Решение от 31 мая 2023 г. по делу № А57-30949/2022

686/2023-146774(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-30949/2022
город Саратов
31 мая 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 29.05.2023г. Полный текст решения изготовлен 31.05.2023г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (ОГРН <***>), г. Саратов

к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Воскресенское Воскресенского района Саратовской области» (ОГРН <***>), Саратовская область, с. Воскресенское,

третьи лица: ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», г. Саратов, ООО «Альянс-СС», г.Саратов

о взыскании задолженности по договору поставки газа за октябрь-декабрь 2021 года в размере 362420,59руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 10248 руб.,

при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО2, по доверенности от 01.01.2022г., третьего лица – ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» - ФИО3, по доверенности от 30.12.2022г.

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Воскресенское Воскресенского района Саратовской области» о взыскании задолженности по договору поставки газа за октябрь-декабрь 2021 года в размере 362 420,59 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 10248 руб.

В ходе судебного разбирательства судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ", ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬЯНС-СС".

В судебное заседание, назначенное на 29.05.2023г. в 13час. 30мин., явились представитель истца, третьего лица - ПАО «Газпром газораспределение Саратовская


область», представитель ответчика, третьего лица - ООО «Альянс-СС» не явились, извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд считает, что все меры к извещению лиц, участвующих в деле, приняты.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам. Истец поддерживает исковые требования.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ") поддержало требования истца.

Третье лицо (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬЯНС- СС") отзыв на иск не представило.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, в отзыве ответчика на иск, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» (поставщик) и МОУ «СОШ с. Воскресенское Воскресенского района Саратовской области», (покупатель) был заключен договор № 46-5-19491/21 от 01.01.2021.

В соответствии с условиями данного договора поставщик обязался поставлять покупателю газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром», его аффилированными лицами, а также независимыми производителями газа, не являющимися аффилированными лицами ПАО «Газпром», а покупатель – получать (выбирать) газ и оплачивать его стоимость в соответствии с разделом 5 договора.

В соответствии с пунктом 4.12 договора поставки газа № 46-5-19491/21 от 01.01.2021 объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, оформляются по каждому объекту покупателя месячными актами поданного - принятого газа, подписанными сторонами, с указанием фактической объемной теплоты сгорания (приложение № 1).

В соответствии с пунктом 4.13 договора поставки газа № 46-5-19491/21 от 01.01.2021 покупатель не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным, обязан направлять в адрес поставщика данные о расходе газа за отчетный месяц по каждому объекту для составления двухсторонних актов приема-передачи газа по каждому объекту и сводного, подтверждающих количество по данного и принятого газа. Данные о расходе газа предоставляются покупателем через уполномоченного представителя либо путем направления поставщику сведений о расходе газа по электронной почте, посредством факсимильной связи с последующим предоставлением вышеуказанных сведений на


бумажном носителе. При неявке представителя либо непредоставлении данных о расходе газа в указанный срок, количество газа, поданного и принятого за отчетный месяц оформляется поставщиком в одностороннем порядке и считается принятым покупателем на условиях поставщика.

Истец свои исковые требования основывает на том, что поставщик за период октябрь- декабрь 2021г. поставил ответчику 70,764тыс.куб.м. природного газа на общую сумму 362420,59б.

В подтверждение своих доводов истец представил сводные акты поданного - принятого газа, счета-фактуры.

В соответствии с пунктом 5.4. договора № 46-5-19491/21 от 01.01.2021 оплата покупателем поставленного природного газа, услуг по транспортировке в т.ч. и в транзитном потоке и снабженческо-сбытовые услуги производятся ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и рассчитываются как разница между фактической стоимостью по настоящему договору в соответствии с товарной накладной отпуска газа, конденсата по форме ТОРГ-12 (газ) и авансовыми платежами.

Ответчик свои обязательства по договору поставки газа № 46-5-19491/21 от 01.01.2021 не исполнил, поставленный газ в октябре-декабре 2021г. не оплатил.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика перед истцом по оплате поставленного природного газа в октябре-декабре 2021г. по договору № 46-5-19491/21 от 01.01.2021 составляет 362420,59 руб.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии, согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что истцом заявлено требование о взыскании задолженности, рассчитанной за потребленный газ, исходя из проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок, при их круглосуточной работе за весь период со дня проведения последней проверки (п. 4.3 договора поставки газа от 01.01.2021 № 46-5-19491/21).

Между тем, по мнению ответчика, основания для использования такого способа определения объема поставки газа отсутствовали.

