Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А20-1246/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-1246/2020
г. Нальчик
28 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена «21» сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен «28» сентября 2020 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Г.В. Садонцевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики, (ТФОМС КБР) ИНН <***>, ОГРН <***>,

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Стоматологическая поликлиника" г.Терек (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании средств, использованных не по целевому назначению,

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО2, действующей по доверенности от 09.01.2020 №4,

в отсутствие представителя ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника", г.Терек,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ТФ ОМС, фонд, заявитель) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника" г.Терек (далее – ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника", учреждение) денежных средств, использованных не по назначению в размере 48673 рубля 79 копеек, а также 4867 рублей 38 копеек штрафа за использование не по целевому назначению полученных средств и 1095 рублей 16 копеек – пени за не возврат средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с соблюдением требований статей 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) посредством направления в их адрес копии определения суда заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда.

В ходе рассмотрения дела ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника" были представлены копия платежного поручения №011324 от 10.03.2020 на сумму 48 673 рубля 79 копеек (возврат средств, использованных не по целевому назначению) и копия заявки на оплату расходов №630 от 28.07.2020 на сумму 4 867 рублей 38 копеек (штраф).

В судебном заседании 15.09.2020 объявлен перерыв до 21.09.2020 до 12 часов 00 минут.

В указанное время 21.09.2020 судебное заседание было продолжено.

В судебном заседании принял участие представитель заявителя ФИО2, действующая по доверенности от 09.01.2020 №4.

Представитель заявителя в судебном заседании пояснила, что указанные в представленных ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника" г.Терек финансовых документах денежные средства поступили на счет Территориального фонда Обязательного медицинского страхования, а именно: 48 673 рубля 79 копеек в качестве возврата средств, использованных не по целевому назначению, и 4 867 рублей 38 копеек –штраф.

В этой связи представитель ТФ ОМС уточнила заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказавшись от заявленных требований в части взыскания средств, использованных не по целевому назначению в сумме 48 673 рубля 79 копеек и штрафа в размере 4 867 рублей 38 копеек в связи с добровольным исполнением ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника".

Согласно уточнениям просит взыскать с ответчика пени за невозврат средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, в размере 1 095 рублей 16 копеек.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает, что требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», приказом ФФОМС от 16.04.2012 № 73 «Об утверждении Положений о контроле деятельностью страховых медицинских организаций и медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования территориальными фондами обязательного медицинского страхования» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2012 № 23953, приказом ТФОМС КБР от 02.12.2019 №386 рабочей группой Фонда была проведена плановая комплексная проверка соблюдения законодательства об обязательном медицинском страховании, использования средств обязательного медицинского страхования в период с 01.10.2017 по 30.09.2019 Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» г. Терек.

По результатам проведенной проверки рабочей группой был составлен акт от 13.12.2019 проверки соблюдения законодательства об обязательном медицинском страховании, использования средств обязательного медицинского страхования Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» г. Терек (далее – акт), из заключения которого следует, что ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» г. Терек произведены расходы, не включенные в структуру тарифа ОМС.

1. Так, в ходе проверки установлено, что в помещениях, находящихся в хозяйственном ведении ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» г. Терек, расположены подразделения, финансируемые за счет предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не входящие в перечень подразделений проверяемой медицинской организации, финансируемых за счет средств ОМС, а именно, в течение проверяемого периода в помещениях ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» г. Терек располагались подразделения, оказывающие платные медицинские услуги населению. Общая площадь помещений, занимаемых указанными подразделениями, согласно техническому паспорту здания (помещения №4- платный кабинет (21,4 кв.м.), № 12 - зуботехническая лаборатория (42,8 кв.м.)), составляет 64,2 кв.м. или 12,66% от общей отапливаемой площади здания (общая площадь здания по техническому паспорту составляет 507,1 кв.м,).

При отсутствии раздельных приборов учета по водоснабжению, газоснабжению и электрической энергии расходы на содержание указанных помещений рассчитаны пропорционально занимаемой площади и количеству установленных приборов.

Расчет расходов средств ОМС на оплату коммунальных услуг, приходящихся на содержание хозрасчетных подразделений за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 приведен в таблице:

№№ п.п.

