Решение от 3 декабря 2018 г. по делу № А33-8374/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


03 декабря 2018 года


Дело № А33-8374/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.11.2018.

В полном объёме решение изготовлено 03.12.2018.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шишкиной И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***> , ОГРН <***>, г. Красноярск)

к Муниципальному образованию поселок Краснокаменск Курагинского района Красноярского края в лице Администрации послека (Красноярский край, Курагинский район, поселок Краснокаменск),

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований:

- Администрации Курагинского района (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Курагинский район, пгт. Курагино, ул. Партизанская, д. 183),

- Федерального агентства по управлению государственным имуществом (109012, <...>),

об обязании принять в муниципальную собственность объекты недвижимости,

при участии:

от истца: ФИО1, личность удостоверена паспортом, доверенность от 11.05.2018,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,



установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Муниципальному образованию поселок Краснокаменск Курагинского района Красноярского края (далее – ответчик) об обязании муниципальное образование – поселок Краснокаменск Курагинского района Красноярского края принять из федеральной собственности в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества, составляющие имущество государственной казны Российской Федерации:

1. помещение, назначение: жилое, общей площадью 31,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 24:23:4401002:322, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИ П13250004441);

2. помещение, назначение: жилое, общей площадью 22,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул.Центральная, д. 2, пом. 13, к. 423, кадастровый номер 24:23:4401002:716, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИ П13250005492);

3. помещение, назначение: жилое, общей площадью 22,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 420, кадастровый номер 24:23:4401002:707, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005493);

4. помещение, назначение: жилое, общей площадью 9,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 421, кадастровый номер 24:23:4401002:704, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИШ3250005494);

5. помещение, назначение: жилое, общей площадью 31,2 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 419, кадастровый номер 24:23:4401002:702, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИ П13250005495);

6. помещение, назначение: жилое, общей площадью 22,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 422, кадастровый номер 24:23:4401002:705, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИШ3250005496);

7. помещение, назначение: жилое, общей площадью 21,4 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 424, кадастровый номер 24:23:4401002:703, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005497);

8. помещение, назначение: жилое, общей площадью 19,6 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 425, кадастровый номер 24:23:4401002:709, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005498);

9. помещение, назначение: жилое, общей площадью 22,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 426, кадастровый номер 24:23:4401002:715, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИ Ш 3250005499);

10. помещение, назначение: жилое, общей площадью 31,2 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 427, кадастровый номер 24:23:4401002:717, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005500);

11. помещение, назначение: жилое, общей площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 431, кадастровый номер 24:23:4401002:708, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005501);

12. помещение, назначение: жилое, общей площадью 33,0 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 430, кадастровый номер 24:23:4401002:719, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005502);

13. помещение, назначение: жилое, общей площадью 36,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 435, кадастровый номер 24:23:4401002:713, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005503);

14. помещение, назначение: жилое, общей площадью 14,7 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 429, кадастровый номер 24:23:4401002:706, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005504);

15. помещение, назначение: жилое, общей площадью 14,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 432, кадастровый номер 24:23:4401002:710, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИШ 3250005505);

16. помещение, назначение: жилое, общей площадью 30,2 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 434, кадастровый номер 24:23:4401002:712, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005506);

17. помещение, назначение: жилое, общей площадью 14,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 428, кадастровый номер 24:23:4401002:714, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005507);

18. помещение, назначение: жилое, общей площадью 18,2 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 433, кадастровый номер 24:23:4401002:711, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005509).

Определением от 16.05.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, предварительное судебное заседание назначено на 07.06.2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Курагинского района.

Определением от 07.06.2018 судебное разбирательство отложено на 06.07.2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Определением от 15.10.2018 судебное разбирательство отложено на 19.11.2018.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие данных лиц.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 10 час. 30 мин. 26 ноября 2018 года, и продлевался до 17.00 час. 26.11.2018, о чем вынесено протокольное определение

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором Администрация п. Краснокаменск требования полагает необоснованными в связи с аварийностью дома и отсутствием в бюджете муниципального образования денежных средств для несения расходов по содержанию спорных жилых помещений.

