Решение от 11 сентября 2018 г. по делу № А51-28978/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-28978/2017
г. Владивосток
11 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 11 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Шохиревой С.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление по иску Федерального государственного казенного учреждения «608 отделение морской инженерной службы Министерства обороны Российской Федерации» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерства обороны Российской Федерации к Администрации Ольгинского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании отсутствующим права собственности муниципального образования Ольгинского муниципального района на земельные участки и объекты недвижимого имущества, третьи лица: ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Управление Росреестра по Приморскому краю

при участии в заседании:

от ФГКУ «608 ОМИС» МО РФ – ФИО2, доверенность от 29.11.2017, паспорт;

от МО РФ – ФИО3, доверенность от 21.12.2016;

от ответчика – не явились, извещены;

от ФГКУ «Дальтневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России – ФИО4, доверенность от 10.10.2017;

от Управления Росреестра по ПК – не явились, извещены;

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «608 отделение морской инженерной службы Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФГКУ «608 ОМИС» МО РФ) обратилось к Администрации Ольгинского муниципального района с иском о признании отсутствующим права собственности муниципального образования Ольгинского муниципального района на земельные участки с кадастровым номером 25:35:010201:0044, 25:12:030201:0013, 25:12:030201:0010, 25:12:030201:0015, 25:12:030201:0014, 25:35:010201: 0041, 25:12:030201:0018, 25:35:010201:0031, 25:35:010201:0038, 25:35:010201:0032, 25:35:010201:0033, 25:35:010201:0026, и 18 объектов недвижимого имущества с инв. № 30, 46, 57, 31, 65, 75, 20, 73, 77, 76, 27, 28 , 50, 44, 67,71,74,78; о признании права собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на объекты недвижимого имущества: на земельные участки с кадастровыми номерами 25:35:010201:0044, 25:12:030201:0013, 25:12:030201:0010, 25:12:030201:0015, 25:12:030201:0014, 25:35:010201:0041, 25:12:030201: 0018, 25:35:010201:0031, 25:35:010201:0038, 25:35:010201:0032, 25:35:010201:0033, 25:35:010201:0026, и 18 объектов недвижимого имущества с инв. № 30, 46, 57, 31, 65, 75, 20, 73, 77, 76, 27, 28, 50, 44, 67,71,74,78.

Определением суда от 02.02.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.

Определением суда от 15.06.2018 удовлетворено заявление Министерства обороны Российской Федерации о вступлении в дело соистцом с требованиями о признании отсутствующим права собственности муниципального образования Ольгинского муниципального района на объекты недвижимого имущества:

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:13, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, | пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 18 450 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:10, И расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 47 006 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:15, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 300 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:14, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 250 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:41, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 14 020 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:18, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 3 183 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:31, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 11 960 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:33, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 1 370 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:26, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 9 740 000 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:38, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 5 400 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:32, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 980 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:44, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 30 000 кв.м.;

здание - казарма, инв.№ 30, номер по генплану № 30, общая площадь 202 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - казарма, инв.№ 57, номер по генплану № 57, общая площадь 601 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - казарма, инв.№ 46, номер по генплану № 46, общая площадь 157 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - учебные классы, инв.№ 31, номер по генплану №31, общая площадь 324 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - столовой, инв.№ 65, номер по генплану № 65, общая площадь 140 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - гауптвахта, инв.№ 20, номер по генплану № 20, общая площадь 231 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - комплексное здание, инв.№ 75, номер по генплану № 75, общая площадь 306 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - гараж, инв.№ 77, номер по генплану № 77, общая площадь 349 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - дизельной, инв.№ 44, номер по генплану № 44, общая площадь 142 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - станция радиотехника, инв.№ 67, номер по генплану № 67, общая площадь 54 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - баня, инв.№ 74, номер по генплану № 74, общая площадь 93 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - баня, инв.№ 78, номер по генплану № 78, общая площадь 94 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - гаража, инв.№ 73, номер по генплану № 73, общая площадь 162 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - хранилища, инв.№ 76, номер по генплану № 76, общая площадь 360 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - котельной, инв.№ 27, номер по генплану № 27, общая площадь 172 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - электростанции, инв.№ 28, номер по генплану № 28, общая площадь 753 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - ВНС раздаточная, инв.№ 50, номер по генплану № 50, общая площадь 20 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - котельной, инв.№ 71, номер по генплану № 71, общая площадь 48 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, а также о признании права собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:13, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 18 450 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:10, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 47 006 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:15, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 300 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:14, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 250 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:41, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 14 020 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:18, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 3 183 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:31, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 11 960 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:33, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 1 370 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:26, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 9 740 000 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:38, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 5 400 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:32, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 980 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:44, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 30 000 кв.м.;

