Решение от 3 августа 2023 г. по делу № А08-13244/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-13244/2022
г. Белгород
03 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2023 года Полный текст решения изготовлен 03 августа 2023 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Мирошниковой Ю. В. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио/ видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю, главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальному предпринимателю, главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальному предпринимателю, главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 22 676 000 руб. 00 коп., в судебном заседании участвуют: от истца: ФИО5, доверенность от 11.01.2023, паспорт, диплом; от ответчиков: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском о взыскании суммы гранта и неустойки:

- с индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 4000000 руб. 00 коп. суммы гранта и 3556000 руб. неустойки по соглашению от 19.06.2020 № 30-2020-00399;

- с индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 4000000 руб. 00 коп. суммы гранта и 3556000 руб. неустойки по соглашению от 19.06.2020 № 30-2020-00391;

- с индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 4000000 руб. 00 коп. суммы гранта и 3556000 руб. неустойки по соглашению от 19.06.2020 № 30-2020-00392.


В обоснование исковых требований истец указал на неисполнение ответчиками условий соглашений о предоставлении гранта, сославшись на статьи 309, 310, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Таким образом, дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие ответчиков, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела видно, что в рамках проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» государственной программы Белгородской области «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28.10.2013 года № 439-пп и Порядка предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям грантов «Агростартап», утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 13.05.2019 года № 192-пп (далее - Целевая подпрограмма) индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее - Ответчик-1, Получатель) предоставила департаменту агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (далее - Истец) (с 01.01.2022 г. переименован в министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области на основании распоряжения Правительства Белгородской области от 29.11.2021 г. № 594-рп «О переименовании департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области в министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области») для участия в конкурсе на получение гранта бизнес-план проекта «Организация выращивания товарной рыбы (Пеленгас) ФИО2 - членом кооператива СПССПК «Био-Ресурс», согласно которому Ответчиком предусматривались устройство водоема, приобретение земельного участка, и приобретение иного оборудования на общую сумму 4 445 000 рублей 00 копеек, с частичным финансированием за счет предоставления гранта в виде денежных средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов в размере 4 000 000 рублей 00 копеек.

Также в рамках Целевой программы Индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (далее - Ответчик2, Получатель) предоставил Истцу для участия в конкурсе на получение гранта бизнес-план проекта «Организация выращивания товарной рыбы (Пеленгас) ФИО3 - членом кооператива СПССПК «Био-Ресурс», согласно которому Ответчиком предусматривались устройство водоема, приобретение земельного участка, и приобретение иного оборудования на общую сумму 4 445 000 рублей 00 копеек, с частичным финансированием за счет предоставления гранта в виде денежных средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов в размере 4 000 000 рублей 00 копеек.

А также в рамках Целевой программы Индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (далее - Ответчик-3, Получатель) предоставил Истцу для участия в конкурсе на получение гранта бизнес-план проекта «Организация выращивания малька ценных пород рыб ФИО4 - членом кооператива СПССПК «Био-Ресурс», согласно которому Ответчиком предусматривались приобретение металлоконструкций, приобретение земельного участка и иного оборудования на общую сумму 4 445 000 рублей 00 копеек, с частичным


финансированием за счет предоставления гранта в виде денежных средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов в размере 4 000 000 рублей 00 копеек.

Согласно Целевой подпрограмме сумма денежных средств в виде гранта должна строго соответствовать плану расходов Фермера и Кооператива.

На основании предоставленных Ответчиками документов на получение гранта, Истец одобрил проекты бизнес-планов Ответчиков, которые были признаны победителями.

19.06.2020 года между Истцом и Ответчиком-1 заключено соглашение № 30-202000399 о предоставлении из бюджета Белгородской области гранта «Агростартап» с участием сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - Соглашение-1).

19.06.2020 года между Истцом и Ответчиком-2 заключено соглашение № 30-202000391 о предоставлении из бюджета Белгородской области гранта «Агростартап» с участием сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - Соглашение-2).

