Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А40-290885/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-290885/23-154-2682
08 апреля 2024 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2024 года.


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи: А.В. Полукарова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ОРЛИКОВ ПЕР., Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>) в лице филиала № 6 (адрес: 141008, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИАГАЗ" (129226, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ РОСТОКИНО, МИРА ПР-КТ, Д. 131, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. III, КОМ. 2, ОФИС 107, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.03.2022, ИНН: <***>)

о взыскании штрафных санкций в размере 3 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г., СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль, ноябрь, декабрь 2022 г.

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя): не явился, извещен.

от ответчика: не явился, извещен.



УСТАНОВИЛ:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в лице филиала № 6 (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИАГАЗ" (далее – Общество, ответчик) штрафных санкций в размере 3 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г., СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль, ноябрь, декабрь 2022 г.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.

Возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании от сторон не поступило.

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №65 от 20.12.2006, завершил предварительное заседание и рассмотрел дело 28 марта 2024 в судебном заседании в суде первой инстанции.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Фонда подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области (филиал № 6) в качестве страхователя за номером 087-305-015586.

Согласно абзацу 3 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Между тем, как указывает заявитель и следует из материалов дела, ООО 'МЕДИАГАЗ", будучи страхователем, обязан был представить в Фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды: 2022г. не позднее 01 марта 2023г.

Однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. были представлены ответчиком в Фонд 11 апреля 2023г. на 1 застрахованное лицо посредством электронного документооборота, тем самым нарушив установленный законом срок, что подтверждается скриншот-распечаткой программы электронного документооборота с сопроводительным текстовым сообщением.

В связи с чем, Ответчик привлечен Фондом к ответственности в виде штрафных санкций в сумме 500 руб. (1 застрахованное лицо х 500 рублей).

Кроме того, как указывает заявитель, ответчик должен был представить в Фонд сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды: апрель 2022г. не позднее 16 мая 2022г., май 2022г. не позднее 15 июня 2022г., июнь 2022г. не позднее 15 июля 2022г.. июль 2022г. не позднее 15 августа 2022г.. ноябрь 2022г. не позднее 15 декабря 2022г., декабрь 2022г. не позднее 16 января 2023г.

Однако сведения за апрель 2022г., за май 2022г., за июнь 2022г., за июль 2022г., за ноябрь 2022г., за декабрь 2022г. были представлены ответчиком в Фонд 11 апреля 2023г. посредством электронного документооборота, тем самым ответчиком нарушен установленный законом срок, что подтверждается скриншот-распечаткой программы электронного документооборота с сопроводительным текстовым сообщением.

По факту нарушения Фондом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете от 21.08.2023г. № 087S18230137618, № 087S18230137617, № 087S18230137615, № 087S18230137616, № 087S18230137613, № 087S18230137619, № 087S18230137620 с указанием времени, даты и места рассмотрения материалов проверки, которые были направлены Ответчику по почте, что подтверждается реестром отправления заказных писем и квитанцией почтового отделения.

Как указывает Фонд, ответчик на рассмотрение материалов проверки не явился, представителя не направил, в связи с чем Фондом принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах Фондом вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.09.2023г. № 087S19230157317, № 087S19230157195, № 087S19230157197, № 087S19230157199, № 087S19230157200, № 087S19230157202, № 087S19230157207.

Вышеуказанные решения были направлены в адрес ответчика посредством электронного документооборота, что подтверждается скриншот-распечаткой программы электронного документооборота и сопроводительным текстовым сообщением.

На основании вышеуказанных решений Фондом ответчику выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения от 09.10.2023г. № 087S01230182248, № 087S01230182216, № 087S01230182233, № 087S01230182239, № 087S01230182241, № 087S01230182242, № 087S01230182243 в размере 3 500 руб. 00 коп., которые были направлены заявителем в адрес ответчика посредством электронного документооборота, что подтверждается скриншот-распечаткой программы электронного документооборота и сопроводительным текстовым сообщением.

Однако до настоящего времени штраф страхователем на основании ч. 16 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» добровольно не оплачен.

Основанием для привлечения ответчика к ответственности послужили следующие положения законодательства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При этом суд учитывает, что факт нарушения установленного п. 2 и п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ срока представления индивидуальных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г., СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль, ноябрь, декабрь 2022 г. ответчиком не оспаривается.

Нарушение срока представления отчетности является нарушением, влекущим умышленное со стороны страхователя ограничение пенсионного фонда в исполнении его обязанностей по контролю за размером выплачиваемого работающим пенсионерам пенсионного обеспечения, в виду чего суд считает, что с ответчика в пользу Фонда подлежит взысканию начисленный ему за несвоевременное представление в орган ПФР сведений общий штраф в размере 3500 руб.

Также, как установлено судом, Фондом соблюден срок обращения в суд с настоящим заявлением, исходя из следующего.

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно абзацу 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как установлено судом, Фондом соблюден срок на обращение с требованиями в суд с учетом того, что требованиями от 09.10.2023г. № 087S01230182248, № 087S01230182216, № 087S01230182233, № 087S01230182239, № 087S01230182241, № 087S01230182242, № 087S01230182243 срок уплаты штрафной санкции установлен до 27.10.2023, в то время как исковое заявление поступило в суд через систему «Мой арбитр» 11.12.2023, что подтверждается штампом канцелярии суда на заявлении.

С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании финансовой санкции подлежат удовлетворению судом.

При этом суд учитывает, что обстоятельства, приведенные Фондом в обоснование заявленных требований, Обществом не опровергнуты, отзыв или иные возражения против удовлетворения завяленных требований Общество не представлено.

Также суд учитывает, что доказательств несоразмерности начисленного Обществу штрафа в размере 3500 руб. совершенному правонарушению Обществом также не представлено.

Государственная пошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии со статьями 41, 48, 65, 110, 150, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Требования ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (филиал № 6) удовлетворить и взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИАГАЗ" в доход бюджета ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ сумму финансовых санкций (штрафа) в размере 3500 руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИАГАЗ" в доход Федерального бюджета РФ 2000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья А.В. Полукаров