здание - казарма, инв.№ 30, номер по генплану № 30, общая площадь 202 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - казарма, инв.№ 57, номер по генплану № 57, общая площадь 601 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - казарма, инв.№ 46, номер по генплану № 46, общая площадь 157 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - учебные классы, инв.№ 31, номер по генплану № 31, общая площадь 324 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - столовой, инв.№ 65, номер по генплану № 65, общая площадь 140 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - гаупвахта, инв.№ 20, номер по генплану № 20, общая площадь 231 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - комплексное здание, инв.№ 75, номер по генплану № 75, общая площадь 306 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - гараж, инв.№ 77, номер по генплану № 77, общая площадь 349 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - дизельной, инв.№ 44, номер по генплану № 44, общая площадь 142 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - станция радиотехника, инв.№ 67, номер по генплану № 67, общая площадь 54 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - баня, инв.№ 74, номер по генплану № 74, общая площадь 93 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - баня, инв.№ 78, номер по генплану № 78, общая площадь 94 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - гаража, инв.№ 73, номер по генплану № 73, общая площадь 162 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - хранилища, инв.№ 76, номер по генплану № 76, общая площадь 360 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - котельной, инв.№ 27, номер по генплану № 27, общая площадь 172 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - электростанции, инв.№ 28, номер по генплану № 28, общая площадь 753 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - ВНС раздаточная, инв.№ 50, номер по генплану № 50, общая площадь 20 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - котельной, инв.№ 71, номер по генплану № 71, общая площадь 48 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9.

Ответчик, Управление Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения в порядке статьи 123 АПК РФ, в связи с чем суд рассматривает настоящее дело в отсутствие представителей указанных лиц в соответствии со статьей 156 АПК РФ

Минобороны России и ФГКУ «608 ОМИС» МО РФ поддержали заявленные требования, пояснили, что спорные объекты были ошибочно включены в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 22.12.2012 № 3836, поскольку фактически использовались для нужд обороны. Впоследствии Приказом Министра обороны Российской Федерации от 28.03.2013 № 235 спорные объекты исключены из перечня объектов, передаваемых в собственность муниципального образования Ольгинский муниципальный район Приморского края, однако Управление Росреестра отказало в исключении записей о регистрации права ответчика на спорные объекты во внесудебном порядке.

Ответчик не возражает относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочия по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации, переданы Минобороны России, в том числе по передаче имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность (подпункт «е» пункта 2 постановления от 29.12.2008 №1053).

Приказом Министра обороны Российской Федерации №3836 от 22.12.2012 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Ольгинский муниципальный район» Приморского края» (далее – Приказ № 3836) предписано передать из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Ольгинский муниципальный район» Приморского края объекты недвижимого имущества, указанные в приложении к приказу, в том числе:

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:13, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, | пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 18 450 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:10, И расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 47 006 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:15, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 300 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:14, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 250 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:41, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 14 020 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:18, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 3 183 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:31, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 11 960 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:33, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 1 370 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:26, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 9 740 000 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:38, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 5 400 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:32, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 980 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:44, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 30 000 кв.м.;

здание - казарма, инв.№ 30, номер по генплану № 30, общая площадь 202 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - казарма, инв.№ 57, номер по генплану № 57, общая площадь 601 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - казарма, инв.№ 46, номер по генплану № 46, общая площадь 157 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - учебные классы, инв.№ 31, номер по генплану №31, общая площадь 324 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - столовой, инв.№ 65, номер по генплану № 65, общая площадь 140 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - гаупвахта, инв.№ 20, номер по генплану № 20, общая площадь 231 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - комплексное здание, инв.№ 75, номер по генплану № 75, общая площадь 306 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - гараж, инв.№ 77, номер по генплану № 77, общая площадь 349 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - дизельной, инв.№ 44, номер по генплану № 44, общая площадь 142 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - станция радиотехника, инв.№ 67, номер по генплану № 67, общая площадь 54 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - баня, инв.№ 74, номер по генплану № 74, общая площадь 93 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - баня, инв.№ 78, номер по генплану № 78, общая площадь 94 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - гаража, инв.№ 73, номер по генплану № 73, общая площадь 162 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - хранилища, инв.№ 76, номер по генплану № 76, общая площадь 360 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - котельной, инв.№ 27, номер по генплану № 27, общая площадь 172 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - электростанции, инв.№ 28, номер по генплану № 28, общая площадь 753 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - ВНС раздаточная, инв.№ 50, номер по генплану № 50, общая площадь 20 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9;