19.06.2020 года между Истцом и Ответчиком-3 заключено соглашение № 30-202000392 о предоставлении из бюджета Белгородской области гранта «Агростартап» с участием сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - Соглашение-3).

15.03.2021 года между Истцом и Ответчиком-1 заключено дополнительное соглашение № 30-2020-00399/2 к соглашению-1, которым изменены График реализации проекта Фермера (Приложение № 1 к соглашению) и План расходов (Приложение № 3 к соглашению).

29.03.2021 года между Истцом и Ответчиком-2 заключено дополнительное соглашение № 30-2020-00391/2 к соглашению-2, которым изменены График реализации проекта Фермера (Приложение № 1 к соглашению) и План расходов (Приложение № 3 к соглашению).

23.03.2021 года между Истцом и Ответчиком-3 заключено дополнительное соглашение № 30-2020-00399/2 к соглашению-3, которым изменены График реализации проекта Фермера (Приложение № 1 к соглашению) и План расходов (Приложение № 3 к соглашению).

Согласно п. 1.1 соглашений -1, соглашений-2 Истец предоставляет Ответчику-1 и Ответчику-2 денежные средства из бюджета Белгородской области в 2020 году гранта в форме субсидии на «Агростартап» в размере 4 000 000 (четыре миллиона) рублей 00 копеек, а Ответчики принимают указанные денежные средства и используют их для реализации Ответчиками проекта по созданию и/или развитию своего крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 2 072 200 рублей (п. 1.1.1 соглашений) и на формирование неделимого фонда СПССПК «Био-Ресурс» в размере 1 927 800 рублей (п. 1.1.2 соглашений) в соответствии с целями, условиями и в порядке, установленном Соглашениями.

Согласно п. 1.1 соглашения-3 Истец предоставляет Ответчику-3 денежные средства из бюджета Белгородской области в 2020 году гранта в форме субсидии на «Агростартап» в размере 4 000 000 (четыре миллиона) рублей 00 копеек, а Ответчики принимают указанные денежные средства и используют их для реализации Ответчиком проекта по созданию и/или развитию своего крестьянского (фермерского) хозяйства в размере

2 796 800 рублей (п. 1.1.1 соглашений) и на формирование неделимого фонда СПССПК «Био-Ресурс» в размере 1 203 200 рублей (п. 1.1.2 соглашений) в соответствии с целями, условиями и в порядке, установленном Соглашениями.

26.06.2020 года Истцом по платежному поручению № 882995 Ответчику-1 было перечислено 4 000 000 рублей 00 копеек из областного бюджета. 25.06.2020 года Истцом по платежному поручению № 878868 Ответчику-2 было перечислено 4 000 000 рублей 00 копеек из областного бюджета. 25.06.2020 года Истцом по платежному поручению № 878867 Ответчику-3 было перечислено 4 000 000 рублей 00 копеек из областного бюджета.

Обязательства по Соглашениям Истец исполнил в полном объеме.


10.07.2020 года в соответствии с п. 1.1.2 соглашения-1 Ответчиком-1 было перечислено 1 927 800 рублей 00 копеек на формирование неделимого фонда СПССПК «Био-Ресурс» (далее - Кооператив).

10.07.2020 года в соответствии с п. 1.1.2 соглашения-2 Ответчиком-2 было перечислено 1 927 800 рублей 00 копеек на формирование неделимого фонда СПССПК «Био-Ресурс».

10.07.2020 года в соответствии с п. 1.1.2 соглашения-3 Ответчиком-3 было перечислено 1 203 200 рублей 00 копеек на формирование неделимого фонда СПССПК «Био-Ресурс».

Согласно п. 3.1.1.1 - 3.1.1.4 соглашений проект по созданию и/или развитию своего крестьянского (фермерского) хозяйства Получатель реализует в соответствии с этапами и в сроки, установленные Графиком реализации проекта (Приложение № 1 к соглашению), являющимся неотъемлемой частью соглашения. По объективным причинам (причинам не зависящим от Получателя) допускается отклонение от графика без согласования с Предоставителем не более, чем на 30 (тридцать) календарных дней.

