Постановление от 28 сентября 2021 г. по делу № А06-8495/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-8530/2021

Дело № А06-8495/2020
г. Казань
28 сентября 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей Мосунова С.В., Хабибуллина Л.Ф.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (Астраханская область)

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 02.03.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2021

по делу № А06-8495/2020

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (Астраханская область) к Администрации Муниципального образования «Наримановский район» (416111, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (414000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) заинтересованные лица: бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Яшкульская районная станция по борьбе с болезнями животных» (359150, 2 А06-8495/2020 Республика Калмыкия, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>), Служба ветеринарии Астраханской области (414000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании недействительным отказа; об обязании выделить субвенцию,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительным отказа Администрации Муниципального образования «Наримановский район» (далее - Администрация) в выплате субсидий, изложенного в письме от 03.07.2020 № 5684 и обязании произвести выплату субсидии в размере 168 000 рублей, а также об обязании Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - Министерство) выделить субвенцию для предоставления субсидии в размере 168 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 02.03.2021в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2021 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.03.2021 оставлено без изменения.

Предприниматель, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, указывая на неправильное применение судами предыдущих инстанций норм материального права и на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам дела.

Министерство, в представленном в соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыве на кассационную жалобу просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставить без изменения

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 284 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия указанных лиц.

Поскольку заявителем кассационной жалобы принятые по делу судебные акты обжалуются только в части, то суд кассационной инстанции рассматривает дело в пределах доводов кассационной жалобы (часть 1 статьи 286 АПК РФ).

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами предыдущих инстанций и следует из материалов дела, ФИО1 является главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Данное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра предпринимателей от 31.07.2020.

Одним из видов деятельности ФИО1 является разведение крупного рогатого скота и иных животных.

18.06.2020 Предприниматель обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотрослям животноводства, на возмещение части затрат на развитие мясного животноводства по ставке на 1 голову маточного поголовья овец и коз (включая ярок от года и старше), за исключением племенных животных.

Администрация письмом от 03.07.2020 № 5684 (т.1 л.д. 9-10) отказала в предоставлении субсидии, в связи с предоставлением недостоверной информации о том, что хозяйство является благополучным по особо опасным болезням животных и (или) по заболеванию бруцеллезом.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в Арбитражный суд Астраханской области с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанции, исходя из анализа исследованных доказательств, имеющихся в материалах дела, и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон N 209-ФЗ), пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований, исходя из следующего.

Как предусмотрено частью 2 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон N 209-ФЗ), при обращении за оказанием поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм).

Частью 2 статьи 16 Закона №209-ФЗ установлено, что условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм).

В соответствии с Законом Астраханской области от 03.07.2009 № 49/2009-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области отдельными государственными полномочиями Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства» (далее - Закон АО №49/2009-03) полномочия по предоставлению субсидии на территории Астраханской области осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области (далее - органы местного самоуправления).

Постановлением Правительства Астраханской области от 10.04.2013 № 120- П утвержден «Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства» (далее - Порядок предоставления субвенций).

Согласно Порядку предоставления субвенций объем субвенций утверждается Законом Астраханской области о бюджете Астраханской области (пункт 1.2 раздела главным распорядителем субвенций является министерство (пункт 1.3 раздела 1), субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке министерству на текущий финансовый год (пункт 1.5 раздела 1).

Рассмотрение заявлений о предоставлении субсидии и принятие решения о ее предоставлении (отказе в предоставлении) осуществляется органами местного самоуправления (пункты 3.2, 3.4 раздела 3).

Согласно общим условиям предоставления субсидий, установленным разделом 3 Порядка предоставления субвенции, субсидии предоставляются органами местного самоуправления сельскохозяйственным товаропроизводителям

- юридическим лицам (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным категориям получателей субсидий, установленным Порядком предоставления субвенции, осуществляющим деятельность на территории Астраханской области.

Субсидия не предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, хозяйства которых являются неблагополучными по особо опасным болезням животных и (или) по заболеванию бруцеллезом.

В соответствии с пунктом 1.7 раздела 1 Порядка предоставления субвенции субсидия предоставляется на основании муниципального правового акта, принятого в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 и Порядком предоставления субвенции.

