Решение от 24 июля 2023 г. по делу № А40-103797/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-103797/23-154-1340
г. Москва
24 июля 2023 г.
Резолютивная часть решения изготовлена 10 июля 2023 (в порядке ст. 229 АПК РФ) Полный текст решения изготовлен 24 июля 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (115419, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>) в лице филиала № 6 (адрес: 129344, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬФА+" (129515, Г. МОСКВА, АКАДЕМИКА КОРОЛЕВА УЛ., Д. 13, СТР. 1, ЭТАЖ/ПОМЕЩ. 2/IIIА, КОМ./ОФ. 4/11, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.03.2012, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа в сумме 16 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г., СЗВ-М за июнь, июль, август, сентябрь 2022 г.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в лице филиала № 6 (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬФА+" (далее – Общество, ответчик) штрафа в сумме 16 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 г., СЗВ-М за июнь, июль, август, сентябрь 2022 г.

Определением от 10 июля 2023 г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Отзыва либо иных возражений против удовлетворения заявленных Фондом требований от Общества не поступило.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

10.07.2023 г. судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, согласно которой требования Фонда были удовлетворены.


От ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Таким образом, подлежит составлению мотивированное решение по делу.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области (филиал № 6) в качестве страхователя за номером 087-З18-007427.

Согласно абзацу 3 статьи 15 Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Между тем, как указывает заявитель и следует из материалов дела, ООО «АЛБФА+» (далее-ответчик) будучи страхователем, обязан был представить в Фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2019г. не позднее 01 марта 2020г.

Однако сведения за указанный отчетный период были представлены ответчиком только 03 июня 2020г. на 5 застрахованных лип, посредством электронного документооборота, в связи с чем ответчиком нарушен установленный законом срок, что подтверждается скриншот-распечаткой реестра документов страхователя.

Также ответчик обязан был представить в территориальный орган Фонда, форму СЗВ-М за отчетные периоды - июль 2022г. не позднее 15 августа 2022г., август 2022г. не позднее 15 сентября 2021г., сентябрь 2022г. не позднее 17 октября 2022г

Однако сведения были представлены ответчиком в Фонд 11 октября 2022г. за июнь 2022г. (7 застрахованное лицо * 500 рублей); 20 сентября 2021г. за июль 2022г. (7 застрахованное лицо х 500 рублей); 20 сентября 2021г. за август 2022г. (7 застрахованное лицо * 500 рублей); 15 ноября 2021г. за сентябрь 2022г. (7 застрахованное лицо * 500 рублей); посредством электронного документооборота, тем самым нарушив установленный законом срок, что подтверждается скриншот- распечаткой реестра документов страхователя.

При этом в отношении представленных ответчиком сведений за июнь 2022г. не позднее 15 июля 2022г. проведенной Фондом проверкой выявлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 7 застрахованных лиц - непредставление достоверных сведений по форме СЗВ-М. Уведомление об устранении ошибок и несоответствий, обнаруженных по результатам аудита базы данных персонифицированного учета между отчетами СЗВ-М и СЗВ-ТД было направлено Фондом в адрес ответчика 11.10.2022г. Отчет не был исправлен Ответчиком в 5 рабочих дней. Однако, как указывает Фонд, форма СЗВ-М дополняющая до настоящего времени не представлена.

Факт правонарушения подтверждается копией сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М), скриншотом (снимок экрана) принимающей программы АРМ Приема ПФР.

По факту вышеуказанных нарушений Фондом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете от 30.09.2020г. № 087S18200246775 (СЗВ-СТАЖ); от 21.11.2022г. № 087S18220330753, от 13.10.2022г. № 087S18220272714, № 087S18220272715, от 17.11.2022г. № 087S18220325573, (СЗВ-М) с указанием времени, даты и места рассмотрения материалов проверки. Указанные акты были направлены


ответчику посредством электронного документооборота, что подтверждается скриншот-распечаткой реестра документов страхователя.

Однако, как указывает Фонд, ответчик на рассмотрение материалов проверки не явился, представителя не направил, в связи с чем Фондом принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах Фондом вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.10.2020г. № 087S19200251776 (СЗВ-СТАЖ); от 12.12.2022г. № 087S19220343482, , от 03.11.2022г. № 087S19220290241, № 087S19220290240, от 08.12.2022г. № 087S19220339973 (СЗВ-М).

На основании вышеуказанных решений Фондом ответчику выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S01200279496 (СЗВ-СТАЖ) от 12.11.2020г., № 087S01220351832 от 30.12.2022г., № 087S01220309527 от 29.11.2022, № 087S01220309526 от 29.11.2022г. № 087S01220349928 (СЗВ-М) от 29.12.2022 на общую сумму 16 500 руб. 00 коп.

Основанием для привлечения заявителя к ответственности послужили следующие положения законодательства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного


пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Между тем, как указано выше, Общество не представило в установленный законом срок сведения в орган ПФР сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за июнь, июль, август, сентябрь 2022 и по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019 год.

Несвоевременное представление сведений о каждом работающем у ответчика лице подтверждено материалами дела и Обществом по существу не оспаривается.

Нарушение срока представления отчетности является нарушением, влекущим умышленное со стороны страхователя ограничение пенсионного фонда в исполнении его обязанностей по контролю за размером выплачиваемого работающим пенсионерам пенсионного обеспечения, в виду чего суд считает, что с ответчика в пользу Фонда подлежит взысканию начисленный ему за несвоевременное представление в орган ПФР сведений общий штраф в размере 16500 руб.

При этом суд учитывает, что факт нарушения установленного п. 2 и п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ срока представления сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июнь, июль, август, сентябрь 2022 и по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019 год подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Кроме того, суд считает, что Фондом соблюден срок обращения в суд с настоящим заявлением, исходя из следующего.

Согласно абзацу 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 ст. 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган


Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требований Фонда об уплате ответчиком штрафа № 087S01220309527 от 29.11.2022, № 087S01220309526 от 29.11.2022г., в соответствии кс которыми сумма наложенного на ответчика штрафа превысила 3000 руб., установлен до 19.12.2022.

В связи с чем, суд считает, что Фондом соблюден срок на обращение с требованиями в суд с учетом поступления искового заявления в суд 10.05.2023.

С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании финансовой санкции подлежат удовлетворению судом.

При этом суд учитывает, что обстоятельства, приведенные Фондом в обоснование заявленных требований, Обществом не опровергнуты, отзыв или иные возражения против удовлетворения заявленных требований Общество не представлено.

Также суд учитывает, что доказательств несоразмерности начисленного Обществу штрафа в размере 16500 руб. совершенному правонарушению Обществом также не представлено.

Государственная пошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии со статьями 41, 48, 65, 110, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в лице филиала № 6 удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬФА+" (129515, Г. МОСКВА, АКАДЕМИКА КОРОЛЕВА УЛ., Д. 13, СТР. 1, ЭТАЖ/ПОМЕЩ. 2/IIIА, КОМ./ОФ. 4/11, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.03.2012, ИНН: <***>) сумму штрафа в размере 16500 руб. 00 коп. в доход бюджета ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

Взыскать c ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬФА+" (129515, Г. МОСКВА, АКАДЕМИКА КОРОЛЕВА УЛ., Д. 13, СТР. 1, ЭТАЖ/ПОМЕЩ. 2/IIIА, КОМ./ОФ. 4/11, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.03.2012, ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

СУДЬЯ А.В. Полукаров