Кооператив реализует проект по развитию в соответствии с этапами и в сроки, установленные Графиком реализации проекта (Приложение № 2 к соглашению), являющимся неотъемлемой частью соглашения. По объективным причинам (причинам, не зависящим от Кооператива) допускается отклонение от Графика без согласования с Предоставителем не более, чем на 30 (тридцать) календарных дней;

Грант используется исключительно в соответствии с Планом расходов Получателя и планом расходов Кооператива (Приложение № 3 к соглашению), являющимися неотъемлемой частью настоящего соглашения. Расходование Гранта не в соответствии с Планами расходов допускается по согласованию с Предоставителем. Оплата имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг свыше стоимости, указанной в Планах расходов, допускается без согласования с Предоставителем при условии финансирования разницы за счет собственных средств Получателя. Использование гранта осуществляется в течение 18 месяцев со дня поступления денежных средств на лицевой счет Получателя;

Грант предоставляется Получателю, а часть гранта, указанная в п.1.1.2 Соглашения, Кооперативу на безвозвратной и безвозмездной основе на условиях долевого финансирования из средств областного и федерального бюджетов и подлежит возврату в бюджеты лишь в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим соглашением.

Согласно п. 4.3.21 соглашений Ответчики обязуются обеспечить использование Кооперативом средств гранта, внесенных ими в неделимый фонд Кооператива в соответствии с Планом расходов (Приложение № 3 к соглашению), а также реализацию проекта по развитию в соответствии с этапами и в сроки, установленные Графиком реализации проекта (Приложение № 2 к соглашению.

По соглашению-1 и соглашению-2 согласно Графику реализации проекта Фермера (Приложение № 1 к соглашению), Графику реализации проекта Кооператива (Приложение № 2 к соглашению), Плана расходов (Приложение № 3 к соглашению) в редакции дополнительных соглашений Ответчиком-1 и Ответчиком-2 должны быть выполнены следующие обязательства:

ИП - главой КФХ ФИО2 и ИП - главой КФХ ФИО3 должны быть выполнены следующие обязательства:

- осуществить строительство гидросооружения на общую сумму 1 511,2 тыс. руб. в срок до 01.07.2021 года;

- приобрести 1/3 доли от земельного участка общей площади 118 000 кв. м на общую сумму 600 тыс. руб. в срок 01.07.2021 года;

- приобрести садки 3*4м тканевые с кормовым столом в количестве 4 шт. на общую сумму 59 тыс. руб. в срок до 01.07.2021 года;


- приобрести кормушки в количестве 3 шт. на общую сумму 21 тыс. руб. в срок до 01.09.2020 года;

- приобрести аэратор в количестве 2 шт. на общую сумму 326 тыс. руб. в срок до 01.09.2020 года;

- осуществить производство и реализацию не менее 0,75 тонн рыбной продукции на сумму не менее 123,75 тыс. рублей в срок с 01.07.2020 до 31.12.2020 года;

- осуществить производство и реализацию не менее 4,75 тонн пеленгаса на сумму не менее 783,75 тыс. рублей в срок с 01.01.2021 до 31.12.2021 года;

- осуществить производство и реализацию не менее 10,5 тонн пеленгаса на сумму не менее 1 732,5 тыс. рублей в срок с 01.01.2022 до 31.12.2022 года;

- осуществить производство и реализацию не менее 11,5 тонн пеленгаса на сумму не менее 1 897,5.тыс. рублей в срок с 01.01.2023 до 31.12.2023 года;

- осуществить производство и реализацию не менее 13,5 тонн пеленгаса на сумму не менее 2 227,5 тыс. рублей в срок с 01.01.2024 до 31.12.2024 года.

