Решение от 17 июня 2020 г. по делу № А82-757/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-757/2020
г. Ярославль
17 июня 2020 года
Резолютивная часть решения принята 05 июня 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой С.С.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Переславская энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области "Теплосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 50689646.30 руб.

без участия представителей сторон,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Переславская энергетическая компания" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области "Теплосервис" о взыскании 50 689 646.30 руб. долга за поставленную в ноябре 2019 г. тепловую энергию и теплоноситель.

Судебное заседание проведено с объявлением в порядке ст. 163 АПК РФ перерыва до 05.06.2020г.

Судебное заседание проведено в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителей сторон.

Истец направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик в отзыве на заявление от 11.02.2020 в удовлетворении требований просил отказать, указал на необоснованное применение истцом при расчете платы пункта 92 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя РФ от 17.03.2014 № 99/пр. Контррасчет задолженности ответчик не представил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «ПЭК» является поставщиком тепловой энергии МУП городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области "Теплосервис", являющемуся единой теплоснабжающей организацией на территории города Переславль-Залесский в соответствии с Постановлением Администрации городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области от 08.10.2018 №ПОС.03-1571/18.

В отсутствие заключенного договора истец в ноябре 2019 года поставил в адрес ответчика (объекты тепломагистрали №№ 1, 3 – далее ТМ № 1 и ТМ № 3) 39 578,289 Гкал тепловой энергии на сумму 49 175 232,52 руб. и 26 248,159 кубометров теплоносителя (воды) на сумму 1 514 413,78 руб.

Количество отпущенной и возвращенной тепловой энергии и теплоносителя зафиксировано установленными на границе балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности приборами учета. Истец определил количество переданной ответчику тепловой энергии и теплоносителя исходя из соответствующих показаний приборов учета, количества тепловой энергии и теплоносителя, реализованного Обществом по заключенным с потребителями договора, а также учтенных при утверждении тарифа показателей нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Между истцом, являющимся владельцем источника тепловой энергии, и ответчиком как сетевой и теплоснабжающей организацией договор поставки тепловой энергии в письменной форме заключен не был, вместе с тем, с учетом имеющейся схемы теплоснабжения между сторонами сложились фактические отношения в сфере поставки тепловой энергии.

Как разъяснено в абзаце 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Факт поставки истцом в спорный период тепловой энергии ответчику последним не оспаривается, вместе с тем, между сторонами возник спор относительно обязанности ответчика оплачивать потери теплоносителя в принадлежащих ему сетях, а также объеме и стоимости предъявленного истцом теплоносителя.

В силу пунктов 1, 7 статьи 19 Закон о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету, осуществляемому в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее также – Правила № 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлены принадлежащее ответчику приборы учета, которые приняты сторонами для ведения коммерческих расчетов, в том числе в спорный период.

Указанные приборы учета, показания которых не являлись спорными при рассмотрении настоящего дела, фиксировали невозврат теплоносителя при том, что эксплуатируемая система теплоснабжения является закрытой.

Согласно пункту 3 Правил № 1034, под закрытой водяной системой теплоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети; утечка теплоносителя определена как потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок.

Как следует из пункта 97 Правил № 1034 в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) определяются: масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу; масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час; среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

Стороны при определении объема поставленной ответчику тепловой энергии руководствовались положениями пункта 26 Методики № 99/пр, вместе с тем спорной является показатель массы утечки теплоносителя, в части расчета которого формула пункта 26 содержит отсылку к разделу X Методики № 99/пр.

Из материалов дела следует, что система теплоснабжения является закрытой с зависимым присоединением теплопотребляющих установок.

С учетом изложенного, ответчик, не соглашаясь с предъявленными требованиями, ссылался на то, что в соответствии с пунктом 91 Методики № 99/пр в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя (Mу) указывается в договоре и не может превышать 0,25 процента от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления.

При этом ответчик указывает, что сторонами не составлялись акты, которые требуются для предъявления стоимости теплоносителя, утерянного с утечками.

Пунктом 93 Методики № 99/пр определено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, потерянных с утечкой теплоносителя, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка теплоносителя (включая утечку теплоносителя на сетях потребителя до узла учета) выявлена и оформлена совместными документами (двухсторонними актами); б) величина утечки теплоносителя, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную. В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее – Правила № 115) утечка теплоносителя не должна превышать 0,25 процента среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается, что тепловые сети, находящиеся в хозяйственном ведении ответчика, имеют значительный износ, указанное следует из решения Переславского районного суда Ярославской области от 10.04.2019, которым были признаны незаконными бездействия администрации городского округа город Переславль-Залесский, МУП «Теплосервис» по организации теплоснабжения населения надлежащего качества, а также удовлетворены требования прокурора по обязании ответчиков организовать и провести капитальный ремонт муниципальных тепловых сетей по тепловым магистралям ТМ-1 и ТМ-3; указанное решение, в том числе, содержит данные о том, что изношенность сетей составляет более 80 %, что влечет сверхнормативную подпитку.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что сверхнормативная утечка теплоносителям зафиксирована приборами учета, сам факт несоставления актов, фиксирующих утечку теплоносителя, не может выступать достаточным обоснованием возражений ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Таким образом, в рассматриваемом случае истец обоснованно руководствовался данными показаний приборов учета, рассчитав утечку теплоносителя применительно к положениям пункта 92 Методики № 99/пр.

При этом, нормами Методики № 99/пр и Правил № 1034 при расчете объема утечки не предусмотрен учет допустимой погрешности прибора учета, установленной техническими описаниями прибора; положения пункта 126 Правил № 1034 указывают на определение утечки как разности абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей.

Расходы, учтенные регулирующим органом на восполнение сетевой воды в пределах нормативной подпитки, истцом учитываются; доказательств обратного в материалах дела не содержится.

Вариант определения общего количества тепловой энергии, используемый МУП «Теплосервис», возможен только при условии обязательного соблюдения МУП «Теплосервис» величины нормативной подпитки (утечки) в летнем режиме – 12,8 тн/час, тогда как фактическая среднечасовая величина утечки за сентябрь 2019 года, согласно показаниям приборов учета МУП «Теплосервис», составила 43,04 тн/час, что превышает нормативную величину в 3,36 раз.

Согласно п.п.6.2.29, 6.2.31 раздела «Тепловые сети» Приказа Минэнерго от 24.03.2003 №115, при эксплуатации тепловых сетей утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час, независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель. При утечке теплоносителя, превышающей установленные нормы, должны быть приняты меры к обнаружению места утечек и их устранению.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности порядка определения истцом объема и стоимости теплоносителя. В связи с чем исковые требования признаются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на уплату государственной пошлины относятся на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить. Взыскать с муниципального унитарного предприятия городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области "Теплосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Переславская энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50 689 646.30 руб. долга за поставленную в ноябре 2019 г. тепловую энергию и теплоноситель в целях компенсации потерь в тепловых сетях.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области "Теплосервис" в доход федерального бюджета 200 000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Коробова Н.Н.