Постановлением Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 18.03.2020 № 7 «О реализации постановления Правительства Астраханской области от 10.04.2013 № 120-П» утвержден Перечень документов необходимых для получения субсидий по отдельным направлениям поддержки сельскохозяйственного производства (далее - Перечень).

Порядок предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям на поддержку сельскохозяйственного производства, утвержден Постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» от 29.04.2015 № 865 (действующий в рассматриваемый период).

Согласно пункту 3.8 Порядка субсидии, предусмотренные пунктами 4.2 - 4.4 раздела 4 настоящего Порядка, не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, хозяйства которых являются неблагополучными по особо опасным болезням животных и (или) по заболеванию бруцеллезом.

Как следует из пункта 3.12 Порядка Управлением сельского хозяйства администрации муниципального образования «Наримановский район» и органом муниципального финансового контроля муниципального образования «Наримановский район» в обязательном порядке проводится проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

На основании вышеизложенного судами отмечено, что необеспечение полноты и достоверности сведений, представляемых в адрес распорядителя бюджетных средств, а также необеспечение возможности проведения проверки и непредставление документов для проверки по запросу распорядителя бюджетных средств является нарушением условий предоставления субсидии и основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 18.06.2020 предприниматель обратился в Администрацию МО «Наримановский район» Астраханской области с заявлением о предоставлении субсидии.

К заявлению о предоставлении субсидии предпринимателем приложены документы в соответствии с пунктами 1, 2 Перечня:заявление о предоставлении субсидии от 18.06.2020; -справка расчет потребности в субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям животноводства; -копия статистической отчетности по форме № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота за 2019 год; -копия статистической отчетности по форме № 3-фермер (срочная) "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота за 2019 год; -справка №3944739 от 10.06.2020 об исполнении налогоплательщиком обязанности по оплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов; -отчет о движении скота и птицы на ферме по форме № СП-51 за 2019 год; -копия уведомления об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.

Согласно справке-расчету потребности в субсидии, прилагаемой к заявлению о предоставлении субсидии (т. 1 л.д. 14), по состоянию на 01.01.2020 у предпринимателя поголовья сельскохозяйственных животных - овец и коз в количестве 1400 голов, в отношении которых в соответствии с установленной ставкой субсидии (100 рублей на 1 голову животного) и повышающим коэффициентом (1,2 - для заявителей, использующих право на освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость), расчет объема субсидии составил 168 000 рублей.

Из договора оказания ветеринарных услуг от 02.06.2020 № 188 (т. 1 л.д. 11), заключенного между ИП ФИО1 и Бюджетным учреждением Республики Калмыкия «Яшкульская станция по борьбе с болезнями животных» следует, что исполнитель оказывает заказчику услуги по ветеринарному обслуживанию и проведению профилактических и лечебных мероприятий (п. 1.1 договора).

Из представленной справки от 17.06.2020 № 7, выданной Бюджетным учреждением Республики Калмыкия «Яшкульская станция по борьбе с болезнями животных» следует, что хозяйство ИП ФИО1 является благополучным по инфекционным, инвазионным и незаразным заболеваниям, в том числе, по бруцеллезу (т. 1 л.д. 13).

Уполномоченным органом в соответствии с требованием законодательства проведена проверка представленных предпринимателем сведений. Администрацией направлены запросы в Службу ветеринарии Астраханской области (далее - Служба ветеринарии АО) и Государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Наримановская районная ветеринарная станция».

Согласно ответу ГБУ АО «Наримановская районная ветеринарная станция» от 19.06.2020 № 510 (т. 1 л.д. 90) Учреждение сообщает, что хозяйство ИП ГКФХ ФИО1 в ГБУ АО «Наримановская районная ветеринарная станция» не зарегистрировано, имеющееся поголовье для проведения ветеринарных профилактических мероприятий не предоставляет.

Согласно ответу Службы ветеринарии от 25.06.2020г. № 01-03-1979 (т. 1 л.д. 89) сообщает, что не может подтвердить эпизоотическое благополучие по особо опасным болезням животных, в том числе по заболеванию бруцеллезом, в хозяйстве ИП ГКФХ ФИО1, т.к. по информации ГБУ АО «Наримановская районная ветеринарная станция» указанное хозяйство не зарегистрировано в ветеринарной станции, поголовье для проведения ветеринарных профилактических мероприятий не предоставляет.

Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области в отношении хозяйства ИП ГКФХ ФИО1, направлен запрос в Службу ветеринарии Астраханской области.

Из ответа Службы ветеринарии Астраханской области от 08.09.2020г. № 01- 06-1326 (л.д. 102) следует, что хозяйствующий субъект ИП ГКФХ ФИО1 в ветеринарных учреждениях Астраханской области не зарегистрирован, поголовье с/х животных на ветеринарном учете не числится, для проведения ветеринарно-профилактических мероприятий не предоставлялось, в связи с чем, подтвердить благополучие хозяйства по инфекционным болезням животных не представляется возможным.

По данным ФГИС «ВетИС» от предпринимателя ветеринарные сопроводительные документы на перемещения и (или) реализацию животных и продукции животного происхождения за 2019г. и истекший период 2020г. не оформлялись. Предприниматель, как хозяйствующий субъект, регистрацию в ФГИС «ВетИС», не имеет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон о ветеринарии) ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования.

Статьей 2.3 Закона о ветеринарии установлена обязательность оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) в отношении товаров (в том числе животных) включенных в перечень, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Перечень указанных товаров утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.12.2015 N 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» и включает овец и коз в живом виде, баранину или козлятину свежую, охлажденную или замороженную, а также шерсть этих животных.

Перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету, утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.04.2016 № 161 и включает, в том числе, мелкий рогатый скот (овец и коз), который, таким образом, подлежит обязательному учету идентификации.

Согласно ветеринарным правилам организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденным приказом министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 N 589, оформление ВСД осуществляется в электронной форме с использованием сегмента федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «Меркурий» (далее - система «Меркурий»).

Таким образом, при приобретении, содержании, перемещении и отчуждении сельскохозяйственных животных, в том числе, овец и коз, обязательна регистрация в ветеринарных учреждениях и оформления ВСД в системе «Меркурий».

Статьей 5 Закона о ветеринарии предусмотрено, что на территории Российской Федерации полномочия в сфере ветеринарии осуществляет Государственная ветеринарная служба Российской Федерации, включающая в себя уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им организации, действующие и осуществляющие свои полномочия на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.

Судами правомерно отмечено, что полномочия ветеринарных органов строго ограничены территорией соответствующих субъектов Российской Федерации, на которых они осуществляют свои полномочия.

В ходе рассмотрения дела в суде первой и апелляционной инстанций представитель предпринимателя пояснил, что ранее им договора с ветеринарной службой Астраханской области и подведомственными ей учреждениями не заключались,

Предпринимателем заключен договор оказания ветеринарных услуг от 02.06.2020 № 188 с Бюджетным учреждением Республики Калмыкия «Яшкульская станция по борьбе с болезнями животных» по организации ветеринарного обслуживания и проведению профилактических и лечебных мероприятий.

Согласно пункту 2.2 Устава бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Яшкульская районная станция по борьбе с болезнями животных» (новая редакция) (т.1 л.д. 91-99) - предметом деятельности Учреждения является ветеринарное обслуживание продуктивных и непродуктивных животных на территории Республики Калмыкия

Пунктом 2.3. Устава закреплены основные цели деятельности Учреждения, в том числе обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на закрепленной территории Республики Калмыкия (подпункт 2.3.1).

При указанных обстоятельствах суды пришли к выводу, что договор оказания ветеринарных услуг заключен в ином субъекте РФ, который не осуществляет полномочия на территории Астраханской области.

Согласно ответу Управления ветеринарии Республики Калмыкия исх. От 04.08.2020 №ВС-09-02-1380 подведомственным учреждениям данного управления, в том числе и бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Яшкульская районная станция по борьбе с болезнями животных», указано на недопустимость фактов заключения договоров на ветеринарное обслуживание в отношении хозяйств, осуществляющих деятельность на территории иных субъектов Российской Федерации, и выдачи таким хозяйствам справок о ветеринарном благополучии.

При указанных обстоятельствах, суды пришли к правомерному выводу о том, что представленные предпринимателем договор оказания ветеринарных услуг от 02.06.2020 № 188 и справка № 7 от 17.06.2020 бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Яшкульская районная станция по борьбе с болезнями животных» о подтверждении благополучности хозяйства по инфекционным, инвазионным и незаразным заболеваниям, в том числе, по бруцеллезу, не могут служить доказательствами ветеринарного благополучия в отношении деятельности, осуществляемой предпринимателем на территории Астраханской области.

