Решение от 5 октября 2023 г. по делу № А63-19075/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ул. Мира, д.458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 20-54-08, факс 71-40-60

http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь. Дело № А63 - 19075/2021

05 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года.


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л., при ведении протокола помощником судьи Курасовым Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к муниципальному образованию Кировский городской округ Ставропольского края в лице отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края, г. Новопавловск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании задолженности за счет средств бюджета за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ноября 2015 года по ноябрь 2018 года в размере 35 569,33 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

ГУП Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» (далее - предприятие) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию Кировский городской округ Ставропольского края в лице отдела имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края (далее - отдел) о взыскании за счет средств бюджета 35 569 рублей 33 копеек задолженности за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - МКД) с ноября 2015 года по ноябрь 2018 года.

Решением суда от 01.07.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 21.12.2022, исковые требования удовлетворены. С отдела в пользу предприятия взыскано 35 569 рублей 33 копейки задолженности за счет средств бюджета за содержание и ремонт общего имущества в МКД с ноября 2015 года по ноябрь 2018 года, а также 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Суды пришли к выводу о том, что после смерти собственника квартиры - физического лица - муниципальное образование в лице отдела в порядке наследования выморочного имущества стало собственником спорного жилого помещения, ввиду чего обязано содержать принадлежащее ему имущество, в том числе, путем внесения платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.03.2023 № Ф08-2000/2023 судебные акты, принятые по делу № А63-19075/2021, отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции с указанием на необходимость учесть при новом рассмотрении положений, согласно которым дата возникновения права на наследственное имущество определена законом (в день открытия наследства) и не поставлена в зависимость от государственной регистрации перехода права, неинформированность кредитора о надлежащем ответчике (правообладателе, должнике) со ссылкой на отсутствие в ЕГРН такой записи, не является основанием для определения начала течения исковой давности датой такой регистрации, тем более датой регистрации сведений о постановке квартиры на учет в качестве бесхозяйной.

При новом рассмотрении суду необходимо учесть указания суда кассационной инстанции; проверить довод отдела о пропуске исковой давности с учетом должной информированности предприятия (его правопредшественника) о переходе спорной квартиры в порядке наследования выморочного имущества к муниципальному образованию.

Кроме того, при проверке правильности выбранного истцом органа, представляющего интересы муниципального образования, а также порядка формулирования резолютивной части решения о взыскании (на случай удовлетворения иска) суду надлежит принять во внимание разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». Также, учитывая наличие в расчете истца ссылок на входящее сальдо, суду надлежит проверить, за какой период сформирована соответствующая задолженность, составляющая такое сальдо, не заявлены ли истцом требования в отношении долгов наследодателя, а если заявлены, то разрешить спор, в том числе с учетом положений статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ).

На новом рассмотрении представители сторон в заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения спора уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления, имеющиеся в материалах дела, возражений относительно рассмотрения спора по существу не заявлено.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГУП СК «ЖКХ Кировского района» (лицензия на управление МКД от 30.04.2015 № 026-000110) осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, на основании договора управления от 23.07.2015 № 341/2015, заключенного во исполнение решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 31.03.2015 № б/н. Данный договор управления расторгнут на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 29.01.2019.

Распоряжением Правительства Ставропольского края от 12.07.2018 № 269-рп принято решение о реорганизации ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района» в форме присоединения к предприятию.

В соответствии с требованиями законодательства и передаточным актом предприятие является правопреемником ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района».

Также из материалов дела следует, что на основании договора приема-передачи недвижимости от 17.06.1998, удостоверенного нотариусом по Кировскому районному нотариальному округа Ставропольского края ФИО1 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, являлась ФИО2, которая умерла в 2014 году согласно свидетельству о смерти серия II ДН № 769820 от 22.07.2014.

