Решение от 31 августа 2022 г. по делу № А55-10889/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



31 августа 2022 года

Дело №

А55-10889/2022



Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2022 года. Полный текст решения изготовлен 31 августа 2022 года.

Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Коршиковой О.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании 25 августа 2022 года дело по иску


ОПФР по Омской области


к Обществу с ограниченной ответственностью СПК "Дорстрой"

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО2


о взыскании ущерба в размере 15 593 руб. 44 коп.


при участии в заседании


от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью СПК "Дорстрой" штрафных санкций за не представление сведений по форме СЗВ-М в установленный законом срок, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в размере 15 593 руб. 44 коп.

Определением суда от 14.11.2017 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд, с учетом необходимости получения дополнительных пояснений, посчитал, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренные пунктом 4 части 5 статьи 227 АПК РФ, в связи с чем вынес определение от 14.06.2022 г. о рассмотрении дела по общим правилам производства по делам, возникающих из гражданских и иных правоотношений.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен: ФИО2.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

В судебное заседание представитель заинтересованного истца не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, отзыв на заявление не представлен.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ. Отзыв на заявление не представлен.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, в отсутствие отзыва на заявление.


Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, оценив в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области в соответствии с Положением об Отделении, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 29.04.2021 № 134п, осуществляет работу по взысканию излишне выплаченных сумм пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также по ведению претензионно-исковой работы по вопросам, относящимся к компетенции Отделения.

Согласно ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее -«Закон №400-ФЗ»), размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

В соответствии с ч. 12 ст. 21 Закона №400-ФЗ, выплата страховой пенсии на территории РФ производится пенсионеру в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных ст. 26.1 указанного закона, согласно п. 1 которой пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу ч. 4 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ, уточнение факта осуществления или прекращения пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно, только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

За январь и февраль 2020 года ООО СПК «Дорстрой», являющийся работодателем по отношению к ФИО2, до 15.02.2020 и до 15.03.2020 соответственно не представило сведения по форме «СЗВ-М», в связи с чем выплата пенсии указанному лицу осуществлялась с учетом индексации.

Согласно положениям ч. 8 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ, в случае возобновления работы пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

На основании данной нормы ОПФР по Омской области при получении сведений о возобновлении работы застрахованным лицом в марте 2020 года продолжило выплачивать пенсию ФИО2 с учетом индексации. Доплата за период с 01.01.2020 по 31.03.2020 в размере 3 859 руб. 48 коп. была перечислена в апреле 2020 года, за последующие периоды - одновременно с пенсией.

В нарушение срока, установленного ст. 11 Закона №27-ФЗ, 20.03.2021 ООО СПК «Дорстрой» представило сведения о работе ФИО2 за январь и февраль 2020 года. Таким образом, за период с 01.01.2020 по 30.04.2021 по вине ответчика необоснованно была выплачена пенсия с учетом индексации, что причинило ущерб ОПФР по Омской области на сумму 15 593 руб. 44 коп.

В адрес ответчика и пенсионера направлялись уведомления о необходимости возмещения вышеуказанной переплаты.

В связи с тем, что денежные средства в возмещение долга перед бюджетом Пенсионного фонда до настоящего времени не поступили, заявитель обратился в Арбитражный суд Самарской области с настоящим заявлением.

Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - «Закон №27-ФЗ») в ст. 15 закрепляет обязанность страхователя в установленный срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах.

Из системного толкования приведенных норм следует, что непредставление таких сведений предполагает отсутствие факта осуществления работы пенсионером и, следовательно, влечет выплату суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.

Согласно п. 1 и 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица), по форме «СЗВ-М», утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 №103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений».

В соответствии с ч. 6 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ, решение о выплате сумм пенсии выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем. При этом согласно п. 7 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм пенсии.

Таким образом, выплата пенсии за отчетный период (месяц) происходит на следующий месяц после ее формирования и вынесения решения о выплате и на второй месяц после представления сведений страхователем.

Представление сведений за последующие месяцы не подтверждает непрерывность работы за спорный период, поскольку они не исключают факт увольнения пенсионера с последующим трудоустройством у того же работодателя.

Порядок выплаты пенсии, закрепленный ч. 3 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ, реализуется посредством осуществления пенсионеру доплаты за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер прекратил осуществление работы.

В соответствии со ст. 28 Закона №400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса, вред, причиненный имуществу юридического лица (в данном случае денежным средствам, подлежащим возврату в бюджет Пенсионного фонда), возмещается в полном объеме лицом, причинившим вред.

Факт несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-Стаж за период с 01.01.2020 по 30.04.2021, подтверждается материалами дела.

Расчет ущерба определен фондом арифметически правильно, с учетом всех обстоятельств дела.

При указанных обстоятельствах требование заявителя о взыскании ущерба, причиненного несвоевременным предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме «СЗВ-М» в размере 15 593 руб. 44 коп. подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. с учетом положений ст. 333.17, 333.21 Налогового кодекса РФ подлежат отнесению на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.


Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью СПК "Дорстрой" ИНН:5501240605 в пользу ОПФР по Омской области ИНН: <***> ущерб, причиненный несвоевременным предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме «СЗВ-М» в размере 15 593 руб. 44 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью СПК "Дорстрой" ИНН:5501240605 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
О.В. Коршикова