здание - котельной, инв.№ 71, номер по генплану № 71, общая площадь 48 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9.

Согласно пункту 2 указанного приказа начальнику ФГКУ «ДТУ ИО» МО РФ предписано в установленном порядке обеспечить передачу имущества, указанного в приложении к настоящему приказу, в собственность муниципального образования «Ольгинский муниципальный район» Приморского края, подписание передаточного акта.

Приказ № 3836 издан на основании Федерального закона от 08.12.2011 №423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом Министра обороны Российской Федерации №235 от 28.03.2013 «О правовых актах Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Приказ № 235) признаны утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации 2012 года №3854 и 3859, а также внесены изменения в Приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню.

В соответствии с пунктом 5 Перечня изменений, внесенных в Приказы Министра обороны Российской Федерации, в перечне объектов недвижимого имущества, передаваемых в собственность муниципального образования «Ольгинский муниципальный район» Приморского края (приложение к Приказу Министра обороны Российской Федерации 2012 года № 3836) пункты 100-129 исключены.

Письмом №2437-06 от 12.12.2014 Администрация Ольгинского муниципального района Приморского края уведомила ФГКУ «ДТУ ИО» МО РФ в ответ на обращение №20/35343 от 23.10.2014 о том, что в Приказ №3836 ошибочно включены и переданы в собственность Ольгинского района объекты действующей войсковой части военного городка №9 пос.Норд-Ост; Приказом №235 из Приказа №3836 были исключены объекты военного городка №9 пос.Норд-Ост; в передаточном акте №1 от 10.06.2013 указанные объекты отсутствуют; администрация муниципального района объекты военного городка №9 пос.Норд-Ост не принимала; на балансе администрации муниципального района указанные объекты не числятся; технической документации в администрации на указанные объекты нет. В связи с изложенным ответчик предложил истцу обратится в суд с иском к Управлению Росреестра по Приморскому краю о признании регистрации прав собственности муниципального района на указанные объекты недействительной ввиду допущенной ошибки в Приказе №3836.

Письмом №01-6557-1 от 20.05.2015 Управление Росреестра по Приморскому краю сообщило начальнику ФГКУ «608 ОМИС» МО РФ в ответ на обращение относительно исключения записей о регистрации права собственности Ольгинского муниципального района на объекты военного городка №9 пос.Норд-Ост о том, что спорные объекты зарегистрированы в установленном законом порядке на основании Приказа №3836, в связи с чем зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что объекты фактически не выбывали из пользования истца, ФГКУ «608 ОМИС» МО РФ и Минобороны России обратились в суд с требованиями о признании права собственности на спорные объекты отсутствующим и признании права собственности за Российской Федерацией в лице Министерства обороны Российской Федерации на спорные объекты.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части признания отсутствующим права собственности ответчика на спорные объекты недвижимости, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), в соответствии с которым оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Следовательно, иск о признании права (обременения) отсутствующим подлежит применению в тех случаях, когда права и законные интересы истца нарушаются в результате внесения в ЕГРП недостоверной записи и при этом иные способы защиты не способны привести к восстановлению прав и законных интересов истца.

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена исключительно истцу, в чьем фактическом владении находится спорное недвижимое имущество, которое одновременно с этим числится в ЕГРП за другим лицом (ответчиком) как собственником этого же имущества.

В ином случае такой способ защиты при удовлетворении требований о признании зарегистрированного права отсутствующим не приведет к восстановлению нарушенного права, поскольку не будет являться основанием для принудительно возврата собственнику принадлежащего ему имущества из чужого незаконного владения.

