Решение от 13 мая 2019 г. по делу № А39-1733/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-1733/2019

город Саранск13 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Алёхиной М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зубановой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Электровыпрямитель"

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации городского округа Саранск

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности,

третье лицо - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

от истца: ФИО2 (представитель по доверенности от 01.02.2018),

от ответчика: ФИО3 (представитель по доверенность от 09.10.2018),

от третьего лица: ФИО4 (представитель по доверенности от 06.12.2018),

у с т а н о в и л :

публичное акционерное общество "Электровыпрямитель" (далее - ПАО "Электровыпрямитель", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации городского округа Саранск (далее - Администрация, ответчик)

о признании права собственности на здание лыжной базы, кадастровый номер 13:23:0904166:196, общей площадью 869,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Ответчик против иска не возразил, оставив исковые требования на усмотрение суда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Третье лицо против удовлетворения иска не возражает.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Приказом Государственного комитета Мордовской ССР от 28.09.1992 утвержден План приватизации государственного предприятия "ЭСТА", согласно которому предприятие преобразуется в акционерное общество закрытого типа "ЭСТА" (Электровыпрямитель), с юридическим адресом: Мордовская ССР, <...>.

В План приватизации была включена лыжная база, 1986 года ввода в эксплуатацию, учитываемая предприятием в перечне объектов социально-культурного и социально-бытового назначения.

Разделом 13 Плана приватизации определен перечень объектов незавершенного строительства по балансу на 01.07.1992. Согласно пункту 9 перечня в План приватизации предприятие включен пристрой к лыжной базе с фактически выполненным объемом работ, предусмотренных сметой, 78%.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (серия 13 №000110347) в реестр внесена запись от 05.11.2002 о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002.

Согласно данным реестра ОАО "Электровыпрямитель" ( в настоящее время - ПАО "Электровыпрямитель") впервые в качестве юридического лица было зарегистрировано постановлением Исполкома Саранского городского Совета народных депутатов от 30.09.1992 № 1232.

Как следует из технического паспорта от 01.06.2006 по ул. ФИО5, 43 г. Саранска было расположено здание лыжной базы, 1986 года постройки, лит. А, с инвентарным номером 1013.

Согласно экспликации здания общая площадь помещений 1-го этажа составляла 419,9кв.м, общая площадь помещений 2-го этажа - 409,5 кв.м, всего - 829,4кв.м.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на указанный объект зарегистрировано за ПАО "Электровыпрямитель" на основании Плана приватизации акционерного общества закрытого типа "ЭСТА" (Электровыпрямитель), утвержденного 28.09.1992 Государственным комитетом МАССР по управлению государственным имуществом (регистрационная запись от 08.02.2018 №13:23:0904166:196-13-001/001/2018-1).

Здание лыжной базы расположено на земельном участке, с местоположением: <...>, с кадастровым номером 13:23:0908109:14 (единое землепользование), площадью 20250кв.м, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для эксплуатации производственных зданий и сооружений. Земельный участок находится в государственной собственности Российской Федерации, право государственной собственности зарегистрировано 04.07.2003 регистрационной записью № 13-1/23-145/2003-81.

Земельный участок предоставлен ПАО "Электровыпрямитель" на основании договора аренды №22667 от 26.01.1198, заключенного истцом и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Саранска, и дополнительных соглашений к нему. Срок аренды с 26.01.1998 на 49 лет. Договор аренды и дополнительные соглашения к нему прошли государственную регистрацию.

Как следует из актов приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы "Газоснабжение лыжной базы по ул. ФИО5", приемочная комиссия 27.11.2006 при участии инспектора Горгостехнадзора России приняла в эксплуатацию законченный строительством ГРШП-10м по ул. ФИО5, 39 (в последующем на основании постановления Главы администрации городского округа Саранск от 04.09.2006 №2587 - ул. ФИО5, 43), газопровод среднего давления надземный протяженность 148м и котельную с одним котлом и оборудованием.

Согласно актам работы по строительству были осуществлены по заказу ОАО "Электровыпрямитель" в сентябре 2006 года.

Как видно из технической документации, изготовленной ООО "Гипрозем" по заказу истца, было произведено обследование здания лыжной базы, расположенного по адресу: <...> - произведены наружные и внутренние обмеры здания, имеющегося по указанному адресу по состоянию на 2018 год.

Как следует из ситуационного плана данного документа в сравнении с ситуационным планом, имеющимся в техническом паспорте на здание лыжной базы, у здания имеется завершенный строительством пристрой размером 3,94м на 6,42м по наружному обмеру и площадью 20,3кв.м - по внутреннему обмеру с назначением помещения "котельная".

В результате завершения строительства пристроя к зданию лыжной базы общая площадь здания увеличилась до 869,6кв.м.

Истец обратился в Администрацию городского округа с письмом, где просил о сохранении пристроя. Администрация в просьбе отказала, указав на положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Вышеназванные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском со ссылкой на статью 222 Гражданского кодекса РФ.

Заслушав пояснения истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом, указанный истцом в иске объект (здание лыжной базы и пристрой к нему со степенью готовности 78%) были приватизированы истцом с 1992 году.

В 1998 году Администрация города Саранска предоставила истцу в долгосрочную аренду (49 лет) земельный участок на котором находилось здание лыжной базы с незаконченным пристроем к нему.

В последующем в связи с разграничением земельного участка, где расположен спорный объект, в федеральную собственность, новый собственник подтвердил право аренды истца на земельный участок в 2010 году.

Таким образом, и Администрация города Саранска и, в последующем, Российская Федерация в лице Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия (в настоящее время - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области) фактически признали правомерность нахождения на земельном участке здания лыжной базы с незавершенным строительством пристроя.

Вместе с тем, судом также учитывается следующее.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Статьей 130 Гражданского кодекса РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (п. 1).

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (п. 2).

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании п. 1 ст. 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

Из приведенных правовых норм и разъяснения пленумов следует, что отнесение того или иного объекта к недвижимому или движимому имуществу обусловливает и способ защиты права, которое может быть нарушено возведением такого объекта.

По смыслу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой может быть признан исключительно объект недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 133 Гражданского кодекса РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно статьи 133.1 Гражданского кодекса РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Таким образом, составная часть единого недвижимого комплекса не может быть признана самовольной постройкой.

Кроме того, судом учитывается, что пристрой к зданию лыжной базы имелся у правопердшественника истца на дату приватизации и был включен в перечень приватизируемого имущества. Поэтому, в соответствии со статьями 217, 218 Гражданского кодекса РФ истец является законным собственником пристроя с 30.09.1992 (дата государственной регистрации истца в качестве юридического лица).

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Условия договора аренды истцом не нарушены, поскольку не изменен вид разрешенного использования земельного участка, а пристрой, не имея самостоятельного назначения как объект недвижимого имущества, находился на земельном участке на протяжении всего срока действия аренды.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества,

Таким образом, приведение истцом в надлежащее функциональное состояние части незавершенного строительства здания лыжной базы не может квалифицироваться как правонарушение, установленное статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

Судом также учитывается наличие в материалах дела помимо актов ввода в эксплуатацию объекта газоснабжения, удостоверенных Государственных техническим надзором, заключения экспертизы о промышленной безопасности встронного помещения котельной по ул. ФИО5, 43 города Саранска.

На основании вышеизложенного иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по делу относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

признать за публичным акционерным обществом "Электровыпрямитель"

(ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на здание лыжной базы с кадастровым номером 13:23:0904166:196, общей площадью 869,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяМ.Н. Алёхина