Кооперативом должно быть должны быть выполнены следующие обязательства: - приобрести спецтранспорт (Рыбовоз ГАЗ NEXT 4X2) на общую сумму

2966 тыс. руб. в срок до 01.09.2020 года;

- приобрести оборудование для выращивания личинки рыбы на общую сумму 1 537,66 тыс. руб. в срок до 01.11.2020 года;

- приобрести оборудование для выращивания личинки рыбы (портативная ультразвуковая система (УЗИ), сканер для введения и считывания микрочипов в количестве 2 шт., инкубационный аппарат «Осетр» восьмисекционный с подставкой в количестве 2 шт., инкубатор для разведения артемии, барабанный фильтр на 50мЗ/ч в количестве 2 шт, термооксиметр «Самара», оксегенератор кислородный конус производительностью 70мЗ/ч, дисковой аэратор ДА-34 в количестве 20 шт., насос циркуляционный в количестве 14 шт., инкубационный лоток в количестве 2 шт.) на общую сумму 1 537,66 тыс. руб. в срок до 01.11.2020 года;

- - приобрести холодильное оборудование (холодильная камера для хранения готовой продукции размером 6,5x3м, холодильная камера шоковой заморозки размером 6x3 м) на общую сумму 1 117,24 тыс. руб. в срок до 01.11.2020 года;

- осуществить переработку и реализацию не менее 31,2 тонн рыбной продукции на сумму не менее 9 310 тыс. рублей в срок с 01.07.2020 до 31.12.2020 года;

- осуществить переработку и реализацию не менее 37,1 тонн рыбной продукции на сумму не менее 13 001,6 тыс. рублей в срок с 01.01.2021 до 31.12.2021 года;

- осуществить переработку и реализацию не менее 49 тонн рыбной продукции на сумму не менее 19 473,1 тыс. рублей в срок с 01.01.2022 до 31.12.2022 года;

- осуществить переработку и реализацию не менее 59,1 тонн рыбной продукции на сумму не менее 25 702,2 тыс. рублей в срок с 01.01.2023 до 31.12.2023 года;

- осуществить переработку и реализацию не менее 61.5 тонн рыбной продукции на сумму не менее 26 572,2 тыс. рублей в срок с 01.01.2024 до 31.12.2024 года.

Несмотря на выполненные обязательства Истцом в полном объеме, Ответчиком-1 и Ответчиком -2 не исполнены условия соглашений, а именно: не приобретено оборудование, не подтверждено приобретение рыбопосадочного материала и металлоконструкций согласно Графику реализации проекта Фермера (Приложение № 1 к соглашениям) и Плана расходов Фермера (Приложение № 3 к соглашениям).

По соглашению-3 согласно Графику реализации проекта Фермера (Приложение № 1 к соглашению), Графику реализации проекта Кооператива (Приложение № 2 к соглашению), Плана расходов (Приложение № 3 к соглашению) в редакции дополнительных соглашений Ответчиком-3 должны быть выполнены следующие обязательства:

ИП - главой КФХ ФИО4 должны быть выполнены следующие обязательства:


- осуществить строительство здания для разведения малька хоз. способом на общую сумму 1 454,80 тыс. руб. в срок до 01.11.2021 года;

- приобрести 1/3 доли от земельного участка общей площади 1 18 000 кв. м на общую сумму 600 тыс. руб. в срок 01.07.2021 года;

- приобрести орошаемые биофильтры на общую сумму 240 тыс. руб. в срок до

30.12.2020 года;

- приобрести озонатор УЗВ НП-10 на общую сумму 257 тыс. руб. в срок до 30.12.2020 года;

- приобрести бассейны для малька объемом 2мЗ в количестве 10 шт. на общую сумму 220 тыс. руб. в срок до 01.06.2021 года;

- приобрести бассейны для малька объемом 6мЗ в количестве 10 шт. на общую сумму 470 тыс. руб. в срок до 01.06.2021 года;

- осуществить производство и реализацию не менее 63 000 шт. малька рыбы на сумму не менее 441 тыс. рублей в срок с 01.07.2020 до 31.12.2020 года;

- осуществить производство и реализацию не менее 90 000 шт. малька рыбы на сумму не менее 588 тыс. рублей в срок с 01.01.2021 до 31.12.2021 года;

- осуществить производство и реализацию не менее 231 000 шт. малька рыбы на сумму не менее 1 770 тыс. рублей в срок с 01.01.2022 до 31.12.2022 года;

- осуществить производство и реализацию не менее 269 000 шт. малька рыбы на сумму не менее 2 088 тыс. рублей в срок с 01.01.2023 до 31.12.2023 года;

- осуществить производство и реализацию не менее 428 000 шт.. малька рыбы на сумму не менее 3 066 тыс. рублей в срок с 01.01.2024 до 31.12.2024 года.