Судом правомерно учтено, что из представленной справки от 17.06.2020 № 7 следует, что принадлежащие хозяйству животные исследованы: -на бруцеллез: протокол испытаний № 231 от 04.06.2020 (29 голов мелкого скота), -на лейкоз: протокол испытаний № 231/1 от 04.06.2020 (29 голов мелкого скота), - на бруцеллез: протокол испытаний № 272 от 17.06.2020 (600 голов мелкого скота).

Вместе с тем, согласно имеющемуся в материалах дела протоколу испытаний № 272 (т. 1 л.д. 103), протокол испытаний датирован 23.06.2020.

Следовательно, судами правомерно отмечено, что представленный протокол испытаний не мог быть положен в основу представленной справки от 17.06.2020 №7, т.к. подтверждает проведение испытаний 23.06.2020, т.е. после выдачи справки.

Довод заявителя о том, что Учреждением произведена ошибка в дате, был исследован судами и отмечено, что указанный довод не может быть принят во внимание, поскольку допущенная, по мнению заявителя, ошибка, не исправлена и невозможно установить достоверность проведения испытаний ранее указанной в протоколе испытаний даты, а также достоверность выдачи справки позднее, указанной в ней даты.

Согласно справке от 17.06.2020 № 7 проведено исследование животных только на бруцеллез и лейкоз, в то время как перечень особо опасных болезней животных, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.12.2011 N 47, не ограничивается указанными заболеваниями.

В представленной справке имеются расхождения в численности поголовья животных, в отношении которых выдана справка от 17.06.2020 № 7 (750 голов мелкого рогатого скота) и количества животных, заявленных предпринимателем в целях субсидирования - 1400 голов овец (маточное поголовье), согласно справки- расчета (т.1 л.д. 14).

Из документов, представленных к заявлению на предоставление субсидии, предпринимателем заявлено поголовье в количестве 1400 голов, по справке от 17.06.2020 № 7 - 750 голов, согласно протоколу испытаний № 272 предлагается 600 голов мелкого рогатого скота. Документы, устраняющие данные противоречия, в материалы дела не представлены.

В период с 01.01.2020 по 17.06.2020, то есть с даты, на которую учитывается численность поголовья животных в целях субсидирования, по дату выдачи соответствующей справки, и далее, до даты подачи заявки на субсидирование (18.06.2020), сведений о реализации или перемещении животных, равно как и данных о реализации продукции животноводства заявителем, в системе «Меркурий» не зафиксировано, как и не представлено иных документов подтверждающих реализацию или перемещение таковых. Достоверно установить отсутствовало ли перемещение животных у одного собственника между хозяйствами в разных районах, не представляется возможным

Судами установлено, что факт наличия перемещения животных подтверждается протоколом испытаний от 23.06.2020 № 272., согласно которому, местом отбора проб крови с/х животных, принадлежащих ИП ФИО1, является п. Холхута Республики Калмыкия, что не соответствует месту осуществления деятельности хозяйства ИП ФИО1 (Астраханская область).

Проверкой установлено, что ИП ФИО1 учет, принадлежащих ему с/х животных не ведет, не представляет их для проведения ветеринарных осмотров уполномоченным должностным лицам Службы ветеринарии Астраханской области, не зарегистрирован в государственной информационной системе в области ветеринарии, ветеринарные сопроводительные документы не оформлял.

На основании изложенного, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу, что у Администрации имелись неустранимые сомнения в достоверности сведений, представленных заявителем в целях получения субсидии, как в части ветеринарного благополучия данного хозяйства, так и в части наличия и численности поголовья сельскохозяйственных животных, представленного им в целях получения субсидии, что является нарушением условий пункта 3.7 Порядка предоставления субсидии, что является достаточным основанием для отказа в ее предоставлении.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии судебных актов судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судами первой и апелляционной инстанции, иную оценку доказательств, представленных в материалы дела, и подлежат отклонению, как заявленные за пределами полномочий суда кассационной инстанции (статьи 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 02.03.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2021 по делу № А06-8495/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Р.Р. Мухаметшин

СудьиС.В. Мосунов

Л.Ф. Хабибуллин