Решение от 16 марта 2020 г. по делу № А43-45465/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-45465/2019

г. Нижний Новгород 16 марта 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр 52-1183)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ПАО «ТНС энерго НН» (ОГРН <***>)

к ответчику: муниципальному образованию Ананьевский сельсовет Княгининского района в лице администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области (ОГРН <***>),

при участии третьих лиц: ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (ОГРН <***>), администрация Княгининского района Нижегородской области

о взыскании задолженности и пени

при участии представителей:

от истца – ФИО2

от ответчика – ФИО3

от ПАО "МРСК Центра и Приволжья" – ФИО4,

и у с т а н о в и л:

иск заявлен о взыскании 72 362,87 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии (19 825 кВтч) за период с августа по декабрь 2018 года, возникших в объектах электросетевого хозяйства, 10 002,08 руб. неустойки за период с 19.09.2018 по 30.09.2019 и далее по день фактической оплаты долга (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ).

Требования основаны на статьях 307, 309, 330, 539, 544 ГК РФ, пункте 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате электрической энергии, полученной в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, суд установил.

В результате проведенной филиалом «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» работы по проверке подключенных к электрическим сетям точек поставки (объектов электросетевого хозяйства) установлено, что через принадлежащие Администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области объекты электросетевого хозяйства: провода ответвления, включая ответвительные зажимы в местах присоединения к опоре № 117 ВЛ-1003 ПС «Возрождение» в сторону КТП-597; КТП-597 с отходящими линиями электропередачи (ВЛ-0,4 кВ, 350 метров), расположенные на территории Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, осуществлялся прием и последующая передача электрической энергии конечным потребителям истца.

Объект электросетевого хозяйства ответчика расположен в зоне деятельности истца (гарантирующего поставщика).

На основании данных, полученных от ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о количестве электрической энергии, поступившей в принадлежащие ответчику объекты электросетевого хозяйства (учет осуществляется по установленному третьим лицом прибору учета электрической энергии №0 298567 (акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 27.12.2017); сведения включены в акты первичного учета электроэнергии, поступившей в сеть владельца электросетевого хозяйства) и количестве электрической энергии, переданной потребителям гарантирующего поставщика (сведения включены в акты первичного учета электроэнергии, переданной из сети), был определен объем электрической энергии, составляющий величину фактических потерь электрической энергии (разница) за август-декабрь 2018 года в объеме 19 825 кВтч.

Наличие задолженности по оплате потерь явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о ее взыскании.

Рассмотрев материалы дела суд принял решение исходя из следующего.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии в рассматриваемый период, регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Согласно пункту 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений).

В соответствии с пунктом 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Как следует из пункта 5 Правил № 861, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

Факт принадлежности ответчику КТП-597 с отходящими линиями электропередачи (ВЛ-0,4 кВ, 350 метров) подтверждается реестром муниципальной собственности на 01.10.2019 и ответчиком не оспорен.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истец не представил доказательств принадлежности ответчику проводов ответвлений, включая ответвительные зажимы в местах присоединения к опоре № 117 ВЛ-1003 ПС «Возрождение» в сторону КТП-597.

Ответчиком заявлен довод о нерасчетности ПУ № 298567, фиксирующий объем электроэнергии, вошедшей в сеть ответчика, как допущенный к эксплуатации с нарушением порядка, предусмотренного действующим законодательством.

Согласно представленных документов в материалы дела и пояснений истца у ПАО «ТНС энерго НН» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» отсутствуют документы, подтверждающие соблюдение процедуры установки прибора учета, предусмотренной пунктом 150 Основных положений № 442. Ответчик об установке ПУ не извещался, во время установки ПУ не присутствовал.

В связи с изложенным ПУ № 298567 не является расчетным, а его показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными.

Истцом представлен в материалы дела альтернативный расчет потерь в объеме 3436 кВтч, выполненный в соответствии с пунктом 53 Правил № 861, а также методикой определения нормативных потерь электроэнергии, утвержденной приказом Минэнерго России от 07.08.2014 № 506.

Ответчик с альтернативным расчетом объема потерь согласился.

Изучив альтернативный расчет истца, суд принимает его, поскольку он выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства и с учетом недоказанности истцом расчетности прибора учета № 298567.

На основании изложенного требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению частично в сумме 12 843,58 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (абзац 8 пункт 2 статья 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 82 Основных положений № 442).

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии.

В виду того, что требование о взыскании суммы основанного долга удовлетворено частично, требование о взыскании пени также подлежат удовлетворению частично в сумме в сумме 1910,11 руб.

Расходы по государственной пошлине и почтовым расходам в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


взыскать с администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области (ОГРН <***>) в пользу ПАО «ТНС энерго НН» (ОГРН <***>) 12 843,58 руб. задолженности, 1910,11 руб. неустойки, неустойку с суммы задолженности с 01.10.2019 по день фактической оплаты, исчисленной на основании пункта 8 части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", 590 руб. расходов по оплате государственной пошлины, 22,57 руб. почтовых расходов.

В остальной части иска отказать.

Возвратить на основании настоящего судебного акта ПАО «ТНС энерго НН» (ОГРН <***>) из федерального бюджета 33 руб. государственной пошлины, оплаченной по платежному поручению № 15757 от 28.10.2019.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.А. Боровиков



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "ТНС Энерго НН" (подробнее)

Ответчики:

Администрация АНАНЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КНЯГИНИНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Иные лица:

Администрация Княгининского муниципального района Нижегородской области (подробнее)
ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (подробнее)