Кооперативом должно быть должны быть выполнены следующие обязательства: - приобрести спецтранспорт (Рыбовоз ГАЗ NEXT 4X2) на общую сумму

2966 тыс. руб. в срок до 01.09.2020 года;

- приобрести оборудование для выращивания личинки рыбы на общую сумму 1 537,66 тыс. руб. в срок до 01.11.2020 года;

- приобрести оборудование для выращивания личинки рыбы (портативная ультразвуковая система (УЗИ), сканер для введения и считывания микрочипов в количестве 2 шт., инкубационный аппарат «Осетр» восьмисекционный с подставкой в количестве 2 шт., инкубатор для разведения артемии, барабанный фильтр на 50мЗ/ч в количестве 2 шт, термооксиметр «Самара», оксегенератор кислородный конус производительностью 70мЗ/ч, дисковой аэратор ДА-34 в количестве 20 шт., насос циркуляционный в количестве 14 шт., инкубационный лоток в количестве 2 шт.) на общую сумму 1 537,66 тыс. руб. в срок до 01.11.2020 года;

- - приобрести холодильное оборудование (холодильная камера для хранения готовой продукции размером 6,5x3м, холодильная камера шоковой заморозки размером 6x3 м) на общую сумму 1 117,24 тыс. руб. в срок до 01.11.2020 года;

- осуществить переработку и реализацию не менее 31,2 тонн рыбной продукции на сумму не менее 9 310 тыс. рублей в срок с 01.07.2020 до 31.12.2020 года;

- осуществить переработку и реализацию не менее 37,1 тонн рыбной продукции на сумму не менее 13 001,6 тыс. рублей в срок с 01.01.2021 до 31.12.2021 года;

- осуществить переработку и реализацию не менее 49 тонн рыбной продукции на сумму не менее 19 473,1 тыс. рублей в срок с 01.01.2022 до 31.12.2022 года;

- осуществить переработку и реализацию не менее 59,1 тонн рыбной продукции на сумму не менее 25 702,2 тыс. рублей в срок с 01.01.2023 до 31.12.2023 года;

- осуществить переработку и реализацию не менее 61,5 тонн рыбной продукции на сумму не менее 26 572,2 тыс. рублей в срок с 01.01.2024 до 31.12.2024 года.

Однако, несмотря на выполненные обязательства Истцом в полном объеме, Ответчиками не выполнены условия соглашения: не приобретено оборудование согласно Графику реализации проекта Фермера (Приложение № 1 к соглашению) и Плана расходов (Приложение № 3 к соглашению), а также нарушено условие п. 4.3.21 соглашения, а


именно - Кооперативом не приобретены техника и оборудование согласно Графику реализации проекта Кооператива (Приложение № 2 к соглашению) и Плана расходов (Приложение № 3 к соглашению).

09.07.2021 комиссией проводилась проверка деятельности Ответчиков, в результате чего выявлены несоответствия с Графиками реализации проекта Фермеров (Приложение № 1 к Соглашениям), Графиком реализации проекта Кооператива (Приложения № 2 к соглашениям), Планами расходов Фермера (Приложение № 3 к Соглашениям) и Планом расходов Кооператива (Приложения № 4 к соглашениям), о чем составлены акты проверки использования средств гранта от 09.07.2021 г. № 4, 5, 6, 7 (Приложения № 13, 14, 15, 16 к исковому заявлению)

В соответствии с п. 4.1.8 соглашений в случае установления информации о факте (ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных Правилами предоставления гранта и (или) соглашением, министерство направляет Получателю требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Белгородской области в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

Согласно п. 4.3.9 соглашения в случае получения от министерства требования в соответствии с пунктом 4.1.8 соглашения Получатель обязан устранить факты нарушения порядка, целей и условий предоставления гранта в сроки определенные в требовании (п. 4.3.9.1), возвращать в бюджет Белгородской области грант в размере и в сроки, определенные в указанном требовании (п. 4.3.9.2).