Виды коммунальных

платежей

Фактические расходы за период с 01.10.2017 по 31.12.2017

% подразделений,

занятых хозрасчетной

деятельностью

Расходы на содержание хозрасчетных подразделений

1
Электроэнергия

16914,17

17,17

2904,16

2
Газ

9799,13

12,66

1240,57

3
Водоснабжение, водоотведение

-
9,09

-


ИТОГО

26713,30


4144,73

В 2018 году ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» г. Терек заключила договора поставки услуг (договор энергоснабжения от 01.01.2018 № Т-126г/1, договор на пользование системами водоснабжения и водоотведения от 01.01.2018 № 77/1 - пролонгирован на два календарных года) для раздельного учета подразделений по хозрасчетной (предпринимательской и иной приносящей доход) деятельности.

Так, в кабинетах занятых подразделениями по хозрасчетной (предпринимательской и иной приносящей доход) деятельности были установлены раздельные счетчики по водоснабжению, а по энергоснабжению была определена исходя из выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2018 год и составляет 14000 рублей.

Расчет расходов средств ОМС на оплату коммунальных услуг, приходящихся на содержание хозрасчетных подразделений за период 2018 года приведен в таблице:

№№ п.п.

Виды коммунальных

платежей

Фактические расходы за период 2018 год

% подразделений, занятых хозрасчетной деятельностью

Расходы на содержание хозрасчетных подразделений

1.

Газ

90088,96

12,66

11405,26


ИТОГО

90088,96


11405,26

С 01.04,2019 года ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» г. Терек заключил договор поставки услуг (договор поставки газа от 01.04,2019 № 15-2-07-1896/19/1) для раздельного учета подразделений по хозрасчетной (предпринимательской и иной приносящей доход) деятельности. Однако, без установки газового счетчика был произведен расчет потребления газа и составляет 1,488 куб.м. на сумму 10000,0 рублей. Потребление газа помещениями занятыми подразделениями по хозрасчетной (предпринимательской и иной приносящей доход) деятельности не превысили лимита 10000,0 рублей.

На 2019 год договор энергоснабжения для раздельного учета подразделений по хозрасчетной (предпринимательской и иной приносящей доход) деятельности не был перезаключен, в связи с чем оплата производилась за счет средств ОМС.

Расчет расходов средств ОМС на оплату коммунальных услуг, приходящихся на содержание хозрасчетных подразделений за период с 01.01.2019 по 31,03.2019 приведена в таблице:

№№ п.п.

Виды коммунальных

платежей

Фактические расходы за период с 01.01.2019 по 31.03.2019

% подразделений,

Занятых хозрасчетной

деятельностью

Расходы на содержание хозрасчетных подразделений

1.

Электроэнергия

16580,64

17,17

2846,90

2.

Газ

39477,89

12,66

4997,90


ИТОГО

55998,53


7844,80

С 01.04.2019 на основании приказа руководителя ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» г. Терек № 26 от 29.03.2019, был закрыт платный кабинет (помещение № 4).

Таким образом, с 01.04.2019 общее количество приборов энергопотребления в ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» г. Терек составляет 163, из которых 20 используются подразделениями по хозрасчетной (предпринимательской и иной приносящей доход) деятельности или 12,27%.

Расчет расходов средств ОМС на оплату коммунальных услуг, приходящихся на содержание хозрасчетных подразделений за период с 01.04.2019 по 30.09.2019 приведена в таблице:

№№ п.п.

Виды коммунальных

платежей

Фактические расходы за период с 01.04.2019 по 30.09.2019

% подразделений,

занятых хозрасчетной

деятельностью

Расходы на содержание хозрасчетных подразделений

1.

Электроэнергия

43023,61

12,27

5279,0


ИТОГО

43023,61


5279,0

Исходя из указанного, коммунальные расходы на содержание этих помещений, в сумме 28673,79 рублей, являются нецелевыми для ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» г. Терек. Указанные расходы (28673,79 рублей) являются расходованием средств ОМС произведенным на оплату видов расходов, не включенных в структуру тарифов на оказание медицинских и иных услуг в системе обязательного медицинского страхования и является нецелевым расходованием средств ОМС на мероприятия, подлежащие финансированию из других источников и соответствует классификации нецелевого использования средств ОМС

2. В течение проверяемого периода произведено премирование(03.07.2019) зубного техника хозрасчетного отделения ФИО3 за счетсредств ОМС в размере 2000,0 рублей (выплата - 1720,0 рублей, начисление -280,0 рублей). С 13.12.2018 по 17.06.2019 ФИО3 предоставили 0,5ставки по ОМС зубного техника (по изготовлению ортодонтических съемныхпластин) с совмещением 0,25 ставки зубного техника по хозрасчетномуотделению. На момент премирования 03.07.2019, ФИО3 был в должности зубного техника хозрасчетного отделения. Также, до премирования 25.05.2019 ФИО3 объявили строгий выговор за систематическое нарушение трудового договора.