При рассмотрении дела судом установлено, что право собственности ответчика зарегистрировано на спорные объекты в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2011 №423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании поступившего в регистрирующий орган Приказа № 3836.

Впоследствии Приказом №235 (пункт 5 Перечня, являющегося приложением к Приказу №м 235) из перечня объектов, недвижимого имущества, передаваемых в собственность муниципального образования «Ольгинский муниципальный район» Приморского края исключены пункты 100-129. Именно поименованные в указанных пунктах объекты недвижимого имущества являются предметом рассматриваемого спора. Указанные обстоятельства также свидетельствуют о том, что волеизъявление уполномоченного органа на передачу спорных объектов муниципальную собственность отсутствовало.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что спорные объекты использовались и используются в интересах Минобороны России и фактически ответчику не передавались, то есть как на момент издания Приказа №3836, так и в настоящий момент отвечают признаку обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 3-5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, которая осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в этот реестр, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, право Минобороны России нарушено зарегистрированным правом ответчика на спорные объекты и подлежит восстановлению путем удовлетворения иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.

Вместе с тем, суд считает не подлежащими удовлетворению требования Минобороны Росси о признании права собственности на спорные объекты за Российской Федерацией в лице Минобороны России, поскольку удовлетворении иска о признании права ответчика на спорные объекты отсутствующим связано с наличием аналогичного права у Минобороны России на спорные объекты. В противном случае исковые требования о признании отсутствующим права собственности ответчика на спорные объекты не были бы удовлетворены.

Как следует из представленных истцами документов, право собственности Российской Федерации на спорные объекты ранее было зарегистрировано в ЕГРП, то есть признано со стороны государства и не требует дополнительного подтверждения путем признания права, имущество не выбывало из владения ответчиков и право истцов в рассматриваемом случае восстановлено путем признания отсутствующим права ответчика на спорные объекты недвижимости.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования Ольгинского муниципального района на объекты недвижимого имущества:

- земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:13, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, | пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 18 450 кв.м.

- земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:10, И расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 47 006 кв.м.

- земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:15, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 300 кв.м.

- земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:14, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 250 кв.м.

- земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:41, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 14 020 кв.м.

- земельный участок с кадастровым номером 25:12:030201:18, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 3 183 кв.м.

- земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:31, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 11 960 кв.м.

- земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:33, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 1 370 кв.м.

- земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:26, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 9 740 000 кв.м.

- земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:38, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 5 400 кв.м.

- земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:32, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 980 кв.м.

- земельный участок с кадастровым номером 25:35:030201:44, расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9, площадь участка 30 000 кв.м.

- здание - казарма, инв.№ 30, номер по генплану № 30, общая площадь 202 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - казарма, инв.№ 57, номер по генплану № 57, общая площадь 601 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - казарма, инв.№ 46, номер по генплану № 46, общая площадь 157 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - учебные классы, инв.№ 31, номер по генплану №31, общая площадь 324 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - столовой, инв.№ 65, номер по генплану № 65, общая площадь 140 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - гаупвахта, инв.№ 20, номер по генплану № 20, общая площадь 231 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - комплексное здание, инв.№ 75, номер по генплану № 75, общая площадь 306 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - гараж, инв.№ 77, номер по генплану № 77, общая площадь 349 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - дизельной, инв.№ 44, номер по генплану № 44, общая площадь 142 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - станция радиотехника, инв.№ 67, номер по генплану № 67, общая площадь 54 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - баня, инв.№ 74, номер по генплану № 74, общая площадь 93 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - баня, инв.№ 78, номер по генплану № 78, общая площадь 94 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - гаража, инв.№ 73, номер по генплану № 73, общая площадь 162 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - хранилища, инв.№ 76, номер по генплану № 76, общая площадь 360 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - котельной, инв.№ 27, номер по генплану № 27, общая площадь 172 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - электростанции, инв.№ 28, номер по генплану № 28, общая площадь 753 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - ВНС раздаточная, инв.№ 50, номер по генплану № 50, общая площадь 20 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9,

- здание - котельной, инв.№ 71, номер по генплану № 71, общая площадь 48 кв.м., расположенный по адресу Приморский край, Ольгинский район, пос. Норд-Ост, военный городок № 9.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Шохирева С.Т.