Решение от 15 ноября 2018 г. по делу № А83-20845/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-20845/2017
15 ноября 2018 года
город Симферополь


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории (ОГРН <***>)

к Администрации города Евпатории Республики Крым (ОГРН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Департамент имущественных и земельных отношений города Евпатории Республики Крым,

Министерство внутренних дел по Республике Крым,

о взыскании задолженности

при участии представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности №02-3/99 от 10.1.2018 года, после перерыва не явился.

от ответчика – не явился;

от третьего лица (Министерство внутренних дел по Республике Крым) – ФИО3, по доверенности № 142 от 07.09.18 года, после перерыва не явился.

от третьего лица (Департамент имущественных и земельных отношений г. Евпатории) - не явился.

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории (далее – филиал ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» г. Евпатории, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Администрации города Евпатории Республики Крым (далее по тексту – «Администрация г. Евпатории», Ответчик) о взыскании 112 220,55 руб., а также судебных издержек в виде оплаты государственной пошлины в размере 4 367 руб.

Определением суда от 11 декабря 2017 года, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 13 февраля 2018 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым – в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение участников процесса о наличии в производстве Арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебного заседания по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленным.

На основании изложенного, судом рассматривается дело в отсутствие истца и ответчика.

Изучив фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о нижеследующем.

Согласно постановлению государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 № 1745-6/14 деятельность государственных органов Украины на территории Крыма прекратилась, их полномочия, имущество и денежные средства перешли к государственным органам Республики Крым.

В Единый государственный реестр юридических лиц запись о регистрации вновь созданного юридического лица – Администрации города Евпатории Республики Крым – внесена 13.11.2014.

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» создано 26.09.2014, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, а 26.09.2014 были внесены сведения о филиале ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория.

Филиал ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория обратилось с претензией от 29.12.2016 № 4790 к МВД по РК, в которой просил погасить задолженность за потребленную тепловую энергию в период с 01.11.2014 по 31.07.2015 в размере 112 220,55 руб.

Ссылаясь на то, что в спорный период Администрация г. Евпатории без заключения договора с ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» на теплоснабжение, потреблял тепловую энергию, в связи с чем, у Администрации г. Евпатории образовалась задолженность по оплате коммунального ресурса, фактически потребленного Администрацией г. Евпатории по адресу: <...>, истец направил в адрес ответчика претензию о погашении задолженности за потребленный теплоресурс.

Претензия получена адресатом, но оставлена без удовлетворения, на основании того, что помещение, расположенное по адресу: <...>, передано МВД по Республике Крым на основании постановления администрации города Евпатории Республики Крым от 08.12.2015 г. № 1824-п «О передаче в безвозмездное пользование Министерству внутренних дел по Республике Крым объекта недвижимого имущества» и договора от 23.12.2015 г. № б/н безвозмездного пользования недвижимым имуществом, заключенного с Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым.

15.06.2017 года филиал ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория обратился с претензией № 2927 к администрации г. Евпатории, в которой просил погасить задолженность за потребленную тепловую энергию в период с 01.11.2014 по 31.07.2015 в размере 112 220,55 руб.. Претензия получена адресатом, ответа на претензию не поступило.

Филиал ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории обратился с настоящим иском в Арбитражный суд.

Согласно п. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», оплата тепловой энергии и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 31.10.2014 г. № 19/1 «Об установлении тарифов на тепловую энергию» с 01.11.2014 года по 31.12.2014 года: стоимость тепловой энергии составила – 2607,60 руб/Гкал. (с учетом НДС 18 %).

В соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 18.12.2014 г. № 33/16 с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года стоимость тепловой энергии составила – 2764,06 руб/Гкал. (с учетом НДС 18%).

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, всесторонне и полно выявив фактические обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно материалам дела отношения в сфере теплоснабжения между истцом и ответчиком регулируются действующим законодательством Российской Федерации в сфере энергоснабжения.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнять работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

В соответствии с положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 – 547 настоящего Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона (ст. 309 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон «О теплоснабжении»).

Положениями пунктов 2, 6 статьи 13 Закона «О теплоснабжении» установлено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях и порядке, установленном настоящим Законом; теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 названного Закона.

Расчет за теплоснабжение истцом произведен на основании тарифов, утвержденных приказом государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 31.10.2014 № 19/1 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность)», приказом государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 18.12.2014 № 33/16 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго».

Согласно расчету истца общая сумма задолженности за спорный период составляет 112 220,55 руб. Ответчиком сумма задолженности не оспорена, контррасчет задолженности не представлен.

Отсутствие заключенного сторонами договора на теплоснабжение не освобождает ответчика от оплаты потребленной им тепловой энергии.

Исходя из содержания абзаца 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Доказательства оплаты стоимости потребленной тепловой энергии в период с 01.11.2014 по 31.07.2015 в сумме 112 220,55 руб. ответчик не представил.

Кроме того, как следует из ответа заместителя главы администрации города Евпатории Республики Крым от 19.05.2017 года исх. № 4404/02-12 – недвижимое имущество – комплекс строений общей площадью помещений 1516,1 кв.м., расположенный по адресу: <...> является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.

Согласно распоряжению Совета Министров Республики Крым от 19.08.2014 года № 808-р Евпаторийскому городскому совету рекомендовано передать в безвозмездное пользование Министерству внутренних дел по Республике Крым недвижимое имущество, в том числе недвижимое имущество расположенное по адресу: <...>.

Руководствуясь указанным распоряжением, администрацией города Евпатории принято постановление от 08.12.2015 года № 1824-п «О передаче в безвозмездное пользование Министерству внутренних дел по Республике Крым объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>».

О передаче администрацией города Евпатории Республики Крым в безвозмездное пользование недвижимого имущества Министерству внутренних дел по Республике Крым также свидетельствует подписанный сторонами договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом и акт приема-передачи имущества.

В связи с чем, 21 октября 2016 года ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Крым» заключило контракт теплоснабжения недвижимого имущества расположенного по адресу: <...>.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускается также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот же день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Каких либо обстоятельств, которые освобождали бы ответчика от выполнения своих обязанностей по оплате предоставленных услуг за период с 01 ноября 2014 г. по 31 июля 2015г., предусмотренных действующим законодательством, на момент возникновения спорных правоотношений между сторонами суд не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Истцом при подаче иска в суд по платежному поручению № 2457 от 29.11.2017 года была уплачена государственная пошлина в сумме 4 367 руб.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление удовлетворить.

2. Взыскать с Администрации города Евпатории Республики Крым (297408, <...>, ОГРН <***> ИНН/КПП 9110004283/911001001, дата регистрации – 13.11.2014 г., дата присвоения ОГРН – 13.11.2014 г.) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории (297400, ул. Линейная, д. 10, город Евпатория, Республика Крым, ОГРН <***>, ИНН/КПП 9102028499/910250001, дата регистрации - 26.09.2014 г.) задолженность за поставленную тепловую энергию за период с 01.11.2014 года по 31.07.2015 г.г. в размере 112 220,55 руб., 4 367 руб. расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Н. Гризодубова