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 13.05.2019 г. № 192-пп «О реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» при установлении факта нецелевого использования гранта «Агростартап» или его части, а также невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по Соглашению крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель и (или) сельскохозяйственный потребительский кооператив возвращают полученные средства в полном объеме в порядке и сроки, установленные заключенным Соглашением и действующим законодательством.

31.10.2022 года в адрес Ответчиков направлены требования об обеспечении возврата гранта.

В настоящее время Ответчиками условия Соглашений не выполнены и требования, изложенные в претензиях Истца, со стороны Ответчиков не были удовлетворены.

Гранты (субсидии) имеют назначение не только создание крестьянского (фермерского) хозяйства, но и ее развитие, предполагающее длительность существования такого хозяйства - не менее пяти лет, с ограничением отчуждения имущества, приобретенного на средства гранта.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Истец является администратором денежных средств в рамках Целевой подпрограммы, в случаях необходимости обеспечивает возврат суммы гранта в соответствующий бюджет.

Согласно п. 4.1.9 соглашений, если Получателем и/или Кооперативом не достигнуты установленные значения результатов предоставления гранта и (или) иных показателей, установленных Правилами предоставления гранта и (или) соглашением, в соответствии с пунктом 4.1.5 соглашения, Получатель/или Кооператив уплачивает неустойку в размере 0,1% от суммы полученной части гранта, в соответствии с пунктом 1.1 соглашений, за каждый день пользования денежными средствами со дня их


перечисления на лицевой счет Получателя или Кооператива до дня возврата гранта в полном объеме министерству.

В соответствии с п. 4.3.10 соглашений Получатель обязан перечислять в бюджет Белгородской области денежные средства, в случае принятия министерством решения о применении к Получателю штрафных санкций в соответствии с п. 4.1.9 соглашения в срок, установленный министерством.

По состоянию на 02.12.2022 года размер неустойки Ответчика-1 согласно пп. 4.1.9 и 4.3.10 соглашения-1 составил 3 556 000 рублей 00 копеек.

По состоянию на 02.12.2022 года размер неустойки Ответчика-2 согласно пп. 4.1.9 и 4.3.10 соглашения-2 составил 3 560 000 рублей 00 копеек.

По состоянию на 02.12.2022 года размер неустойки Ответчика-3 согласно пп. 4.1.9 и 4.3.10 соглашения-3 составил 3 560 000 рублей 00 копеек.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Статьями 28, 38 БК РФ установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей, с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 и 6 статьи 78 БК РФ юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета могут предоставляться субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять, в том числе, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Пунктом 3.1 пункта 3 статьи 78 БК РФ предусмотрено, что в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 и абзацем четвертым пункта 8 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 19 пункта 3.2 постановления правительства Белгородской области № 439-пп от 28.10.2013, в случае установления факта нецелевого использования гранта, а также невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по соглашению фермер возвращает грант в полном объеме в порядке и сроки, установленные заключенным соглашением.

Исследовав материалы дела, суд находит подтвержденным факт нецелевого использования ответчиками полученного гранта.


По результатам проверки исполнения ответчиком обязательств по соглашению

видно, что ответчиками нарушены условия предоставления гранта.

Расчет неустойки проверен судом, признан верным.

Учитывая вышеизложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном

объеме. Госпошлина в соответствии со ст. 110 АПК РФ относится на ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в виде гранта в размере 4 000 000 руб. 00 коп., 3 556 000 руб. неустойки.

Взыскать с индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в виде гранта в размере 4 000 000 руб. 00 коп., 3 560 000 руб. неустойки.

Взыскать с индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в виде гранта в размере 4 000 000 руб. 00 коп., 3 560 000 руб. неустойки.

Взыскать с индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по 45 460 руб. с каждого.

Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья Мирошникова Ю. В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 6:16:00

Кому выдана Мирошникова Юлия Викторовна