Решение от 7 ноября 2019 г. по делу № А45-33985/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Новосибирск дело № А45-33985/2019

решение в виде резолютивной части принято 02 ноября 2019 года

мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело

по иску публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ

к производственному кооперативу по строительству и ремонту КЕДР

о взыскании ущерба в размере 407 527 рублей 61 копейки

установил

Публичное акционерное общество РОСТЕЛЕКОМ обратилось с иском о взыскании с производственного кооператива по строительству и ремонту КЕДР 407 527 рублей 61 копейки ущерба, причинённого в результате повреждения телефонной канализации с медными и оптическими линиями связи между колодцами № 6721-808 и № 6721-809 по адресу: <...>, при производстве ответчиком земляных работ.

Изучив доводы искового заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

По смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Реализация такого способа защиты как возмещение убытков предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение противоправного действия, возникновение у потерпевшего убытков, причинно-следственная связь между действиями и их последствиями, вина правонарушителя.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление следующих обстоятельств: противоправность действий ответчика; наличие и размер причинённого истцу ущерба; причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими у истца убытками.

Для возникновения права на возмещение убытков, вытекающих из деликтных правоотношений, истец обязан доказать факт причинения вреда ответчиком и размер убытков, ответчик вправе доказывать отсутствие своей вины.

По результатам исследования представленных в материалы дела доказательств суд пришёл к выводу о наличии совокупности обстоятельств, необходимых для применения такой меры ответственности как взыскание с производственного кооператива по строительству и ремонту КЕДР в пользу публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ убытков.

Из представленных в материалы дела доказательств судом установлены следующие фактические обстоятельства.

13.05.2019 работниками производственного кооператива по строительству и ремонту КЕДР при проведении земляных работ механизированным способом по адресу: <...>, была повреждена телефонная канализация с медными и оптическими линиями связи между колодцами № 6721-808 и № 6721-809.

Указанная телефонная канализация с медными и оптическими линиями связи принадлежит публичному акционерному обществу РОСТЕЛЕКОМ на праве собственности, что подтверждается справками о балансовой принадлежности и стоимости объекта основных средств.

Факт повреждения кабеля зафиксирован в акте о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи от 13.05.2019, составленном представителями публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ в присутствии представителя лица, допустившего повреждение, - прораба производственного кооператива по строительству и ремонту КЕДР ФИО1.

Согласно акту земляные работы по адресу: <...>, проводились производственным кооперативом по строительству и ремонту КЕДР механизированным способом с получением предварительного письменного согласия публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ без составления до начала работ акта с указанием точного места расположения и глубины залегания линий связи, без вызова перед началом работ представителя публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ, в отсутствии при производстве работ представителя публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ.

Таким образом, до начала проведения земляных работ лицами, их осуществлявшими, не было определено точное расположение и глубина залегания линий связи, что является нарушением Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578.

Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации введены в целях обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности.

В соответствии с пунктом 18 Правил на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0, 3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации. Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации. Для выявления места расположения подземных сооружений связи в зоне производства указанных работ должно быть получено письменное разрешение в специально уполномоченных на то органах контроля и надзора.

Согласно пункту 19 Правил заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее чем за трое суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии и определения глубины их залегания.

Место расположения подземных сооружений связи уточняется по всей длине действующего подземного кабеля связи в зоне производства работ предприятием, эксплуатирующим линию связи или линию радиофикации, и обозначается вешками высотой 1,5 - 2 метра, которые устанавливаются на прямых участках трассы через 10 - 15 метров, у всех точек отклонений от прямолинейной оси трассы более чем на 0, 5 метра, на всех поворотах трассы, а также на границах разрытия грунта, где работы должны выполняться ручным способом. Работы по установке предупредительного знака, вешек и отрытию шурфов выполняются силами и средствами заказчика (застройщика) в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи, либо силами этого предприятия за счёт средств заказчика (застройщика). До обозначения трассы вешками и прибытия представителя предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи, проведение земляных работ не допускается. Помимо вешек может устанавливаться предупредительный знак, который представляет собой окрашенный в светлый тон металлический прямоугольник размером 400 x 300 миллиметров с изображением молнии красного цвета, надписью «Копать запрещается, охранная зона кабеля», указанием размеров охранной зоны, адреса (названия населённого пункта) и номера телефона (чёрным цветом) предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи. Знак устанавливается на столбе на высоте 1, 7 метра над поверхностью земли (пункт 20 Правил).

