Решение от 17 октября 2017 г. по делу № А32-35237/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-35237/2017
г. Краснодар
17 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2017 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бондаренко И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СмартГрейн», г. Краснодар,

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск,

о взыскании процентов,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – доверенность, удостоверение,

от ответчика: ФИО3 – доверенность, удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «СмартГрейн» (далее по тексту – юридическое лицо, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее по тексту – таможенный орган) процентов на сумму излишне уплаченной ввозной таможенной пошлины по ДТ № 10317090/260615/0008423 в размере 101 071,33 рублей.

Заявитель настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд посчитал дело подготовленным к рассмотрению, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в судебном заседании. Возражений против перехода к судебному разбирательству в судебном заседании от лиц, участвующих в деле, не поступило.

В судебном заседании объявлен перерыв с 03.10.2017 до 10.10.2017 до 12 час. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается в порядке статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «СмартГрейн» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 350042, <...>.

ООО «СмартГрейн» на территорию Российской Федерации был ввезен товар - зерновой комплекс, состоящий из 5 силосов с плоским дном, модель 14,51/12, с оснащением системами выгрузки и активного вентилирования. Таможенное оформление данного товара было произведено Новороссийской таможней по ДТ №10317090/260615/0008423, с заявленным в графе 33 данной ДТ классификационным кодом товара 7309 00 900 0 ТН ВЭД ТС и с уплатой таможенных платежей по ставке ввозной таможенной пошлины 11,7%. Общество было вынуждено классифицировать товар по коду ТН ВЭД 7309 00 900 0, во избежание неблагоприятных последствий, связанных с запретом таможни на выпуск товара в случае классификации товара по коду ТН ВЭД 8437 80 000 0, которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0%.

ООО «СмартГрейн» письмом от 09.11.2015 №118 обратилось в Новороссийскую таможню по вопросу принятия решения об изменении кода товара, ввезенного по ДТ №10317090/260615/0008423, на код 8437 80 000 0. Общество направило в Новороссийскую таможню заявление от 02.12.2015 №125 о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов за товар, задекларированный по ДТ №10317090/260615/0008423, с приложением документов. В строке «факт, в соответствии с которым возникла излишняя уплата» данного заявления общество указало: «в связи с выпуском товара с неверным кодом 7309 00 900 0».

Новороссийская таможня письмом от 26.11.2015 №15-22/38326 отказала в принятии решений об изменении кода товаров, в том числе кода товара, задекларированного по ДТ №10317090/260615/0008423. О результатах рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 02.12.2015 ООО «СмартГрейн» уведомлено не было. Согласно информации, содержащейся на странице официального сайта DHL Express в сети «Интернет» со сведениями о почтовом отправлении №5078351876, указанное заявление было получено Новороссийской таможней 04.12.2015.

Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа, юридическое лицо обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа от 26.11.2015 №15-22/38326 в совершении действий по изменению кода в части товара, задекларированного в ДТ №10317090/260615/0008423, и обязании устранить допущенное нарушение и возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 2 106 693, 28 рублей, и взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.02.2016 по делу № А32-1534/2016 заявленные требования общества удовлетворены. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2016 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.02.2016 по делу № А32-1534/2016 оставлено без изменения.

08.07.2016 в Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю ООО «СмартГрейн» был направлен исполнительный лист на сумму 2 106 693, 28 рублей. Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю 20.07.2016 на расчетный счет ООО «СмартГрейн» была возвращена вышеуказанная сумма денежных средств, которую составляют 1 785 333, 29 рублей - ввозная таможенная пошлина; 321 359,99 рублей - НДС, платежными поручениями №90506, №90697 с назначением платежа - «возврат д/с по уведомлению УФК по КК (решение АС КК по делу №А32-1534/2016 от 29.02.2016, ФС 007333138, 06.07.2016) (4.4.1.2.1) (ТН ВЭД)(Новороссийская таможня)».

20.07.2017 ООО «СмартГрейн» направило в таможенный орган заявление о выплате процентов. Новороссийская таможня письмом от 28.07.2017 №13-13/26617 отказала в выплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты на излишне взысканные суммы таможенных платежей, юридическое лицо обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Принимая решение по данному делу, суд исходит из следующего.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту — ТК ТС), излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС, возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 2 статьи 355 ТК ТС, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 4 статьи 355 ТК ТС, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ (далее - Закон № 311-ФЗ), возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

На основании норм пункта 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 02.06.2015 по делу № А51-10499/2014, из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет. Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О).

Законность требований юридического лица об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-1534/2016.

С учетом правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 № 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

Письмом от 30.03.2012 № 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.

В связи с изложенным, проценты по пункту 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ на сумму излишне взысканных Новороссийской таможней таможенных платежей в пользу общества подлежат начислению следующим образом:

1 785 333, 29 х 154 дня (с 12.01.2016 по 13.06.2016) х 11% / 36600 = 82 632,64;

1 785 333, 29 х 36 дней (с 14.06.2016 по 19.07.2016) х 10,50% / 36600 = 18 438,69.

Итого сумма процентов, подлежащих уплате, составляет 101 071,33 рублей. Указанный расчет заявителя совпадает с произведенным расчетом таможенного органа, который проверен судом, арифметически и методологически произведен верно.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 101 071,33 рублей.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», с 01.01.2007 подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии частью 1 статьи 110 АПК РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как со стороны по делу.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу заявителя, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, следует взыскать 4032 рубля (от суммы имущественного требования), уплаченные согласно платежному поручению от 14.08.2017 № 815459.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 64-71, 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СмартГрейн» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 350042, <...>) проценты, начисленные в связи с нарушением сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, в сумме 101 071,33 руб. по ДТ №10317090/260615/0008423, а также 4 032 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья И.Н. Бондаренко