В обоснование своих доводов ответчик указывает на то, что в МОУ СОШ с. Воскресенское установлен узел учета газа, который является исправным. Данный узел учета


(измерительный комплекс), как указывает ответчик, установлен в рамках проекта по строительству сети газопотребления. Согласно акту приемки законченного строительством объекта работы выполнены ООО «Альянс-С» (ИНН / ОГРН <***>/<***>, зарегистрировано по адресу: Саратов, ул. 50 лет Октября, д. 110А, офис 505). Техническое обслуживание системы газопотребления осуществляет ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» (ИНН / ОГРН <***>/<***>, <...>).

Установление ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» объемов потребления, которые в значительной мере превышают средние объемы потребления за предыдущие аналогичные периоды в аналогичных условиях потребления, по мнению ответчика, является явно нарушающим баланс интересов поставщика и потребителя, является недобросовестным поведением поставщика, вызывает неосновательное обогащение на его стороне.

Также, МОУ «СОШ с. Воскресенское» произвело оплату за поставленный в декабре 2021г. газ по акту сверки, представленному ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», в размере 204591руб. 93коп.

С учетом изложенного, ответчик считает, что МОУ СОШ с. Воскресенское не потребляло объем газа, указанный в иске.

В обоснование своих доводов ответчик представил копии акта приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы от 20.08.2018г., договора на техническое обслуживание сети газораспределения и газопротребления, заключенного с АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ" от 01.07.2021г., платежного поручения № 269 от 28.01.20228г.

Однако, согласно возражениям истца на указанный отзыв, ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» неоднократно сообщалось о том, что 18.12.2019 при проведении обследования в присутствии потребителя был зафиксирован факт, что ответные фланцы счетчика расположены несоосно относительно друг друга в вертикальной плоскости, отсутствует опора газопровода с левой стороны счетчика. Не раз предлагалось (письменно) провести совместное обследование, связанное с вопросом монтажа (демонтажа) счетчика, с привлечением к проведению работ потребителем монтажной организации и организации, являющейся официальным сервисным центром завода-изготовителя счетчика (на территории Саратовской области это ООО «Газприборсервис» и АО «Саратовгаз»), с условием письменного уведомления в адрес истца, однако такое обследование было проведено без присутствия стороны истца, письменных уведомлений не поступало, акт обследования истцу не был представлен до сих пор.

Принимая во внимание неустранение дефектов монтажа, а именно, несоосности ответных фланцев счетчика ВК G-40, основания принимать к расчетам архивы корректора ТС-220 отсутствуют. Количество потребления газа определено по суточным значениям аналогичных периодов прошлых лет, зафиксированных в архиве узла измерения расхода газа на данном объекте в период до возникновения неисправности и оснований для его перерасчета не имеется.

Арбитражным судом Саратовской области ранее было рассмотрено дело № А5717164/2021, в котором исследовались те же обстоятельства, которые имеются в настоящем деле.

Оплата задолженности ответчиком, произведенная платежным поручением № 269 от 28.01.2022 на сумму 204591,93руб., разнесена в соответствии с назначением платежа, а именно: «Оплату поставку газа договор № 46-5-19491/21 по акту сверки 2 от 19.01.2022г. за период 01.01.2021г. по 31.12.2021г.» на основании п.5.5 договора, т.е. на более ранние периоды (частично «закрыты» периоды февраль, март и апрель 2021г.).

В соответствии с п.12.1. ГОСТ Р 8.740-2011 «Национальный стандарт РФ. Государственная система обеспечения единства измерений расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и


счетчиков» проверку реализаций методики измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляют юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные на право аттестации методик (методов) измерений, перед пуском узла измерений в эксплуатацию или после его реконструкции. Дополнительную проверку проводят по решению арбитражного суда в спорных случаях между поставщиком и потребителем газа. В процессе эксплуатации владелец узла измерений обеспечивает контроль соблюдения и выполнения требований настоящего стандарта.

При проведении проверки реализации методики измерений, аккредитованной организаций (какой не является Общество), устанавливают:

- наличие акта измерения внутреннего диаметра измерительного трубопровода;

- наличие технических описаний и (или) руководств по эксплуатации средств измерений;

- соответствие условий проведения измерений требованиям раздела

- соответствие монтажа средств измерений, вспомогательных и дополнительных устройств требованиям эксплуатационной документации и раздела 9;

- соблюдение требований к точности измерений.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

Согласно пунктам 1.6 - 1.8 Правил учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961, средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у Потребителя количество поданного газа Поставщиком или Газораспределительной организацией (ГРО) определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9. Правил учета газа).