По результатам работы по уточнению трассы кабельной линии связи или линии радиофикации составляется акт с участием представителя заказчика (застройщика), представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, и, как правило, представителя предприятия - подрядчика, ведущего работы в охранной зоне. В акте указывается, какие и в каком количестве вырыты шурфы, количество установленных вешек и предупредительных знаков, стадия работ, когда должен присутствовать представитель предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи или линию радиофикации (пункт 21 Правил).

Производители работ (мастера, бригадиры, машинисты землеройных, сваебойных и других строительных механизмов и машин) до начала работ в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны быть ознакомлены с расположением сооружений связи и радиофикации, трасс подземных кабелей связи и линий радиофикации, их обозначением на местности и проинструктированы о порядке производства земляных работ ручным или механизированным способом, обеспечивающим сохранность сооружений связи. В нарядах на производство соответствующих работ в этих зонах указывается наличие в месте работ линий связи и линий радиофикации. Работы в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны выполняться под наблюдением прораба или мастера и только в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации (пункт 22 Правил).

Заказчики (застройщики), производящие работы в охранной зоне, не позднее чем за трое суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ сообщают телефонограммой предприятию, эксплуатирующему линию связи или линию радиофикации, о дне и часе начала производства работ, при выполнении которых необходимо присутствие его представителя. Руководитель предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, обязан обеспечивать в согласованные с заказчиком (застройщиком) сроки своевременную явку своего представителя к месту работ для осуществления технического надзора за соблюдением мер по обеспечению сохранности указанных линий, а также сооружений связи и радиофикации (пункт 23 Правил).

В случае неявки на место работ представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, заказчик (застройщик) обязан в течение суток сообщить об этом телефонограммой руководителю данного предприятия. Производить земляные работы в охранной зоне кабельной линии связи до прибытия указанного представителя запрещается (пункт 24 Правил).

Работы в охранной зоне линии связи или линии радиофикации должны выполняться с соблюдением действующих строительных норм, правил и государственных стандартов (пункт 29 Правил).

Раскопка грунта в пределах охранной зоны подземной кабельной линии связи или линии радиофикации допускается только с помощью лопат, без резких ударов. Пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и пневматическими инструментами) запрещается.

Земляные работы на трассе действующей подземной кабельной линии связи или линии радиофикации должны производиться в сроки, согласованные с предприятием, эксплуатирующим кабельную линию связи или линию радиофикации.

При разрытии траншей и котлованов на трассе подземной кабельной линии связи организация, осуществляющая строительные работы, производит защиту кабеля от повреждений в следующем порядке:

кабель, проложенный непосредственно в грунте, полностью откапывается ручным способом и заключается в сплошной деревянный короб, который при необходимости прочно подвешивается к балкам или бревнам, положенным поперёк траншеи. Концы короба должны выходить за края траншеи не менее чем на 0, 5 метра. Подвеска короба осуществляется с помощью хомутов из проволоки;

кабель, проложенный в трубах (блоках), раскапывается ручным способом только до верхнего края трубы (блока). Затем прокладывается балка, необходимая для подвески указанного кабеля. После этого продолжается раскопка грунта до нижнего края трубы (блока), производится подвеска кабеля и затем дальнейшее разрытие грунта;

при разработке траншеи или котлована ниже уровня залегания подземного кабеля связи или в непосредственной близости от него должны быть приняты меры к недопущению осадки и оползания грунта;

защита кабеля связи или блоков телефонной канализации при оголении на большом протяжении должна быть предусмотрена на стадии разработки проекта производства работ.

При отсутствии защиты оголённых кабелей телефонной связи заказчиком (застройщиком) должна быть организована их охрана (пункт 30 Правил).

