Решение от 20 апреля 2017 г. по делу № А64-7127/2016

7/2017-20732(1)

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

20 апреля 2017г. Дело № А64-7127/2016 Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 18.04.2017г. ;

дата изготовления решения в полном объеме - 20.04.2017г.( ч.3ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Управления сельского хозяйства Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 392017, <...>)

к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1 (ОГРНИП 316682000072222, ИНН <***>, 393541, <...>)

о взыскании 301860руб.00коп. при участии: от истца – ФИО2, доверенность от 25.06.2015. от ответчика – ФИО3, доверенность от 30.05.2016. установил:

Управление сельского хозяйства Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1 (ОГРНИП 316682000072222, ИНН <***>) с требованием о взыскании субсидии в размере 301860 руб.00коп., в том числе: 286768руб.00коп. в федеральный бюджет, 15092руб.00коп. – в бюджет области.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, представитель в заседании суда требования истца отклонил, ссылаясь на надлежащее исполнение условий получения субсидий.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Заслушав в судебном заседании объяснения сторон (представителей), исследовав представленные по делу доказательства, суд признал иск не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ответчик является получателем субсидии в размере 301860руб., предоставленной по заявлению ответчика от 02.03.2015г. за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Тамбовской области на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1431 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области

20 апреля 2017 года

растениеводства», постановления Администрации Тамбовской области от 24.02.2015 № 175 «Об утверждении Порядка предоставления заявок сельскохозяйственным товаропроизводителям на включение их в реестр получателей государственной поддержки в 2015 году и правил предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на финансирование Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы».

Согласно пункту 15 «Правил предоставления субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» утвержденных постановления Администрации Тамбовской области от 24.02.2015 № 175 ( далее- «Правила предоставления субсидий») - «При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, Управление (сельского хозяйства области) направляет получателю требование о возврате субсидий в федеральный бюджет и бюджет Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидий в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в федеральный бюджет и бюджет Тамбовской в порядке, установленном действующим законодательством.».

Ссылаясь на непредставление ответчиком сведений об итогах сева под урожай по форме, утвержденной приказом Управления сельского хозяйства области, подтверждающих соответствие посевных площадей, указанных в справке о планируемых посевных площадях в 2015 году фактически засеянным площадям , истец направил ответчику требование от 03.07.2015 № 01-14/2338 о возврате субсидий в федеральный бюджет в сумме 301860ру.00коп.( в том числе : 286768руб00коп для перечисления в федеральный бюджет и 15 092руб.00коп. в бюджет области).

Требования по иску о взыскании суммы субсидии в размере 301860ру.00коп. заявлены в связи с уклонением ответчика от возврата суммы субсидии в добровольном порядке.

В обоснование возражений по иску, ответчик ссылается на фактическое представление сведений об итогах сева под урожай, подтверждающих соответствие посевных площадей, указанных в справке о планируемых посевных площадях в 2015 году фактически засеянным площадям: 11.01.2017г. - в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области , 24.03.2017г. - Управлению сельского хозяйства Тамбовской области.

Согласно п.3.1 ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации , В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п.3ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации , Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять , в частности , порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В соответствии с ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле обязано доказать те обстоятельства на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В соответствии с ч.3.1ст.70 АПК РФ ( в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ), обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истцом не представлены доказательства, опровергающие утверждения ответчика о соблюдении условий предоставления субсидии в 2015г. и о фактическом предоставлении ответчиком требуемых сведений о соблюдении условий, установленных для предоставления субсидий.

Истцом не представлены доказательства нецелевого использования ответчиком субсидий.

Ссылка истца в обоснование требований по иску на несвоевременное предоставление ответчиком требуемых сведений в подтверждение условий установленных для предоставления субсидий, неосновательна, поскольку «Правилами предоставления субсидий» и иными нормативными правовыми актами регламентирующими порядок предоставления субсидий , не определен срок в течение которого получатель субсидий обязан предоставить сведения об итогах сева под урожай по форме, утвержденной Управлением сельского хозяйства области, подтверждающих соответствие посевных площадей, указанных в справке о планируемых посевных площадях.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона, поскольку фактическое невыполнение условий для получения ответчиком субсидий в 2015г. не доказано, требования по иску удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленных оснований, предмета иска и возражений ответчика, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ: В иске отказать.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006.г.Воронеж,ул.Платонова,д.8).

Судья И.И.Белоусов