Решение от 13 мая 2021 г. по делу № А40-70151/2021




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А40-70151/21-139-512
13 мая 2021 года
г. Москва



Резолютивная часть решения оглашена 12 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2021 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)

Никулинской межрайонной прокуратуры г. Москвы (119602, <...> Олимпийская деревня, д. 3)

к ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч.7 ст. 14.13 КоАП РФ на основании постановления от 30.03.2021

при участии:

от заявителя – ФИО3, удостоверение;

от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:


Никулинский межрайонный прокурор г.Москвы (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ФИО2 (далее - ответчик) к административной ответственности по ч.7 ст. 14.13 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование и доводы, изложенные в заявлении. Просил суд назначить ответчику наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, отзыв не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в совокупности, считает заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению финансового управляющего ФИО2 - ФИО4 о неправомерных действиях при банкротстве со стороны ФИО2

Установлено, что Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.11.2020 по делу № А40-44030/2020 ФИО2 (ИНН <***>) признан несостоятельным (банкротом), финансовым управляющим утвержден ФИО4, должник - ФИО5 обязан передать в пятнадцатидневный срок финансовому управляющему документы необходимые для установления финансового положения должника, а именно сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательства, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина ведения.

Согласно п. 7 ст. 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее ФЗ-127) финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Требовать от гражданина информацию о его деятельности по исполнению плана реструктуризации долгов гражданина.

В соответствии с п. 9 ст. 213.9 ФЗ-127 гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Вместе с тем, в целях исполнения своих обязанностей, финансовым управляющим - ФИО4 в адрес должника ФИО2 направлено требование о предоставлении документов от 04.12.2020 № 207, а именно:

-сведения о составе своего имущества, в том числе о счетах и вкладах (депозитах), банковских картах, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц;

-сведения о месте нахождения своего имущества;

-сведения о составе своих обязательств и о кредиторах;

-сведения о фактах привлечения должника к административной ответственности за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества, неправомерные действия при банкротстве, фиктивное или преднамеренное банкротство;

-сведения об известных должнику уголовных и административных делах в отношении него, а также о наличии неснятой или непогашенной судимости;

-сведения о принятых решениях о признании должника банкротом или об исполнительных планах реструктуризации долгов в течение восьми лет, предшествующих представлению плана реструктуризации долгов гражданина;

-справки 2-НДФЛ за период с 01.01.2016 по 30.11.2020;

-копии налоговых деклараций 3- НДФЛ за период с 01.01.2016 по 30.11.2020;

-копии иных налоговых деклараций за период с 01.01.2016 по 30.11.2020

-иные документы, подтверждающие размер доходов должника за период с 01.01.2016 по 30.11.2020;

-документы о месте работы и заработной платы за период с 01.01.2016 по настоящее время;

Требуемые сведения ФИО2 в установленные судом и законом сроки не представлены. Запросы возращены отправителю.

Учитывая изложенное, вследствие непередачи истребуемой информации, финансовый управляющий не имеет возможности провести объективный анализ финансового состояния должника и определить наличие признаков преднамеренного банкротства.

Таким образом, заявитель пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии ответчика состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ устанавливает ответственность за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Объективную сторону вменяемого ответчику административного правонарушения образуют действия (бездействие) по воспрепятствованию индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон) финансовый управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.

Пунктами 1, 2, 4 статьи 20.3 Закона N 127-ФЗ установлено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. На арбитражного управляющего возложена обязанность принимать меры по защите имущества должника. Арбитражному управляющему в деле о банкротстве предоставлено право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В соответствии с частью 2 статьи 213.9 Закона N 127-ФЗ финансовый управляющий, утверждаемый арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, должен соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве гражданина.

В силу ч.9 ст.213.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом. Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2 названной статьи).

Согласно ст. 28.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 КоАП РФ, возбуждается прокурором. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление.

Постановление от 30.03.2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и в сроки, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ. Порядок вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором соблюден.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Судом рассмотрены все доводы ответчика рассмотрены, однако они не могут служить основанием для отказа в удовлетворения заявленных требований и расцениваются судом, как направленные на уклонение от административной ответственности.

В связи с вышеизложенным, требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст. 2.1, 2.10, 4.5, 14.13 (ч.7) 23.1, 24.1, 25.1, 25.4, 26.1-26.3, 28.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, 205-206 АПК РФ

РЕШИЛ:


Привлечь ФИО2 к административной ответственности на основании ч.7 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп.

Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам: Получатель: УФК по г. Москве (прокуратура г. Москвы, л/с <***>), ИНН <***> КПП 770501001 ОКТМО 45381000, Казначейский счет 03100643000000017300, Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (сокращенное наименование - ГУ Банка России по ЦФО), БИК - 004525988, единый казначейский счет 40102810545370000003, КБК415 1 16 01141 01 9002 140

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, решение для его принудительного исполнения будет направлена в Федеральную службу судебных приставов.

Судья Е.А. Ваганова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Никулинский межрайонный прокурор г.Москвы (подробнее)