В случае обнаружения при выполнении земляных работ кабельных линий связи, не обозначенных в технической документации, необходимо прекратить земляные работы, принять неотложные меры по предохранению обнаруженных подземных кабелей связи от повреждений и вызвать на место работ представителя предприятия, эксплуатирующего эти линии связи (пункт 35 Правил).

В случае повреждения кабельной линии связи или линии радиофикации организация, осуществляющая строительные работы, обязана немедленно сообщить о повреждении предприятию, эксплуатирующему линию связи или линию радиофикации, владельцам этих линий либо ближайшему предприятию связи, а также оказать помощь в быстрейшей ликвидации аварии, включая выделение рабочей силы и механизмов.

Предприятие связи в этом случае обязано в кратчайший срок принять меры по определению владельца кабельной линии связи или линии радиофикации и передать ему информацию об аварии.

Непринятие указанных в настоящем пункте мер является основанием для предъявления претензии владельцем повреждённой линии связи (пункт 36 Правил).

Земельная площадь охранных зон на трассах линий связи и линий радиофикации используется юридическими и физическими лицами в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации с учётом ограничений, установленных настоящими Правилами и обеспечивающих сохранность линий связи и линий радиофикации (пункт 38 Правил).

Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, по которым проходят линии связи и линии радиофикации, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие обеспечению сохранности этих линий (пункт 39 Правил).

Юридические и физические лица, проводящие вне охранных зон линий связи и линий радиофикации какие-либо работы, которые могут вызвать механическое повреждение этих линий, обязаны извещать предприятия, в ведении которых находятся линии связи и линии радиофикации, о времени и месте производства работ и порядке наблюдения за их проведением (пункт 45 Правил).

Юридические и физические лица, производящие земляные работы, при обнаружении подземных кабельных линий связи, не обозначенных в технической документации, обязаны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности подземного кабеля связи и сообщить об этом ближайшему предприятию связи или в отдел архитектуры при соответствующем органе исполнительной власти (пункт 46 Правил).

В пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами и земляные работы (пункт 48 Правил).

Юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации (пункт 49 Правил).

Юридические и физические лица, не выполняющие требования Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, а также нарушающие работу линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 50 Правил).

В случае нарушения юридическими и физическими лицами Правил, повлекшего повреждение линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации, представитель предприятия, в ведении которого находится повреждённая линия связи, проводит служебное расследование и составляет в присутствии представителя предприятия или физического лица, по вине которого произошло повреждение, акт о причинах происшествия.

В акте указываются название предприятия, должность и фамилия виновного или фамилия и место жительства физического лица (виновника повреждения), характер, место и время происшествия (пункт 51 Правил).

Материальный ущерб, причинённый предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учётом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи (пункт 52 Правил).

Материальный ущерб подлежит возмещению виновным лицом в добровольном порядке, а при наличии разногласий в судебном порядке (пункт 53 Правил).

Перечисленные требования Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578, производственным кооперативом по строительству и ремонту КЕДР при производстве земляных работ по адресу: <...>, нарушены, что зафиксировано в акте от 13.05.2019, составленном в присутствии представителя лица, допустившего повреждение линий связи.

В связи с нарушением разрешённого порядка производства работ, осуществляемых сотрудниками производственного кооператива по строительству и ремонту КЕДР, были причинены повреждения линиям и сооружениям связи, указанным в акте о нарушениях правил охраны линий и сооружений связи от 13.05.2019. Характер повреждений подробно описан в акте.

Восстановительные работы по устранению повреждения телефонного медного кабеля проводились сотрудниками публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ, о чём составлен локальный сметный расчёт № 1990, стоимость работ составила 378 165 рублей 60 копеек.

Истцом документально подтверждён факт причинения ответчиком ущерба, его размер и причинно-следственная связь между неправомерными действиями ответчика и причинённым истцу ущербом.

Кроме того, в результате повреждения кабеля связи 599 абонентов истца не имели доступа к местной, внутризоновой, междугородной и международной связи в течение 177 часов 40 минут, в связи с чем истец потерял доходы от простоя 599 каналов (количество повреждённых линий абонентов подтверждено сведениями из информационной системы СВЯЗЬ, в которой отражены поступившие от абонентов заявки об отсутствии услуг связи, информация о дате начала и дате окончания восстановительных работ).