3. В течение проверяемого периода производилась оплата трудазаведующему хозяйством (1,0 ст.) и по совместительству водитель (0,5 ст.) засчет средств ОМС. За проверяемый период (с 01.10.2017 по 30.09.2019) содержалось в аренде автотранспортное средство, ВАЗ 21074, 1998 года выпуска, государственный регистрационный номер н070ах07 с 01.10.2017 по настоящее время, использующиеся по договору аренды транспортного средства с экипажем от 06.03.2017 № 2, заключенный между ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» г. Терек, в лице главного врача ФИО4 и арендодателем в лице ФИО5 В данном договоре прописаны условия аренды, в том числе арендная плата за пользование транспортным средством в размере 5000 рублей. Однако, согласно заработным ведомостям ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» г. Терек, ФИО5 за проверяемый период выплачивалась заработная плата в размере не 5000 рублей, как указано в договоре, а 5900 рублей в месяц.

Таким образом, при отсутствии подтверждающих первичных документов на сумму в размере 5900 рублей, за проверяемый период необоснованно выплачивались 900 рублей в месяц (за октябрь – декабрь 2017 года, январь 2018 года, апрель – декабрь 2018 года, январь 2019 года, март – август 2019 года). Общая сумма необоснованных выплат по средствам ОМС по указанному нарушению составляет 18000 рублей. Указанная сумма квалифицируется как нецелевое расходование средств ОМС, подлежащим финансированию за счет иных средств – "расходование средств при отсутствии подтверждающих документов".

Всего по указанным нарушениям нецелевое расходование средств обязательного медицинского страхования составило 48673 рубля 79 копеек.

На основании пункта 9 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2010г. № 326-ФЗ за использование не по целевому назначению медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, медицинская организация уплачивает в бюджет территориального фонда штраф в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств, что составляет 4867 рублей 38 копеек и пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки в размере 1095 рублей 16 копеек. Средства, использованные не по целевому назначению, медицинская организация возвращает в бюджет территориального фонда в течение 10 рабочих дней со дня предъявления территориальным фондом соответствующего требования.

Медицинской организацией своевременно не было исполнено требование, указанное в акте и не возвращено в бюджет ТФОМС КБР путем перечисления на расчетный счет в течении 10 рабочих дней со дня подписания акта средства обязательного медицинского страхования, использованные не по целевому назначению, а также требование по уплате штрафа за нецелевое использование средств обязательного медицинского страхования.

Территориальным фондом ОМС КБР в адрес медицинской организации направлено письмо (требование) от 27.12.2019 №3359 о добровольном возврате в бюджет ТФОМС КБР средств, использованных не по целевому назначению, в размере 48673 рубля 79 копеек и уплате штрафа в размере 4867 рублей 38 копеек.

Однако данное требование своевременно исполнено не было, что и явилось основанием для обращения Территориального фонда Обязательного медицинского страхования КБР в арбитражный суд с настоящим иском.

Средства обязательного медицинского страхования предназначены для оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам медицинскими организациями, включенными в реестр медицинских организаций, оказывающих помощь по обязательному медицинскому страхованию в рамках программ обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 20 Закона № 326-ФЗ медицинская организация имеет право использовать средства обязательного медицинского страхования, полученные за оказанную медицинскую помощь, в соответствии с программами обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частью 7 статьи 35 Закона № 326-ФЗ структура тарифа па оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российский федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского) в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными иконами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 14.1 Постановления от 22.06.2006г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», определено, что под нецелевым использованием бюджетных средств признается использование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.

Таким образом, использование средств внебюджетных фондов можно расценивать как нецелевое исключительно в случае использования их на цели, не соответствующие условиям и назначениям получения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 326-ФЗ) обязательное медицинское страхование – это вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

Медицинская организация является участником обязательного медицинского страхования (часть 2 статья 9 закона № 326-ФЗ), осуществляет свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на основании договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и не вправе отказать застрахованным лицам в оказании медицинской помощи в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования (часть 5 статья 15 закона № 326-ФЗ).