Из информации, поступившей в арбитражный суд от нотариусов Кировского городского нотариального округа, следует, что наследственные дела, открытые к имуществу гражданки ФИО2, умершей в 2014 году согласно свидетельству о смерти серия II ДН № 769820 от 22.07.2014, в их производстве отсутствуют

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 14.07.2020 № 99/2020/337918517 правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, является отдел, которым данное имущество принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости, номер государственной регистрации права 26:35:000000:5292-26/0001/2019-1, дата государственной регистрации 03.12.2019

Поскольку правообладателем жилого помещения длительное время не производилась оплата за жилищно-коммунальные услуги, по лицевому счету образовалась задолженность в размере 35 569,33 руб. за период с ноября 2015 года по ноябрь 2018 года.

В рамках досудебного урегулирования спора предприятие в адрес отдела 15.07.2020 направило уведомление (исх. № 36-05/7140) о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг за жилое помещение и о необходимости ее оплаты.

В ответе на претензию от 17.07.2020 № 2219 отдел сообщил предприятию, что 03.12.2019 жилое помещение принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, и в этом случае предъявление предприятием претензии до признания права муниципальной собственности на спорную квартиру является некорректным.

Неисполнение изложенных в претензии требований в добровольном порядке повлекло обращение предприятия в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с положениями статей 539 и 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности: у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 приведенной статьи в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит названное в данном пункте выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, включая жилые помещения.

По настоящему делу на новом рассмотрении арбитражный суд установил, что после смерти наследодателя ФИО2 иные наследники отсутствуют, помещение перешло в собственность муниципального образования с даты смерти наследодателя (дата открытия наследства). Оформление каких-либо актов о принятии наследства не требовалось, и не допускался отказ от его принятия (пункт 1 статьи 1152, пункт 1 статьи 1157 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно статье 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Таким образом, право собственности муниципального образования на выморочное имущество возникло в день смерти наследодателя. Государственная регистрация такого права не определяет момент его возникновения.

Следовательно, в ситуации, когда дата возникновения права на наследственное имущество определена законом (в день открытия наследства) и не поставлена в зависимость от государственной регистрации перехода права, не информированность кредитора о надлежащем ответчике (правообладателе, должнике) со ссылкой на отсутствие в ЕГРН такой записи, не является основанием для определения начала течения исковой давности датой такой регистрации, тем более датой регистрации сведений о постановке квартиры на учет в качестве бесхозяйной.

Статьей 1154 ГК РФ установлены сроки для принятия наследства, по истечении которых непринятие наследства свидетельствует об отсутствии наследников и влечет констатацию возникновения права муниципальной либо государственной собственности на выморочное имущество.

Иными словами, по общему правилу, по истечении указанных в статье 1154 ГК РФ сроков (применительно к установленным судами обстоятельствам дела - 6 месячного срока) у кредитора не могут безосновательно (в отсутствие сведений о чьих-либо притязаниях, судебных спорах между наследниками и пр.) сохраняться сомнения в отношении личности наследника, поскольку таковым в силу прямого указания закона (статьи 1151 ГК РФ) становится соответствующее публично-правовое образование.

Одновременно шестимесячный срок является разумным и для получения ресурсоснабжающей организацией сведений о смерти предыдущего собственника помещений.

Следовательно, на момент подачи искового заявления (30.11.2021) общий срок исковой давности по требованиям о взыскании ежемесячных платежей за период с ноября 2015 года по ноябрь 2018 года истек.

Довод предприятия о том, что истец узнал о нарушенном праве с 03.12.2019, то есть с момента регистрации отдела в качестве правообладателя в отношении выморочного имущества, признается несостоятельным, поскольку согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012 (далее - Постановление № 9) выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации

В силу пункта 34 Постановления № 9 наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Согласно пункту 60 Постановления № 9 ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Судом установлено, что предприятию о смерти абонента стало известно в 2014 году, что следует из акта от 22.07.2014 (том 1, л.д. 110).

Оснований для перерыва срока исковой давности, его приостановлении не установлено.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 Гражданского кодекса). Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса). Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Применяя исковую давность по требованиям истца и отказывая в иске полностью суд исходит из того, что со дня открытия наследства и до обращения предприятия в суд с настоящим иском прошло более трех лет. Срок исковой давности по заявленным требованиям о взыскании ежемесячных платежей за период с ноября 2015 года по ноябрь 2018 года истек.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании долга по оплате тепловой энергии не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Л. Карпель