Потери тарифных доходов рассчитаны истцом, исходя из тарифов на услуги, количества абонентов, которым услуги связи не оказывались в связи с повреждением линий, и времени на восстановление повреждённых линий связи.

Тариф на услуги связи составил 330 рублей в месяц (180 рублей в месяц за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от её типа + 150 рублей в месяц за предоставление местного телефонного соединения). Тариф на услуги связи в день составил 10 рублей 65 копеек.

С учётом времени и количества абонентов, у которых отсутствовала связь, потери тарифных доходов истца составили 29 362 рубля 05 копеек.

Расчёт потери тарифных доходов судом проверен, признан верным.

Всего размер убытков, понесённых публичным акционерным обществом РОСТЕЛЕКОМ в связи с повреждением 13.05.2019 работниками производственного кооператива по строительству и ремонту КЕДР при проведении земляных работ механизированным способом по адресу: <...>, телефонной канализации с медными и оптическими линиями связи, составил 407 527 рублей 61 копейку (реальный ущерб в размере 378 165 рублей 60 копеек и потери тарифных доходов организации связи в размере 29 362 рублей 05 копеек).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» отмечено, что применяя статью 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

По результатам исследования представленных в материалы дела доказательств (акт о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи от 13.05.2019; технический акт о приёмке выполненных работ по восстановлению линий и сооружений связи от 19.05.2019; локальный сметный расчёт № 1990; справки о балансовой принадлежности; приказ об утверждении тарифов от 26.07.2018; ордер на проведение земляных работ от 25.02.2019 № 02) суд пришёл к выводу о наличии всей совокупности условий для применения к ответчику такой меры ответственности как взыскание убытков в пользу истца.

Именно ответчиком не обеспечено соблюдение требований Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578, в результате производства земляных работ повреждена линия связи, на восстановление которой потрачены средства организации связи, кроме того, организация связи понесла потери тарифных доходов.

Совокупности доказательств, представленных в материалы дела, достаточно для признания ответчика виновным в причинении ущерба истцу, эти доказательства обладают признаками относимости, допустимости, достоверности и достаточности для применения к правонарушителю такой меры ответственности как взыскание убытков.

Довод ответчика о том, что производственным кооперативом по строительству и ремонту КЕДР работы производились после согласования проекта с истцом, с соблюдением требований законодательства и технической документации, а кабель пролегал на глубине, ниже установленной в технической документации, судом проверен и признан необоснованным.

Ответчиком 28.02.2019 был получен ордер на производство земляных работ от 25.02.2019 № 02 с выпиской из Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, получил этот документ прораб производственного кооператива по строительству и ремонту КЕДР ФИО1

В ордере на производство работ указана организация, которой выдан ордер на земляные работы – подрядчик производственный кооператив по строительству и ремонту КЕДР, представитель производственного кооператива по строительству и ремонту КЕДР ФИО1 (ответственный за производство работ).

В ордере на производство земляных работ представителем публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ - начальником Чановского ФИО2 ФИО3 сделана отметка о необходимости вызова представителя публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ на место проведения работ до начала их проведения.

Вместе с тем вызов представителя публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ на место проведения работ до начала их проведения не осуществлялся, работы производились в отсутствие представителя публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ, что зафиксировано в акте о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи от 13.05.2019.

Ответчик указывает на то, что со стороны истца был согласован проект, на котором отмечено место пролегания кабеля и его глубина, однако на представленной производственным кооперативом по строительству и ремонту КЕДР в материалы дела топографической основе территории отсутствует указание глубины залегания кабеля.

В любом случае представитель организации связи должен был присутствовать при проведении земляных работ, что не было обеспечено ответчиком.

Трасса прокладки кабельной линии связи и глубина её пролегания определяется представителем предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи, на месте производства работ специальным прибором - трассоискателем. Для этих целей и осуществляется вызов представителя эксплуатирующей организации на место проведения земляных работ.