Подробно доводы Администрации п. Курагино приведены в отзыве на иск.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Распоряжением Территориального управления Росимущества в Красноярском крае от 18.08.2008 № 07-1260р решено считать государственной собственностью Российской Федерации жилое здание площадью 3 761,4 кв.м., в том числе жилой площадью 1 727,7 кв.м. расположенное по адресу п. Краснокаменск Курагинского района Красноярского края, ул. Центральная, 2, 1972 г. постройки

Федеральным агентством по управлению государственным имуществом направлено поручение от 30.03.2017 № ИБ-07/12208 Территориальным управлениям ФАУГИ о передаче объектов жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры муниципальным образованиям в соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР № 3020-1 от 27.12.1991 и статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-Ф3 (пункт 1 поручения). В поручении отражено, что в случае приватизации части квартир в жилом доме (общежитии) осуществлять передачу указанного дома в целом с указанием исключенных квартир только в случае согласия муниципального образования. При отсутствии согласия муниципального образования на передачу объекта в целом ставить на кадастровый учет неприватизированные квартиры в доме (общежитии) и передавать их в порядке, предусмотренном пункто1 поручения (пункт 2 поручения).

Распоряжением Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, республике Хакасия и Республике Тыва от 18.10.2017 № 07-375р на основании части 1 статьи 154 Федерального закона Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РСФСР № 3020-1 от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев и областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и поручения ФАУГИ от 30.03.2016 № ИБ-07/12208 «О передач объектов жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры» решено передать в муниципальную собственность муниципального образования поселок Краснокаменск Курагинского района Красноярского края жилые помещения, составляющие имущество государственной казны Российской Федерации:

адресу: <...>, кадастровый номер 24:23:4401002:322, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИ П13250004441);

2. помещение, назначение: жилое, общей площадью 22,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул.Центральная, д. 2, пом. 13, к. 423, кадастровый номер 24:23:4401002:716, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИ П13250005492);

3. помещение, назначение: жилое, общей площадью 22,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 420, кадастровый номер 24:23:4401002:707, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005493);

4. помещение, назначение: жилое, общей площадью 9,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 421, кадастровый номер 24:23:4401002:704, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИШ3250005494);

5. помещение, назначение: жилое, общей площадью 31,2 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 419, кадастровый номер 24:23:4401002:702, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИ П13250005495);

6. помещение, назначение: жилое, общей площадью 22,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 422, кадастровый номер 24:23:4401002:705, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИШ3250005496);

7. помещение, назначение: жилое, общей площадью 21,4 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 424, кадастровый номер 24:23:4401002:703, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005497);

8. помещение, назначение: жилое, общей площадью 19,6 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 425, кадастровый номер 24:23:4401002:709, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005498);

9. помещение, назначение: жилое, общей площадью 22,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 426, кадастровый номер 24:23:4401002:715, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИ Ш 3250005499);

10. помещение, назначение: жилое, общей площадью 31,2 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 427, кадастровый номер 24:23:4401002:717, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005500);

11. помещение, назначение: жилое, общей площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 431, кадастровый номер 24:23:4401002:708, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005501);

12. помещение, назначение: жилое, общей площадью 33,0 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 430, кадастровый номер 24:23:4401002:719, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005502);

13. помещение, назначение: жилое, общей площадью 36,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 435, кадастровый номер 24:23:4401002:713, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005503);

14. помещение, назначение: жилое, общей площадью 14,7 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 429, кадастровый номер 24:23:4401002:706, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005504);

15. помещение, назначение: жилое, общей площадью 14,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 432, кадастровый номер 24:23:4401002:710, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИШ 3250005505);

16. помещение, назначение: жилое, общей площадью 30,2 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 434, кадастровый номер 24:23:4401002:712, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005506);

17. помещение, назначение: жилое, общей площадью 14,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 428, кадастровый номер 24:23:4401002:714, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005507);

18. помещение, назначение: жилое, общей площадью 18,2 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 433, кадастровый номер 24:23:4401002:711, первоначальной стоимостью 0,00 руб., остаточной стоимостью 0,00 руб. (РНФИП13250005509).

Муниципальному образованию п. Краснокаменск Курагинского района Красноярского края данным распоряжением предложено в течение 10 рабочих дней с даты получения акта прием-передачи подписать и направить его на утверждение в Управление.

К распоряжению № 07-375р от 18.10.2017 прилагается акт приема-передачи, подписанный МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

МТУ Росимущества направило Главе поселка Краснокаменск заверенную копию распоряжения МТУ Росимущества от 18.10.2017 № 07-375р и акты приема-передачи для подписания.

Данные документы получены муниципальным образованием 31.10.2017.