Эти положения законодательства отражены в пункте 4.3 договора № 46-5-19491/21 от 01.01.2021., заключенного между истцом и ответчиком.

Согласно пункту 4.3 договора № 46-5-19491/21 от 01.01.2021 при отсутствии узлов учёта газа у Поставщика, их неисправности, несоответствии требованиям нормативной


документации, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по показаниям узла учёта газа Покупателя.

На каждом узле учёта с помощью средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями должны определяться и регистрироваться: время работы узла учёта; расход и количество газа в рабочих и стандартных условиях; среднечасовая и среднесуточная температура газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа. Узел учёта должен быть защищен от несанкционированного вмешательства.

При отсутствии узлов учёта газа у Покупателя, их неисправности, отсутствии или повреждении действующего поверительного клейма, пломб завода-изготовителя, препятствующих доступу к узлам регулировки средств измерений или внутренним элементам их устройства, пломб, установленных Поставщиком на узлах учёта или задвижка байпасов узлов учёта, на вводных задвижках, при несанкционированном газопотреблении Покупателем, при непредставлении Покупателем данных о расходе газа (показания счётчиков, распечаток по расходу с электронных корректоров (вычислителей) и т.д.), а также при недопуске представителей Поставщика к газоиспользующему оборудованию и к узлу учёта газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок, исходя из их круглосуточной работы за весь период со дня проведения последней проверки.

Под неисправностью средств измерений узлов учёта газа Стороны понимают такое состояние этих средств измерений, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.09.2022 по делу № А57-17164/2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 437391,94руб., а именно: 101108,06руб.- задолженность по оплате поставленного в декабре 2020 года природного газа по договору поставки газа № 46-5-19491/20 от 01.01.2020; 336283,88руб.- задолженность по оплате поставленного в январе-апреле 2021 года природного газа по договору поставки газа № 46-5-19491/21 от 01.01.2021, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 11 748 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 95 000 руб.

В ходе рассмотрения дела № А57-17164/2021 судом по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации метрологии и испытаний в Ставропольском крае, Республике Ингушетия и Карачаево-Черкесской Республике» Пятигорскому филиалу ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ». Заключением эксперта № 2202/о/э/342 от 28.07.2022г. установлено, что у ответчика имеется несоосность ответных фланцевых соединений газопровода, которые подведены к счетчику газа BK-G40 зав. № 15495127. Вероятной причиной возникновения несоосности ответных фланцевых соединений газопровода является отсутствие жесткого крепления (опоры) вертикальных участков газопровода до счетчика. Исходя из особенностей конструкции счетчика BK-G40 и установленного отсутствия дополнительной опоры входящей части газопровода совместно с массивным шаровым краном, возможно наличие внутренних напряжений материалов счетчика газа BK-G40 зав. № 15495127 на месте эксплуатации. Нарушения требований нормативно-технической, проектной документации при монтаже и в ходе эксплуатации счетчиков газа BK-G40 влечет невозможность использования данных приборов учета, результатов их работы (показаний) в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

С учетом проведенной судебной экспертизы и иных материалов дела, суд пришел к выводу о неисправности счетчика ответчика в спорный период, поскольку имелись нарушения требований нормативно-технической, проектной документации при монтаже и в ходе эксплуатации счетчиков газа BK-G40, в связи с чем исковые требования были удовлетворены.


Постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2022, Арбитражного суда Поволжского округа от 18.05.2023 г. решение Арбитражного суда Саратовской области от 17.09.2022 по делу № А57-17164/2021 оставлено без изменения.

С учетом изложенного, суд считает, что истец правомерно производил начисления по поставке газа в октябре-декабре 2021 по договору № 46-5-19491/21 от 01.01.2021 по проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок, исходя из их круглосуточной работы за весь период со дня проведения последней проверки.

Расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным. Ответчик доказательств оплаты истребуемых сумм суду не представил.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 177 АПК РФ, арбитражный суд РЕШИЛ:

Взыскать с МОУ «СОШ с. Воскресенское Воскресенского района Саратовской области», Саратовская область, Воскресенский район, с. Воскресенское (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», г. Саратов ИНН <***> задолженность в размере 362420,59руб. - задолженность по оплате поставленного в октябре-декабре 2021года природного газа по договору поставки газа № 46-519491/21 от 01.01.2021, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10248руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.В. Бобунова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 14.04.2023 4:42:00

Кому выдана Бобунова Елена Владимировна