Решение от 20 ноября 2018 г. по делу № А36-8723/2018

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-8723/2018
г. Липецк
20 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.11.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 20.11.2018.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Левченко Ю.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толмачевой Л.В., рассмотрев в судебном заседании заявление

Государственной жилищной инспекции Липецкой области (<...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Новолипецкая строительная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №048 000129 от 02.12.2016г.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ведущий консультант отдела лицензирования и административного производства ФИО1 – по доверенности от 09.01.2018г.,

от Общества с ограниченной ответственностью «Новолипецкая строительная компания»: представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Липецкой области (далее – Жилищная инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Новолипецкая строительная компания» (далее – ООО «НЛСК», общество, ответчик) об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №048 000129 от 02.12.2016г.

Определением от 26.07.2018 арбитражный суд принял исковое заявление, возбудил производство по делу №А36-8723/2018.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. С учетом положений частей 1,6 статьи 121, части 4 статьи 123 АПК РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, пункта 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011г. №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», имеющихся в деле доказательств, ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.

Представитель Жилищной инспекции в судебном заседании поддержал требования об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №048 000129 от 02.12.2016г.

Арбитражный суд, выслушав доводы заявителя, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, установил следующее.

Государственной жилищной инспекцией Липецкой области ответчику выдана лицензия №048 000129 от 02.12.2016г, срок действия – бессрочно, на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Липецкой области.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено пунктом 4 части 4 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 192 ЖК РФ положения Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 12 Положения о лицензировании, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014г. №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» предусмотрено, что аннулирование лицензии и прекращение ее действия осуществляются в порядке и по основаниям, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (часть 2 статьи 199 ЖК РФ).

На основании пункта 1 статьи 201 ЖК РФ субъектом Российской Федерации создается постоянно действующая лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации.

К полномочиям лицензионной комиссии относится, в том числе принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии (пункт 4 части 4 статьи 201 ЖК РФ).

Представленными Жилищной инспекцией доказательствами подтверждается наличие законных оснований, предусмотренных частью 2 статьи 199 ЖК РФ, для аннулирования выданной ООО «НЛСК» лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №048 000129 от 02.12.2016г. (отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат), а также соблюдение установленного ЖК РФ порядка для обращения в арбитражный суд с таким заявлением.

Оценив фактические обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности, арбитражный суд считает заявление Жилищной инспекции об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №048 000129 от 02.12.2016г., выданной ответчику, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 ст.337.37 Налогового кодекса Российской Федерации Жилищная инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины и не уплачивала ее при обращении с заявлением в арбитражный суд.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с тем, что требования удовлетворены полностью, исходя из положений подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Государственной жилищной инспекции Липецкой области.

Аннулировать лицензию № 048 000129 от 02.12.2016 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, срок действия – бессрочно, выданную Государственной жилищной инспекцией Липецкой области Обществу с ограниченной ответственностью «Новолипецкая строительная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новолипецкая строительная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Выдать исполнительный лист.

Решение суда может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области в месячный срок со дня принятия.

Дата изготовления решения суда в полном объеме считается датой принятия решения.

СудьяЮ.ФИО2