В соответствии со статьей 4 Закона № 326-ФЗ одним из основных принципов осуществления обязательного медицинского страхования является обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной и базовой программ обязательного медицинского страхования.

В силу части 6 статьи 14, части 2 статьи 28, части 1 статьи 38 закона № 326-ФЗ средства, получаемые медицинскими организациями в счет оплаты оказанной медицинской помощи по договорам со страховщиками, являются целевыми.

В соответствии с частью 8 статьи 26 закона № 326-ФЗ средства бюджета Федерального фонда и бюджетов территориальных фондов не входят в состав иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.

На основании пункта 12 части 7 статьи 34 Закона № 326-ФЗ территориальный фонд осуществляет контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, в том числе проводит проверки и ревизии.

Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16.04.2012 № 73 утверждено Положение о контроле за деятельностью страховых медицинских организаций и медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования территориальными фондами обязательного медицинского страхования (далее – Положение о контроле).

Согласно части 9 статьи 39 закона № 326-ФЗ за использование не по целевому назначению медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, медицинская организация уплачивает в бюджет территориального фонда штраф в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств и пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использовании средств. Средства, использованные не по целевому назначению, медицинская организация возвращает в бюджет территориального фонда в течение 10 рабочих дней со дня предъявления территориальным фондом соответствующего требования.

Судом установлено и материалами дела подтверждено использование ответчиком средств обязательного медицинского страхования в сумме 48 673 рубля 00 копеек не по целевому назначению.

На основании акта проверки от 13.12.2019 государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Стоматологическая поликлиника" г.Терек необходимо было в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки в соответствии с частью 8, частью 9 статьи 39 Закона № 326-ФЗ вернуть средства обязательного медицинского страхования, использованные не по целевому назначению, в сумме 48 673 рубля 79 копеек в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также уплатить в бюджет Территориального фонда штраф в размере 4 867 рублей 38 копеек (10 процентов от суммы средств, использованных не по целевому назначению).

Акт проверки ответчиком в судебном порядке не оспорен, доказательств обратного суду в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Судом проверен расчет истца суммы неустойки.

Заявителем пеня рассчитывалась за период с 30.12.2019 по 15.04.2020 (день обращения с исковыми требованиями в арбитражный суд).

Учитывая представленное ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника" платежное поручение № 011324 от 10.03.2020 о перечислении средств, использованных не по целевому назначению в сумме 48 673 рубля 79 копеек, суд, при расчете суммы пени исходит из указанной даты – 10.03.2020 .

Таким образом сумма неустойки составляет:

задолженность:

48 673,79 руб.

Период просрочки:

с 30.12.2019 по 10.03.2020

доля от ставки ЦБ:

1/300

Расчёт ставки:

по периодам действия ставки \



Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

задолженность

с
по

дней







48 673,79

30.12.2019

Новая задолженность на 48 673,79 руб. |

48 673,79

30.12.2019

09.02.2020

42

6.25

48 673,79 х 42 х 1/300 х 6.25%

425,90 р.

48 673,79

10.02.2020

10.03.2020

30

6
48 673,79 х 30 х 1/300 х 6%

292,04 р.

Сумма основного долга: 48 673,79 руб.

Сумма неустойки: 717,94 руб.


На основании изложенного, исковые требования в части пени подлежат удовлетворению в размере 717 рублей 94 копейки.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование истца в указанной части, взыскивает в его пользу с ответчика 717 рублей 94 копейки пени за период с 30.12.2019 по 10.03.2020.

Руководствуясь статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 167 – 170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

принять отказ заявителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики от заявленных требований в части взыскания с государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Стоматологическая поликлиника" г.Терек 48 673 рублей 79 копеек (сорока восьми тысяч шестисот семидесяти трех рублей семидесяти девяти копеек) средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, и 4 867 рублей 38 копеек (четырех тысяч восьмисот шестидесяти семи рублей тридцати восьми копеек) штрафа за использование не по целевому назначению полученных средств.

Производство по делу в этой части прекратить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Стоматологическая поликлиника" г.Терек в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики пени за не возврат средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению за период с 30.12.2019 по 10.03.2020 в размере 717 рублей 94 копейки.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.



Судья Г.В. Садонцева