора. В случае отказа другой стороны договора от обращения с указанным заявлением, сторона, заявившая об отказе от исполнения договора, вправе обратиться в суд с иском к другой стороне о признании договора прекратившимся. Решение суда об удовлетворении указанного иска служит основанием для внесения регистрирующим органом соответствующей записи в реестр.

Однако в материалы регистрационного дела не представлено заявление ООО "ФОРЕСТА" на внесение в ЕГРН записи о прекращении аренды в отношении земельного участка.

Вместе с тем, принимая во внимание, что односторонний отказ ТУ Росимущества в МО от 24.06.2010 № 50-1413С-04-06-0602 связан с нецелевым использованием земельного участка, Управлением Росреестра не был сделан запрос о предоставлении заявления со стороны ООО "ФОРЕСТА".

Исходя из положений пункта 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», уведомление, на которое ссылается заявитель, не могло являться документом-основанием для погашения регистрационной записи.

Указанная позиция также отражена в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 17.05.2019 по делу № А41-47916/18, Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2020 по делу № А40-78056/20.

В связи с изложенным, у Управления Росреестра по МО не имелось оснований для осуществления регистрационных действий по погашению записи о праве аренды ООО "ФОРЕСТА" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050330:1125, а значит отказ Управления Росреестра по Московской области от 04.05.2022 № КУВД-001/2022-3346201/3 является законным.

Суд обращает внимание ТУ Росимущества в МО на то, что оно не лишено права обращения в суд с заявлением о расторжении договора аренды/ признании договора прекратившимся.

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в предусмотренном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.



Судья А.В. Гринева