Тем не менее, в нарушение требований пунктов 19, 20, 21 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации до начала производства работ точное место расположения и глубина залегания линий связи с составлением соответствующего акта не были определены. Данный факт зафиксирован в акте о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи от 13.05.2019.

Таким образом, производственным кооперативом по строительству и ремонту КЕДР требования пунктов 18, 19, 20, 21, 23, 24 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации не были исполнены, до начала работ точное месторасположение и глубина залегания линий связи с составлением соответствующего акта не были определены, представитель публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ перед началом производства работ не вызывался, работы производились без присутствия представителя публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ.

Довод ответчика о том, что возможно не все работы выполнялись истцом, судом проверен и признан подлежащим отклонению, поскольку в представленном истцом техническом акте № 1 указано, что работы по восстановлению ЛКС, повреждённого работниками производственного кооператива по строительству и ремонту КЕДР, осуществлялись специалистами МЦТЭТ города Татарск ЛТЦ Чановский район (межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций города Татарск Линейно-технического цеха Чановского района Новосибирского филиала публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ).

По этой причине локальный сметный расчёт составлен истцом самостоятельно, что не противоречит действующему законодательству.

Договоры на поставку кабельной продукции и спецификации на использованные материалы истцом представлены.

Таким образом, размер убытков подтверждён совокупностью представленных в материалы дела доказательств, признанных судом относимыми и допустимыми.

По результатам исследования представленных в материалы дела доказательств суд пришёл к выводу о доказанности факта причинения истцу ущерба, доказанности размера причинённого ущерба и причинно-следственной связи между действиями работников ответчика и возникшим в результате таких действий ущербом истца, в связи с чем исковые требования признаны судом подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся на ответчика.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 849 рублей подлежит возврату публичному акционерному обществу РОСТЕЛЕКОМ из федерального бюджета (пункт 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ходатайство производственного кооператива по строительству и ремонту КЕДР о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства судом рассмотрено и признано не подлежащим удовлетворению за отсутствием правовых оснований для совершения такого процессуального действия с учётом наличия в материалах дела доказательств, достаточных для разрешения спора по существу.

Переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства при отсутствии к тому правовых оснований противоречит целям и задачам эффективного правосудия, которыми являются восстановление нарушенных прав лица, обратившегося за судебной защитой, в разумный срок.

Ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, индивидуального предпринимателя ФИО4, судом рассмотрено и признано не подлежащим удовлетворению за отсутствием правовых оснований для совершения такого процессуального действия.

Факт привлечения производственным кооперативом по строительству и ремонту КЕДР к проведению работ по горизонтальному бурению индивидуального предпринимателя ФИО4 не влияет на вывод суда о виновности ответчика в причинении публичному акционерному обществу РОСТЕЛЕКОМ убытков.

Именно ответчиком 28.02.2019 был получен ордер на производство земляных работ от 25.02.2019 № 02 с выпиской из Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, получил этот документ прораб производственного кооператива по строительству и ремонту КЕДР ФИО1

В ордере на производство работ указана организация, которой выдан ордер на земляные работы – подрядчик производственный кооператив по строительству и ремонту КЕДР, представитель производственного кооператива по строительству и ремонту КЕДР ФИО1 (ответственный за производство работ).

Материалами дела в их совокупности доказана вина производственного кооператива по строительству и ремонту КЕДР в причинении ущерба организации связи.

Правоотношения между производственным кооперативом по строительству и ремонту КЕДР и индивидуальным предпринимателем ФИО4 не являются предметом рассмотрения в рамках настоящего дела.

Выводов о правах и обязанностях индивидуального предпринимателя ФИО4 настоящее решение не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с производственного кооператива по строительству и ремонту КЕДР (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества РОСТЕЛЕКОМ (ОГРН <***>, ИНН <***>) 407 527 рублей 61 копейку убытков и 11 151 рубль расходов по государственной пошлине по иску.

Выдать публичному акционерному обществу РОСТЕЛЕКОМ (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета 849 рублей государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

судья В.А. Полякова