В материалы дела истцом представлены выписки из ЕГРН в отношении 18 спорных жилых помещений, согласно которым жилые помещения находятся в собственности Российской Федерации.

Ссылаясь на то, что Администрация поселка Краснокаменск Курагинского района Красноярского края неправомерно отказывается от принятия жилых помещений в муниципальную собственность, МТУ Росимущества обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев и областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление N 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно пункту 1 приложения N 3 к Постановлению N 3020-1 объекты жилищного фонда отнесены к муниципальной собственности.

Пунктом 5 Постановления N 3020-1, предусмотрено, что оформление передачи объектов, указанных в п. 2 Постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 6 постановления N 3020-1 оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

В соответствии со статьей 14 Закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями; организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда; создание условий для жилищного строительства; осуществление муниципального жилищного контроля; иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством.

В собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (статья 50 Закона N 131-ФЗ).

Основания и порядок передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность установлены в части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с данной нормой, находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность в случае, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Решения о передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Таким образом, спорное недвижимое имущество относится к муниципальной собственности в силу закона.

Жилые помещения относится к категории имущества "объекты жилищного фонда", находится на территории муниципального образования п. Краснокаменск Курагинского района Красноярского края и, следовательно, подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность поселения, на территории которого они находятся, и должны использоваться для решения вопросов местного значения органа местного самоуправления.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не представил объективные и достаточные доказательства, подтверждающие, что указанное имущество не отвечает требованиям, предъявляемым к жилому фонду, используется МТУ Росимущества в целях исполнения возложенных на него функций и в силу закона может находиться в федеральной собственности или собственности субъекта - Красноярского края.

Решение органа местного самоуправления об отказе от принятия имущества не должно быть произвольным и препятствовать процедуре передачи имущества в случаях, установленных законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 07.12.2006 N 542-О и от 04.12.2007 N 828-О-П, положения части 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ, устанавливающие порядок безвозмездной передачи имущества, предполагают соблюдение определенной процедуры, которая проводится в результате согласованных действий сторон с учетом волеизъявления органа местного самоуправления. Согласование позиций органов должно осуществляться с учетом финансово-экономических интересов муниципального образования и его фактической заинтересованности в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения.

Здание по адресу <...> аварийным либо и подлежащим сносу в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" не признано, в нем постоянно проживают граждане, расположены государственные учреждения, доказательства того, что Администрация п. Краснокаменск не может фактически использовать спорное имущество для решения вопросов местного значения, в материалы дела не представлены.

Из представленных МТУ Росимущества документов (договора № 24/06-2-ТУ от 24.06.2013 на выполнение работ по усилению плиты перекрытия, договора № 29/03/06-ТУ от 29.03.2013 на текущий ремонт кровли, договора № 23/09/01-ТУ от 23.09.2013 на текущей ремонт, актов приемки выполненных работ) следует, что истцом принимались меры по ремонту здания по ул. Центральная, 2, с целью приведения его в надлежащее техническое состояние.

Само по себе отсутствие в бюджете муниципального образования средств на проведение мероприятий, связанных с принятием указанного объекта в муниципальную собственность, его содержание и ремонт, не является основанием, препятствующим процедуре передачи имущества. В соответствии с положениями Закона N 131-ФЗ органы местного самоуправления должны формировать местный бюджет таким образом, чтобы обеспечивать решение всех вопросов местного значения.

При отсутствии доказательств того, что требования истца нарушают права иных лиц, суд пришел к выводу о том, что отказ Администрации п. Краснокаменск от принятия спорного имущества из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность нарушает баланс интересов сторон при распределении полномочий и компетенции, подлежащих реализации с помощью использования указанного имущества.

Также суд учитывает, что ранее спорный жилой дом в <...> уже передавался ТУ Росимущества в Красноярском крае муниципальному образованию п. Краснокаменск на основании распоряжения от 18.08.2018 № 97-1261р в связи с направлением Главой п. Краснокаменск просьбы (письмо № 885 от 12.08.2008) о передаче в собственность п. Краснокаменск общежития по ул. Центральная, 2 для решения вопросов местного значения.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.08.2010 по делу № А33-5174/2010 был удовлетворен иск Прокурора Красноярского края к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, муниципальному образованию поселок Краснокаменск в лице администрации муниципального образования п. Краснокаменск о признании недействительной оформленную актом приема-передачи от 18.08.2008 сделку по передаче из федеральной собственности в собственность муниципального образования п. Краснокаменск Курагинского района, здания общежития, расположенного по адресу: <...>, об обязании муниципального образования п. Краснокаменск возвратить в федеральную собственность здание общежития, расположенное по адресу: <...> как совершенную в отсутствие решения Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Решением арбитражного суда от 16.08.2010 по указанному делу, в котором принимали участие стороны настоящего спора, установлено:

- распоряжением Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 18.08.2008 №07-1261р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, из федеральной собственности в собственность муниципального образования поселок Краснокаменск Курагинского района» принято решение о передаче указанного объекта недвижимого имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность п. Краснокаменска;

- постановлением администрации п. Краснокаменск от 15.09.2008 №66-П жилое здание, расположенное по адресу: Россия, <...>, принято из федеральной собственности в собственность муниципального образования поселок Краснокаменск;

- по акту приема-передачи от 18.08.2008 здание общежития передано Территориальным управлением Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае муниципальному образованию поселок Краснокаменск;

- в соответствии с техническим паспортом, изготовленным ООО «Техническая инвентаризация Красноярского края» по состоянию на 21.04.2007 объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Россия, <...>, представляет собой жилое здание, имеет технические характеристики: 5 этажей, общая площадь 3 761,4 кв.м., в том числе жилая площадь 1 727,7 кв.м., год постройки 1972;

- право собственности муниципального образования поселок Краснокаменск Курагинского района на здание общежития зарегистрировано в Едином государственном реестре прав, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 06.10.2008, серия 24ЕЗ №998633.

Таким образом, с 2008 по 2010 год строение по адресу <...> находилось в ведении муниципального образования п. Краснокаменск, которое осуществляло распорядительные действия в отношении помещений указанного здания и могло в соответствующий период принимать меры к обеспечению надлежащего состояния здания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в соответствии с частью 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ спорное имущество - жилые квартиры и комнаты - подлежит передаче из собственности Российской Федерации в муниципальную собственность п. Краснокаменск, требования МТУ Росимущества подлежат удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать муниципальное образование поселок Краснокаменск Курагинского района Красноярского края в лице Администрации поселка Краснокаменск принять в муниципальную собственность по акту приема-передачи от Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва следующие объекты недвижимого имущества (жилые помещения):

1. помещение, назначение: жилое, общей площадью 31,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 24:23:4401002:322;

2. помещение, назначение: жилое, общей площадью 22,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул.Центральная, д. 2, пом. 13, к. 423, кадастровый номер 24:23:4401002:716

3. помещение, назначение: жилое, общей площадью 22,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 420, кадастровый номер 24:23:4401002:707.

4. помещение, назначение: жилое, общей площадью 9,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 421, кадастровый номер 24:23:4401002:704.

5. помещение, назначение: жилое, общей площадью 31,2 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 419, кадастровый номер 24:23:4401002:702;

6. помещение, назначение: жилое, общей площадью 22,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 422, кадастровый номер 24:23:4401002:705;

7. помещение, назначение: жилое, общей площадью 21,4 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 424, кадастровый номер 24:23:4401002:703;

8. помещение, назначение: жилое, общей площадью 19,6 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 425, кадастровый номер 24:23:4401002:709;

9. помещение, назначение: жилое, общей площадью 22,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 426, кадастровый номер 24:23:4401002:715;

10. помещение, назначение: жилое, общей площадью 31,2 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 427, кадастровый номер 24:23:4401002:717;

11. помещение, назначение: жилое, общей площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 431, кадастровый номер 24:23:4401002:708;

12. помещение, назначение: жилое, общей площадью 33,0 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 430, кадастровый номер 24:23:4401002:719;

13. помещение, назначение: жилое, общей площадью 36,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 435, кадастровый номер 24:23:4401002:713);

14. помещение, назначение: жилое, общей площадью 14,7 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 429, кадастровый номер 24:23:4401002:706;

15. помещение, назначение: жилое, общей площадью 14,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 432, кадастровый номер 24:23:4401002:710;

16. помещение, назначение: жилое, общей площадью 30,2 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 434, кадастровый номер 24:23:4401002:712;

17. помещение, назначение: жилое, общей площадью 14,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 428, кадастровый номер 24:23:4401002:714;

18. помещение, назначение: жилое, общей площадью 18,2 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт. Краснокаменск, ул. Центральная, д. 2, пом. 13, к. 433, кадастровый номер 24:23:4401002:711.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

И.В. Шишкина