Решение от 30 марта 2017 г. по делу № А42-8893/2016

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, дом 20, город Мурманск, 183049 Е-mail суда: murmansk.info@arbitr.ru http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-8893/2016 «31» марта 2017 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области Игнатьева Светлана Николаевна

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бобковым Б.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Асгард» к Министерству природных ресурсов и экологии Мурманской области о понуждении заключить договор аренды лесного участка,

3-и лица: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Мурманской; ГУПТИ Мурманской области, при участии в заседании представителей:

истца – ФИО1 – представителя по доверенности от 03.09.2016; ФИО2 – представителя по доверенности от 12.12.2016;

ответчика – ФИО3 – представителя по доверенности № 008 от 09.01.2017, иных участников процесса – не участвовали, извещены,

резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2017 года, мотивированное решение изготовлено 31 марта 2017 года,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Асгард» (ОГРН <***>, местонахождение: 183036, <...>) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Мурманской области (ОГРН <***>, местонахождение: 183032, <...>) о понуждении заключить договор аренды лесного участка для использования под объекты недвижимого имущества: Автодорога оздоровительной базы «Голубая бухта» и Здание контрольно-пропускного пункта ОБ «Голубая бухта».

Исковые требования обоснованы тем обстоятельством, что в собственности истца находятся указанные объекты недвижимого имущества, для использования которых общество имеет право использовать лесной участок на условиях аренды. МПР МО, по мнению истца, не обоснованно отказало в заключении договора аренды лесного участка без проведения торгов (ч. 3 ст. 74 Лесного кодекса РФ).

Ответчик возражает против удовлетворения иска, сославшись в отзыве на то, что кадастровые квартала с номерами 51:01:0703002 и 51:01:0603010 в границах которых расположены указанные объекты, находятся от них на расстоянии 25 и 17 км., соответственно. В связи с несоответствием сведений о местоположении объектов

недвижимости и данных государственного кадастра недвижимости, Министерством отказано в заключении договора.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Мурманской области в отзыве сообщило, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости указанные объекты недвижимого имущества не имеют координат характерных точек. Требуется проведение кадастровых работ.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика возражал против иска по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании 23.03.2017г. по ходатайству представителей истца для уточнения позиции по делу, судом объявлен перерыв до 30.03.2017г. После перерыва судебное заседание продолжено 30.03.2017г. в 12 час. 00 мин.

Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены, представителей в судебное заседание не направили (истец и третье лицо просят рассмотреть дело в свое отсутствие), в связи с чем, на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон, по имеющимся материалам дела.

Как следует из материалов дела, ООО «Асгард» является собственником объектов: Автодорога оздоровительной базы «Голубая бухта», назначение: сооружение, протяженность 4.467,00 п.м., инв. № 1400, лит. Л, адрес объекта: Мурманская обл., Кольский р-н, 36 км а/дороги «Кола – Госграница», кадастровый (или условный) номер: 5151-01/031/2007-924; Здание контрольно-пропускного пункта ОБ «Голубая бухта», назначение: нежилое, 1 – этажный, общая площадь 18,4 кв.м., инв. № Ф/З184 (1401 Б), лит. Б, адрес объекта: Мурманская обл., Кольский р-н, 36 км а/дороги «Кола – Госграница», кадастровый (или условный) номер: 51-51-01/034/2007-277. Это обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22.02.2012г. 51- АВ № 294079, от 22.02.2012г. 51-АВ № 294080.

07.11.2016г. ООО «Асгард» обратилось в Министерство с заявлением, в котором, указав о наличии указанных объектов недвижимости, на основании ст. 74 Лесного кодекса РФ просило заключить договор аренды лесного участка без проведения торгов для использования объектов.

Отказ Министерства, оформленный письмом от 23.11.2016г. № 30-05/7844-лс, послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом.

Выдвигая требование о понуждении Министерства к заключению договора аренды лесного участка, общество не учло все условия, наличие которых обязательство для заключения договора.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенным называет Кодекс условие о предмете договора (абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Из данной нормы следует, что предметом договора аренды будет является определенное имущество.

В п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса РФ приведен примерный перечень имущества, которое может быть передано в аренду - это земельные участки, другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания,

сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса (ст. 7 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Образование новых и упорядочение существующих земельных участков производится в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве». При этом определяются местоположение границ и площади земельных участков.

В результате кадастровых работ по определению координат характерных точек границ земельного участка определяется местоположение границ земельного участка, установление которых обязательно при изготовлении межевого плана, технического плана (ч. 4 ст. 1, ст.ст. 37, 38 Закона о кадастровой деятельности).

Таким образом, лесной участок, как объект недвижимости индивидуализируется путем описания точек границ участка на местности. Сведения о местоположении и площади участка указываются в межевом или техническом плане.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.10.2015г. № 445 утвержден Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с подп. б). п. 14 Порядка в заявлении указываются местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду.

Подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных Порядком в соответствии с подп. б) п. 17 Порядка является основанием для отказа в предоставлении в аренду лесного участка.

В заявлении, поданном в Министерство, общество не указало необходимые характеристики предполагаемого в аренду лесного участка. Из перечня прилагаемых к заявлению документов также не следует, что общество просило заключить договор аренды на конкретный лесной участок, т.к. не представило ни межевого плана, ни паспорта участка, содержащих необходимые индивидуализирующие признаки лесного участка.

При таких обстоятельствах, следует признать, что испрашиваемый обществом лесной участок не сформирован, что свидетельствует об отсутствии предмета, в отношении которого может быть заключен договор аренды.

Оснований для понуждения заключить договор аренды лесного участка не имеется, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по уплате государственной пошлине в сумме 6 000 руб. 00 коп. остаются за истцом.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия.

Судья Игнатьева С.Н.