Решение от 10 июля 2018 г. по делу № А20-1983/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-1983/2018
г. Нальчик
10 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2018 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Оборонэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Северо-Кавказский», г. Пятигорск

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Пятигорск

о расторжении договора,

с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору, г. Нальчик,

при участии в судебном заседании представителя ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.01.2018,

в отсутствие истца и третьего лица, извещенных надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л :

акционерное общество «Оборонэнерго» в лице филиала «Северо-Кавказский» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» о расторжении договора оказания услуг по передаче электрической энергии №095/13-ОПО от 13.05.2013.

В обоснование исковых требований указано, что приказом Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору (далее - комитет) от 31.10.2017 №25 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, осуществляющим деятельность по передаче электрической энергии на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2018 году» истец определен в качестве территориальной сетевой организации, в отношении которой не установлены цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии на 2018 год в связи с несоответствием филиала «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» критериям территориальной сетевой организации, что повлекло невозможность дальнейшего исполнения договора истцом.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет.

В судебном заседании ответчик просил отказать в иске, так как в отсутствие тарифов договор не действует, в случае установления тарифа действие договора будет возобновлено; для заключения нового договора необходим большой объем информации и сведений для формирования приложений к договору.

05.07.2018 через систему «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судебное заседание проведено в отсутствие истца и третьего лица по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

13.05.2013 между истцом и ответчиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №095/13-ОПО (далее - договор).

Предметом договора согласно пункту 1.1 является оказание исполнителем (ответчиком) услуг по передаче электрической энергии заказчику (истцу) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или иных установленных действующим законодательством основаниях, с учетом технических возможностей сетей исполнителя.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что стоимость услуг исполнителя по передаче электрической энергии в расчетном периоде производится по одноставочному индивидуальному тарифу, утвержденному органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Истец является сетевой организацией и на законном основании владеет объектами электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей электроэнергии.

Основным видом деятельности истца является оказание услуг по передаче электроэнергии и технологическому присоединению к распределительным электросетям.

Услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-диспетчерскому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями (статья 3 пункты 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. Договоры оказания услуг по передаче электрической энергии заключаются в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

В соответствии с частью 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 в редакции от 29.12.2017) «Об электроэнергетике», цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов), подлежат государственному регулированию.

Государственное регулирование цен (тарифов) на территории Кабардино-Балкарской Республики осуществляет Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору в соответствии с Положением о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.10.2017 № 182-ПП.

В соответствии с пунктом 15 Правил №861, стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Приказом комитета от 31.10.2017 № 25 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, осуществляющим деятельность по передаче электрической энергии на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2018 году», истец определен в качестве территориальной сетевой организации, в отношении которой не установлены цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии на 2018 год в связи с несоответствием филиала «Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» критериям территориальной сетевой организации, что повлекло невозможность дальнейшего исполнения договора истцом.

Ссылаясь на отсутствие реальной возможности исполнять принятые на себя обязательства, истец направил в адрес ответчика письмом от 12.12.2017 №СКФ/050/3927 соглашение о расторжении договора об оказании услуг по передаче электрической энергии от 13.05.2013 № 095/13-ОПО.

05.02.2018 истец направил в адрес ответчика претензию №СКФ/050/368, в которой просил в течение 10-ти дней (с даты получения претензии) рассмотреть, подписать, скрепить печатью и направить в адрес истца соглашение о расторжении договора.

Претензия оставлена без ответа, что послужило основанием для подачи данного иска.

Исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с частью 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (часть 2 статьи 451 ГК РФ).

Суд считает, что приказ комитета от 31.10.2017 не отменяет и не изменяет условия и действие спорного договора, а доводы истца об обратном ошибочны.

Кроме того, суд учитывает правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2002 №115-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО3 на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 779 и пунктом 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с которой обязательность заключения публичного договора при наличии возможности предоставить соответствующие услуги означает и недопустимость одностороннего отказа исполнителя от исполнения обязательств по договору, если у него имеется возможность исполнить свои обязательства (предоставить лицу соответствующие услуги), поскольку в противном случае требование закона об обязательном заключении договора лишалось бы какого бы то ни было смысла и правового значения.

Истец не доказал, что у него отсутствует техническая возможность оказания услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, в отсутствие условий, предусмотренных частью 2 статьи 451 ГК РФ, являющихся основанием для расторжения договора, суд отказывает в удовлетворении иска о расторжении договора.

При подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в размере 6 000 рублей платежным поручением №1169 от 18.04.2018.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, судебные расходы по государственной пошлине суд относит на истца по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167, 170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.



Судья З.А. Хатухов